教育部基礎(chǔ)教育二司2016年工作要點(diǎn)

2016年，基礎(chǔ)教育二司要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，按照部黨組的決策部署，扎實(shí)做好“十三五”開局之年各項(xiàng)工作，以新的發(fā)展理念推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，牢牢把握基礎(chǔ)教育課程、教材、教學(xué)、考試、評價(jià)改革的正確方向；科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，努力辦好特殊教育。

一、深化課程教學(xué)改革和教材建設(shè)管理

1.深化課程改革。加快推進(jìn)普通高中課程修訂工作，組織開展可行性測試，廣泛征求意見，進(jìn)一步增強(qiáng)課程的思想性、科學(xué)性和適宜性。印發(fā)《中小學(xué)綜合實(shí)踐活動指導(dǎo)綱要》。推動京津冀地區(qū)建立課程改革協(xié)作機(jī)制。啟動建立基礎(chǔ)教育課程實(shí)施監(jiān)測機(jī)制，加大課程管理和指導(dǎo)力度。

2.加強(qiáng)教材建設(shè)與管理。抓緊義務(wù)教育品德、語文、歷史后序冊次教材編寫、修訂和審查，全面融入社會主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)教育等內(nèi)容，編寫法治教育專冊教材。組織開展新編三科教材使用工作，做好教材宣傳、解讀，開展教師培訓(xùn)，提升育人效果。啟動普通高中教材修訂工作。印發(fā)《中小學(xué)教材管理辦法》，抓好組織實(shí)施工作。研究制訂《中小學(xué)教材管理辦法實(shí)施細(xì)則》。

3.推進(jìn)教學(xué)改革交流。組織國家基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位與中西部地區(qū)學(xué)校開展對口交流，組織東中西部地區(qū)教師共同開展教學(xué)研討，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源和教學(xué)成果覆蓋面。加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)指導(dǎo)，組織開展第四屆中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)說課活動，交流推廣優(yōu)秀案例和經(jīng)驗(yàn)。

二、穩(wěn)步推進(jìn)考試評價(jià)改革

4.推進(jìn)實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)改革。指導(dǎo)各地出臺并落實(shí)普通高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法。加強(qiáng)普通高中課程教學(xué)管理和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)指導(dǎo)，推動科學(xué)規(guī)范實(shí)施。指導(dǎo)有條件、有意愿開展試點(diǎn)的地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)改革實(shí)驗(yàn)，為全國全面實(shí)施改革積累經(jīng)驗(yàn)。推動建立省際協(xié)作機(jī)制，就普通高中考試評價(jià)改革實(shí)施過程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)資源協(xié)作和經(jīng)驗(yàn)共享。

5.部署中考招生制度改革。印發(fā)《關(guān)于深化高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》，全面部署推進(jìn)中考改革。指導(dǎo)各地推行初中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度，逐步建立基于學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價(jià)情況的招生錄取機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。指導(dǎo)地方開展改革試點(diǎn)，組織開展交流培訓(xùn)。

三、大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育

6.研究制訂第三期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。全面推進(jìn)實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃和國家學(xué)前教育重大項(xiàng)目。研究出臺關(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃的意見，明確目標(biāo)任務(wù)、政策措施和相關(guān)工程項(xiàng)目。

7.推進(jìn)國家學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。設(shè)立一批國家學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，引導(dǎo)和支持地方結(jié)合本地實(shí)際，探索破解制約學(xué)前教育改革發(fā)展的突出問題，完善普惠性幼兒園發(fā)展機(jī)制，提高學(xué)前教育條件保障水平。

8.加強(qiáng)幼兒園規(guī)范管理與指導(dǎo)。出臺新修訂的《幼兒園工作規(guī)程》，加強(qiáng)各級各類幼兒園的規(guī)范管理。組織開展第五個(gè)全國學(xué)前教育宣傳月活動，引導(dǎo)和支持各級教育行政部門和幼兒園開展多種形式的社會宣傳，營造良好氛圍。

四、加快普及高中階段教育

9.制訂實(shí)施攻堅(jiān)計(jì)劃。研究出臺普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、政策措施和相關(guān)工程項(xiàng)目，加大對貧困地區(qū)的支持力度。繼續(xù)配合組織實(shí)施普通高中改造計(jì)劃。推動完善普通高中經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，配合有關(guān)部門指導(dǎo)各地制定和落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。

10.推動普通高中多樣化有特色發(fā)展。推動地方建立普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，支持高校與高中合作探索有效的指導(dǎo)模式。會同空軍加強(qiáng)青少年航空學(xué)校建設(shè)，組織開展招生、教學(xué)、管理研討交流。繼續(xù)與中國科協(xié)合作，組織好2016年青少年高?？茖W(xué)營活動，深化高中高校合作育人。

五、努力辦好特殊教育

11.研究制訂第二期特殊教育提升計(jì)劃。全面完成特殊教育提升計(jì)劃（ 2014-2016年）的任務(wù)目標(biāo)。研究出臺第二期特殊教育提升計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、政策措施和相關(guān)工程項(xiàng)目。

12.進(jìn)一步提高特殊教育經(jīng)費(fèi)保障水平。繼續(xù)提高殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2016年實(shí)現(xiàn)生均6000元以上目標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施改善特殊教育辦學(xué)條件項(xiàng)目。提高各學(xué)段殘疾學(xué)生資助水平，探索建立殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育制度。

13.全面推進(jìn)特殊教育新教材編寫。按照盲、聾和培智三類特殊教育學(xué)校義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)新教材編寫，完成起始年級語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科教材審查。

六、深化中小學(xué)信息化教學(xué)應(yīng)用與交流

14.深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動。宣傳和推廣2014-2015年度優(yōu)課評選成果，充分發(fā)揮優(yōu)課效益?？偨Y(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，組織好2015-2016年度“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，推動信息化教學(xué)常態(tài)化應(yīng)用。

15.深入推進(jìn)信息化教學(xué)應(yīng)用交流。組織多方參與推薦，發(fā)現(xiàn)、收集、篩選和推廣信息化教學(xué)應(yīng)用的優(yōu)秀區(qū)域和學(xué)校案例。召開2016年度基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用現(xiàn)場會，交流推廣典型經(jīng)驗(yàn)和案例。開展教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源更新和整合，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。