淺析扎蘭屯市森林撫育建設(shè)工程

達(dá)布西拉塔

【摘 要】扎蘭屯市位于呼倫貝爾市南部，大興安嶺林區(qū)向松嫩平原過(guò)渡地帶。東西寬約100公里，南北長(zhǎng)約125公里，經(jīng)營(yíng)總面積為1.68萬(wàn)平方公里。扎蘭屯市中幼齡林應(yīng)撫育資源面積為281.9萬(wàn)畝，蓄積量為1079.2萬(wàn)立方米。文章通過(guò)扎蘭屯市應(yīng)撫育森林資源現(xiàn)狀，闡述了實(shí)施森林撫育的必要性，提出了森林撫育技術(shù)措施和工程管理措施。

【關(guān)鍵詞】森林 撫育 工程

1 基本情況

扎蘭屯市位于呼倫貝爾市南部，大興安嶺林區(qū)向松嫩平原過(guò)渡地帶。東西寬約100公里，南北長(zhǎng)約125公里，經(jīng)營(yíng)總面積為1.68萬(wàn)平方公里。扎蘭屯市林業(yè)局現(xiàn)有人口3200人，林業(yè)職工1400人，在職工隊(duì)伍中，工程技術(shù)人員129人。據(jù)統(tǒng)計(jì)扎蘭屯市林業(yè)局總產(chǎn)值為1.8億元，其中：第一產(chǎn)業(yè)1.46億元、第二產(chǎn)業(yè)0.29億元、第三產(chǎn)業(yè)0.05億元。

2 應(yīng)撫育森林資源

扎蘭屯市中幼齡林應(yīng)撫育資源面積為281.9萬(wàn)畝，蓄積量為1079.2萬(wàn)立方米。在撫育資源中，中齡林面積153.2萬(wàn)畝，蓄積量738.2萬(wàn)立方米，分別占應(yīng)撫育資源面積蓄積量的54.43%和68.40%；幼齡林面積128.7萬(wàn)畝，蓄積量341.0萬(wàn)立方米，分別占45.57%和31.60%。在撫育資源中，人工林面積6.9萬(wàn)畝，蓄積量25.6萬(wàn)立方米， 分別占應(yīng)撫育資源面積蓄積量的2.45%和0.24%；天然林面積275.0萬(wàn)畝，蓄積量1053.6萬(wàn)立方米，分別占97.55%和99.76%。在撫育資源中，防護(hù)林面積197.0萬(wàn)畝，蓄積量676.3萬(wàn)立方米，分別占應(yīng)撫育資源面積蓄積量的69.88%和62.67%；用材林面積84.9萬(wàn)畝，蓄積量402.9萬(wàn)立方米，分別占30.12%和37.33%。

3 實(shí)施森林撫育的必要性

3.1調(diào)整森林結(jié)構(gòu)，優(yōu)化林木生長(zhǎng)的需求

扎蘭屯市中幼林目的樹(shù)種是主要為天然次生樹(shù)種，在森林發(fā)育和生長(zhǎng)的過(guò)程中，發(fā)生被次要樹(shù)種排擠，嚴(yán)重時(shí)發(fā)生目的樹(shù)種采伐后為次要樹(shù)種更替的現(xiàn)象。若不及時(shí)撫育間伐，調(diào)整森林及樹(shù)種結(jié)構(gòu)，目的樹(shù)種將會(huì)失去占據(jù)森林的優(yōu)勢(shì)地位。通過(guò)撫育，清除雜灌木、病腐木等非目的樹(shù)種，森林的通透性明顯增強(qiáng)，健康狀況明顯好轉(zhuǎn)。

3.2清除劣質(zhì)林木，提高森林質(zhì)量的需求

扎蘭屯市中幼齡林應(yīng)撫育資源面積為281.9萬(wàn)畝，蓄積量為1079.2萬(wàn)立方米。由于亟待撫育面積過(guò)大，撫育能力受各種因素制約，未能及時(shí)撫育，造成了森林生長(zhǎng)不良，質(zhì)量低下，中幼林每公頃平均蓄積量?jī)H為57.4立方米。嚴(yán)重影響了森林質(zhì)量和碳匯等各項(xiàng)森林功能的發(fā)揮。

3.3調(diào)整林木密度，縮短工藝成熟期的需求

該區(qū)域郁閉度在0.7以上的中幼林密度每公頃達(dá)3000株，單株?duì)I養(yǎng)空間不足。實(shí)施撫育間伐，可使林木分布均勻，保證不同年齡階段的林分有較為合理的密度，加速枯枝落葉分解，提供林地肥力，促進(jìn)林木生長(zhǎng)，縮短工藝成熟期。

3.4早期利用，提高林木總利用率的需求

由于林業(yè)生產(chǎn)周期慢長(zhǎng)，及時(shí)間伐不僅能夠提供木材的利用率，而且還可以早期生產(chǎn)部分中、小徑材和薪材，為經(jīng)營(yíng)單位提供以短養(yǎng)長(zhǎng)，長(zhǎng)短結(jié)合的合理經(jīng)營(yíng)條件等方面意義重大。實(shí)踐證明，凡經(jīng)過(guò)撫育的中幼林，其林木生長(zhǎng)量均比未撫育的大。

3.5增強(qiáng)森林抗性，充分發(fā)揮森林有益功能的需求

間伐的森林，林分衛(wèi)生條件得到改善、林內(nèi)可燃物載量減少，病腐木減少，水源涵養(yǎng)和水土保持功能增強(qiáng)，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，保障森林安全，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.6創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)林區(qū)社會(huì)效益的需求

通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)目可以為下崗部分職工提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加職工和群眾的收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要的作用。

3.7帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)效益的需求

通過(guò)森林撫育經(jīng)營(yíng)，能夠帶動(dòng)以撫育剩余物為原料的新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為生物質(zhì)顆粒、食用菌培養(yǎng)基、人造板等產(chǎn)業(yè)提供原料，延長(zhǎng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4 撫育技術(shù)措施

確定森林撫育對(duì)象為林分過(guò)密的中幼齡林。根據(jù)林分特征、林木生物學(xué)特性，確定撫育作業(yè)方式為衛(wèi)生伐、定株撫育、疏伐。

4.1 衛(wèi)生伐

衛(wèi)生伐在幼中齡林內(nèi)進(jìn)行。確定衛(wèi)生伐區(qū)位于受火災(zāi)及病蟲(chóng)害侵害及衛(wèi)生不良的林分內(nèi)進(jìn)行，伐除林分內(nèi)容易引起病蟲(chóng)害的枯立木、倒木、風(fēng)折木等立木，在部分林分內(nèi)通過(guò)進(jìn)行清理，改善林分內(nèi)衛(wèi)生狀況，最終達(dá)到提高林分生長(zhǎng)速度和森林蓄積量的目的。控制公頃株數(shù)強(qiáng)度在4%-11%、蓄積強(qiáng)度1%-5.2%，

4.2 定株撫育

定株撫育是對(duì)幼齡林在出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)空間競(jìng)爭(zhēng)前進(jìn)行定株撫育。在幼齡林中，同一穴中種植或萌生了多株幼樹(shù)時(shí)，按照合理密度伐除質(zhì)量差、長(zhǎng)勢(shì)弱的林木，保留質(zhì)量好、長(zhǎng)勢(shì)強(qiáng)的林木，為保留木保留適宜生長(zhǎng)空間?？刂乒曋陻?shù)強(qiáng)度在4%-19%、蓄積強(qiáng)度2%-4%。

4.3 疏伐

疏伐是在中齡林中進(jìn)行，伐除密度過(guò)大、生長(zhǎng)不良的林木，間密留勻、去劣留優(yōu)，進(jìn)一步調(diào)整林分樹(shù)種和空間結(jié)構(gòu)，為目標(biāo)樹(shù)或保留木留出適宜的營(yíng)養(yǎng)空間。實(shí)際作業(yè)中，將設(shè)計(jì)的伐除木全部伐除，控制公頃株數(shù)強(qiáng)度在1%-10%、蓄積強(qiáng)度1%-4%。

4.4 撫育剩余物清理

對(duì)中幼林撫育地塊上無(wú)利用價(jià)值的枯死木和干樹(shù)樁等進(jìn)行分段切割和剩余物采用歸堆清理方式進(jìn)行，防止病蟲(chóng)害及火災(zāi)的發(fā)生。要求剩余物堆放均勻、整齊，單堆不易過(guò)大，各堆之間相隔一定間距，

5 工程管理

5.1 組織管理

扎蘭屯市業(yè)局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、資源、計(jì)財(cái)、審計(jì)、撫育作業(yè)單位等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的森林撫育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)計(jì)劃、施工組織與管理、資金管理、作業(yè)人員培訓(xùn)、自查、成效監(jiān)測(cè)與總結(jié)。

5.2 施工管理

扎蘭屯市林業(yè)局與承擔(dān)撫育任務(wù)的作業(yè)單位簽訂責(zé)任書(shū)，明確施工時(shí)限、安全施工、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管等要求和對(duì)作業(yè)人員的要求等。作業(yè)單位與承擔(dān)撫育作業(yè)的林業(yè)職工簽訂撫育施工作業(yè)合同，明確撫育面積、范圍、完成時(shí)間、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放時(shí)間、施工質(zhì)量及相關(guān)要求。林業(yè)局派駐山場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督員，嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計(jì)施工，嚴(yán)把作業(yè)質(zhì)量關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

5.3 資源監(jiān)督管理

由扎蘭屯市林業(yè)局制定撫育間伐管理措施，明確加強(qiáng)森林資源監(jiān)督管理的要求，制定對(duì)破壞森林資源、濫砍亂伐等違規(guī)、違法案件的懲處辦法。嚴(yán)禁亂砍鮮活樹(shù)木，切實(shí)加強(qiáng)森林資源的保護(hù)，通過(guò)森林撫育等經(jīng)營(yíng)措施，改善林分質(zhì)量，提高森林的綜合效益，為實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。

5.4 檢查驗(yàn)收管理

明確伐區(qū)設(shè)計(jì)、檢查、撥交、驗(yàn)收程序和管理辦法、自查辦法等。撫育工作完成后，扎蘭屯市林業(yè)局組織全面自查。自查后做出工作總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)，自查報(bào)告主要內(nèi)容包括撫育工作組織開(kāi)展情況、職工就業(yè)安排情況、職工保險(xiǎn)情況、主要經(jīng)驗(yàn)和成效、存在的主要問(wèn)題及建議。

5.5 資金管理

中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼資金實(shí)行分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。扎蘭屯市林業(yè)局和承擔(dān)撫育任務(wù)的作業(yè)單位要加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，依據(jù)上級(jí)要求制定補(bǔ)貼資金管理、管理程序和撥付辦法，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金。扎蘭屯市林業(yè)局及時(shí)將資金撥付到作業(yè)單位，并監(jiān)督作業(yè)單位與承擔(dān)撫育任務(wù)職工的結(jié)算過(guò)程，確保補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)給職工。扎蘭屯市林業(yè)局制定切實(shí)可行的撫育材收入處理辦法及撫育成本核算管理辦法，重點(diǎn)明確資金管理程序、加強(qiáng)資金管理的措施辦法等。

5.6 檔案管理

按照國(guó)家檔案管理的規(guī)章制度，建立森林撫育管理檔案和成效監(jiān)測(cè)檔案，制定扎蘭屯市林業(yè)局森林撫育和成效監(jiān)測(cè)檔案管理實(shí)施辦法。建立動(dòng)態(tài)管理檔案，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，設(shè)置專(zhuān)業(yè)檔案管理員。檔案主要內(nèi)容包括作業(yè)設(shè)計(jì)文檔、生產(chǎn)組織文檔、規(guī)章制度文檔、合同文檔、伐區(qū)撥交和檢查驗(yàn)收文檔、自查資料文檔、成效監(jiān)測(cè)辦法和數(shù)據(jù)文檔。