關于大學生生態(tài)養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的國家優(yōu)惠政策分析

葛騰 周豪

摘要：大學生創(chuàng)業(yè)是緩解就業(yè)壓力、充分發(fā)揮大學生潛力的有效途徑。本文以生態(tài)養(yǎng)殖領域的大學生創(chuàng)業(yè)為研究對象，探討其可以享受的國家優(yōu)惠政策。首先，分析了大學生創(chuàng)業(yè)的四項優(yōu)勢和四項劣勢。其次，界定了生態(tài)養(yǎng)殖的概念，分析了大學生從事生態(tài)養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的可行性。最后，從注冊方面、籌資方面、稅收方面、運營方面，分析了大學生創(chuàng)辦生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)可以享受的國家優(yōu)惠政策。

關鍵詞：大學生創(chuàng)業(yè)，生態(tài)養(yǎng)殖，國家政策，優(yōu)惠政策近年來，隨著全國范圍內的就業(yè)形勢壓力增大，自主創(chuàng)業(yè)成為大學生畢業(yè)后的熱門選擇。很多大學生不再參與企事業(yè)單位的激烈就業(yè)競爭，而是依靠自己在大學期間學習的知識和打開的視野，去自主創(chuàng)業(yè)。因為專業(yè)知識豐富、緊握時代發(fā)展脈搏，大學生一般都具有極強的創(chuàng)新意識，大學生自主創(chuàng)業(yè)也展現(xiàn)出諸多特色。比如，養(yǎng)殖業(yè)本身是一項歷史悠久的產業(yè)，而大學生參與養(yǎng)殖業(yè)，往往更注重打造“生態(tài)養(yǎng)殖”等全新養(yǎng)殖模式，使得養(yǎng)殖業(yè)更具賣點和吸引力。當然，大學生開展生態(tài)養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)，也面臨諸多困難，如資金不足、市場把握不準確、銷售渠道不暢通等等。如何能夠通過國家層面的優(yōu)惠政策，為大學生生態(tài)養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)提供更強有力的扶持，是本文要深入探討的核心問題。

一、大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)劣勢分析

自上個世紀末，我國各大高校掀起了擴招浪潮，致使每年的應屆畢業(yè)生數(shù)量急劇增加，大學生的就業(yè)形勢也日益嚴峻。企事業(yè)單位可以接納的應屆畢業(yè)生數(shù)量有限，無法滿足日益增多的大學生就業(yè)需求。在這種情況下，很多大學生被迫選擇自主創(chuàng)業(yè)。

然而，隨著大學生創(chuàng)業(yè)的成功案例越來越多，又有相當比例的大學生主動選擇了自主創(chuàng)業(yè)，甚至一些尚未畢業(yè)的在校大學生也加入到創(chuàng)業(yè)大軍之中，這就使得大學生創(chuàng)業(yè)成為一種全社會廣泛關注的新興現(xiàn)象。

（一）大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢

大學生自主創(chuàng)業(yè)，至少具有以下四個方面的優(yōu)勢。

第一，大學生具有實現(xiàn)價值的遠大理想。大學生是天之驕子，大學生是時代寵兒，大學生是同年齡段人群中的佼佼者。因此，大學生一般都具有遠大的理想，尤其在畢業(yè)后有實現(xiàn)人生價值的迫切愿望。自主創(chuàng)業(yè)，無疑為大學生實現(xiàn)人生理想，提供了最好的機遇和舞臺。

第二，大學生具有積極進取的拼搏精神。大學畢業(yè)生一般都在23-26歲的年齡段上。這是最富有拼搏進取精神的年齡，他們不懼怕失敗、勇于接受各種挑戰(zhàn)、永遠樂觀向上，這正是創(chuàng)業(yè)過程必不可少的核心素質。

第三，大學生具有引領時代的技術優(yōu)勢。大學生經過本科教育，掌握了領域內前沿理論和先進技術，這是一般創(chuàng)業(yè)者難以匹敵的。不僅如此，大學生作為高智商群體，會始終把握技術發(fā)展的最新動態(tài)。

第四，大學生具有革舊辟新的創(chuàng)新意識。大學生群體具有極強的挑戰(zhàn)欲，不愿意墨守成規(guī)、不愿意被傳統(tǒng)束縛。這種創(chuàng)新意識，無疑和企業(yè)所需的創(chuàng)新精神達成了契合，也是自主創(chuàng)業(yè)始終保持鮮活生命力的關鍵所在。

（二）大學生創(chuàng)業(yè)的劣勢

當然，大學生因為自身的原因，在創(chuàng)業(yè)過程中也存在一些明顯的劣勢。

第一，大學生對創(chuàng)業(yè)過程過于理想化。剛剛走出校園的大學生群體，對一切充滿著美好的向往。在創(chuàng)業(yè)過程中，大學生往往認為自己也會順理成章地獲得成功，而對可能出現(xiàn)的困難準備不足。

第二，大學生缺乏足夠的管理經驗。大學生創(chuàng)業(yè)一般都各注重發(fā)揮技術優(yōu)勢，在新產品、新技術的研發(fā)上傾注更多的精力。企業(yè)成功運作的基石在于管理，而大學生管理經驗不足的劣勢往往會使企業(yè)運轉陷入困境。

第三，大學生容易忽視市場的運行規(guī)律。大學生創(chuàng)業(yè)時，經常會一相情愿地認為產品的技術先進就會被市場接受。對市場需求的了解不充分、對市場運行規(guī)律的忽視，會給大學生創(chuàng)業(yè)的銷售環(huán)節(jié)帶來很大麻煩。

第四，大學生的社會經驗不足。很多大學生特立獨行、我行我素，缺乏對社會生活的足夠了解，不懂得如何與人相處。這些因素會使大學生創(chuàng)業(yè)過程中，陷入孤立無援、被同行聯(lián)手打壓的危險境地。

二、大學生創(chuàng)業(yè)的一個新領域——生態(tài)養(yǎng)殖

根據(jù)大學生的自身特點，大學生比較適合在一些高新技術產業(yè)領域進行創(chuàng)業(yè)。在農業(yè)領域中，生態(tài)養(yǎng)殖是新近興起的一種全新養(yǎng)殖模式，也是大學生創(chuàng)業(yè)的一個非常好的領域。

（一）生態(tài)養(yǎng)殖

所謂生態(tài)養(yǎng)殖，是依托生態(tài)學原理及其相關理論，充分考慮區(qū)域生態(tài)環(huán)境條件，合理利用區(qū)域內各種生物資源的互補關系實現(xiàn)養(yǎng)殖的一種全新模式。在生態(tài)養(yǎng)殖模式下，區(qū)域內的物種多樣性不會遭到破壞，區(qū)域內生態(tài)環(huán)境質量不會遭到破壞，還能形成充盈的養(yǎng)殖產出和經濟效益。

（二）大學生從事生態(tài)養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的可行性

大學生以生態(tài)養(yǎng)殖作為創(chuàng)業(yè)領域，具有四個方面的可行性。

第一，全新的養(yǎng)殖模式符合大學生的創(chuàng)新追求。在傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式下，高產出和高收益往往是以犧牲環(huán)境為代價的。畜牧養(yǎng)殖往往會造成植被覆蓋率的降低，水產養(yǎng)殖則會大大破壞江河湖泊的水質質量。生態(tài)養(yǎng)殖中大大增強了環(huán)保意識，符合新時代經濟的創(chuàng)新需求，也更符合大學生的創(chuàng)新追求。大學生可以充分打開創(chuàng)新思維、發(fā)揮創(chuàng)新能力，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，將生態(tài)養(yǎng)殖模式用一種新的理念去經營。

第二，大學生的專業(yè)知識有利于生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)構建。生態(tài)養(yǎng)殖需要有多個領域的知識作為支撐，如氣候氣象知識、地質地礦知識、水利水產知識、生物鏈知識、生態(tài)系統(tǒng)知識等等。只有具備了這些知識，才能在既要環(huán)保又要增產、既要增產此物種又要穩(wěn)定其他物種方面做到均衡。一般的養(yǎng)殖戶缺乏這么多領域的專業(yè)知識，而大學生尤其是養(yǎng)殖專業(yè)的大學生，無疑是構建生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)、從事生態(tài)養(yǎng)殖經營的最佳人選。

第三，大學生創(chuàng)業(yè)可以獲得諸多國家優(yōu)惠政策支持。生態(tài)養(yǎng)殖涉及多個領域，在創(chuàng)業(yè)過程中也就涉及更多的部門、需要更多的資金支持和政策支持。目前，國家為了鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，從金融、財政、稅收、市場等各個環(huán)節(jié)給予全方位的政策支持。這無疑會使得大學生在生態(tài)養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的活動中，獲得比一般經營者更多的便利，在同類經營的競爭中占據(jù)有利地位。

三、大學生生態(tài)養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)可利用的國家優(yōu)惠政策

如前所述，大學在創(chuàng)業(yè)活動中會得到許多國家政策的扶持。這里，我們將進一步分析一下，大學生從事生態(tài)養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)活動，可以得到哪些國家優(yōu)惠政策。

（一）大學生創(chuàng)辦生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)可以利用的國家優(yōu)惠政策

相比于一般的養(yǎng)殖企業(yè)，生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)要突出環(huán)保意識。因此，在企業(yè)注冊和審批等問題上會涉及更多的部門、更繁瑣的手續(xù)。但如果大學生作為生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)的創(chuàng)辦者，就可以獲得很多政策上的優(yōu)惠。比如，大學生畢業(yè)兩年之內興辦企業(yè)，在各級工商部門的注冊均可以享受“綠色通道”，獲得比其他類型創(chuàng)辦者更快的注冊辦理特權。同時，如果大學生在各類企業(yè)孵化器里注冊企業(yè)，還可以獲得“特事特辦”的優(yōu)先權。這些政策上的優(yōu)惠，無疑會使得大學生創(chuàng)辦生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)時，得到更多的便利。

不僅如此，大學生注冊生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)時，還會得到一系列費用的減免和優(yōu)惠。比如，大學生注冊企業(yè)，1年內都減免注冊登記費用、變更登記費用、工商管理費用、牌照補辦費用。如果大學生注冊資金不足，還可以分期注入。

（二）大學生生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)籌資可以利用的國家優(yōu)惠政策

大學生創(chuàng)辦生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)，如何籌措資金是最大的問題，而國家恰好給予了多方面的優(yōu)惠政策以扶持大學生創(chuàng)業(yè)過程中的資金籌措。

第一方面，國家為大學生創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)先的貸款支持。這種優(yōu)惠最大限度地體現(xiàn)在降低了貸款門檻和抵押標準。首先，大學生創(chuàng)業(yè)貸款可以個人名義進行借貸，而無需以企業(yè)名義借貸。其次，貸款抵押無需企業(yè)資產抵押，用大學生本人的親屬收入作為抵押擔保即可。這兩點，無疑為初創(chuàng)期的大學生生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)提供了極大的便利。

第二方面，國家為大學生創(chuàng)業(yè)提供貸款，貸款手續(xù)得到了最大程度的精簡，貸款速度也大大提高。

第三方面，國家為大學生創(chuàng)業(yè)提供貸款，貸款利率一般都低于法定貸款的基準利率。這表明大學生創(chuàng)業(yè)成功后，還款數(shù)額會得到不小的優(yōu)惠。

（三）大學生生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)納稅可以利用的國家優(yōu)惠政策

大學生創(chuàng)業(yè)過程中，也可以得到許多國家層面的稅收優(yōu)惠。

首先，創(chuàng)辦生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)的大學生個體經營者，在企業(yè)創(chuàng)辦1年內免征稅務登記工本費。

其次，對于生態(tài)養(yǎng)殖行業(yè)來講，需要相當數(shù)量的員工。如果大學生生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)第1年接納的待業(yè)人員超過員工總數(shù)的3/5，企業(yè)所得稅可以在3年內豁免。

再次，企業(yè)所得稅3年豁免后，當年再接納的待業(yè)人員超過員工總數(shù)的3/10，企業(yè)所得稅可以在2年內豁免。

上述兩條稅收優(yōu)惠政策意味著，大學生創(chuàng)辦的生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)，如果員工配置得當，前后可以獲得5年企業(yè)所得稅豁免。

（四）大學生生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)運營可以利用的國家優(yōu)惠政策

大學生創(chuàng)辦的生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)，在運營過程中也可以得到國家政策的優(yōu)惠。

第一，大學生創(chuàng)辦的生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)，1年內可以在政府直屬的各類中介結構中，免費搜索所需的人才信息、勞動力信息，并且可以免費發(fā)布招聘廣告。

第二，大學生生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)的創(chuàng)辦者本人，其人事檔案可以免費保管2年。

第三，大學生生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)的創(chuàng)辦者本人，在辦理社會保險時可以享受綠色通道。

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作者簡介：

葛騰（1981.10- ），江蘇溧陽人，碩士，副教授，研究方向：企業(yè)管理、市場營銷、人力資源管理；

周豪（1987.07- ），陜西岐山人，本科，助教，研究方向：學生管理、大學生思想政治教育。