摘要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,為了實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化,一些產(chǎn)品、服務(wù)的提供者打著商業(yè)秘密的旗號(hào)侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)。為了切實(shí)保護(hù)交易雙方的合法權(quán)益,需要不斷完善經(jīng)濟(jì)法。為此,本文通過對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行概述,分析經(jīng)濟(jì)法保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)的重要性和存在的問題,同時(shí)提出相應(yīng)的政策建議,為保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)提供參考。
關(guān)鍵詞:知情權(quán);經(jīng)濟(jì)法;保護(hù)措施
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,人們的安全意識(shí)逐漸增強(qiáng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,面對(duì)信息部不對(duì)稱問題,如何有效保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、消費(fèi)者知情權(quán)概述
所謂知情權(quán)是指依據(jù)國家的法律法規(guī),自然人、法人等享有的獲取信息的權(quán)利。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,為了滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求,產(chǎn)品與服務(wù)出現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。無論是信息資源,還是處理技術(shù)的水平,由于交易主體不同,因而也會(huì)有所不同,在這種情況下,就會(huì)產(chǎn)生信息不對(duì)稱問題(例如,掌握信息的優(yōu)劣勢(shì)等)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,消費(fèi)者在購買產(chǎn)品或服務(wù)時(shí),一般通過經(jīng)營者獲得相應(yīng)的信息,在這種情況下,必然會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的信息不對(duì)稱性問題。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中,信息往往都蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī),為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化,生產(chǎn)經(jīng)營者不可能全面、客觀、真實(shí)將信息告知消費(fèi)者。
二、經(jīng)濟(jì)法保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)的重要性
隨著法制化進(jìn)程的不斷推進(jìn),人們的法律意識(shí)逐漸增強(qiáng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)法的屬性在一定程度上決定了保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)實(shí)際上就是保護(hù)消費(fèi)者的私權(quán)。經(jīng)濟(jì)法作為一門獨(dú)立的法學(xué),它是介于公法與私法之間,一方面是國家借助經(jīng)濟(jì)法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的社會(huì)關(guān)系,另一方面對(duì)消費(fèi)者的知情權(quán)進(jìn)行保護(hù),在這種情況下,完善和發(fā)展經(jīng)濟(jì)法的重要性主要表現(xiàn)為:
(1)營造良好的經(jīng)濟(jì)氛圍,維護(hù)市場(chǎng)秩序
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)遵循叢林法則(優(yōu)勝劣汰),通過建立和完善經(jīng)濟(jì)法對(duì)消費(fèi)者的知情權(quán)實(shí)施保護(hù),一方面有利于維護(hù)社會(huì)公平,另一方面可以營造良好的經(jīng)濟(jì)氛圍,維護(hù)市場(chǎng)秩序。在購買商品或接受服務(wù)的過程中,由于存在信息不對(duì)稱問題,進(jìn)一步使得消費(fèi)者處于信息的弱勢(shì)地位,在對(duì)產(chǎn)品信息、服務(wù)信息了解不詳細(xì)的情況下,與經(jīng)營者完成交易行為,從某種意義上忽視了消費(fèi)者的權(quán)利,進(jìn)而在交易雙方之間產(chǎn)生矛盾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,只有對(duì)消費(fèi)者的知情權(quán)實(shí)施保護(hù),不斷弱化交易雙方的矛盾,進(jìn)而在一定程度上形成良好的交易環(huán)境。
(2)尊重并保護(hù)公民個(gè)體的勞動(dòng)權(quán)
社會(huì)作為一個(gè)有機(jī)的整體,其財(cái)富是由全體成員共同創(chuàng)造的,這與公民的勞動(dòng)息息相關(guān)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,如果交易缺乏公平性,例如,經(jīng)營者利用自身的信息優(yōu)勢(shì)與消費(fèi)者進(jìn)行交易,在這種情況下,勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值就不能公平地交換成商品或服務(wù),從某種意義上說,對(duì)消費(fèi)者的知情權(quán)實(shí)施保護(hù),就是保障公民順利實(shí)現(xiàn)自身的勞動(dòng)權(quán)。對(duì)于國家來說,通過制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)法,利用經(jīng)濟(jì)法保護(hù)公民的知情權(quán),在一定程度上可以確保國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。
三、保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)面臨的問題
受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和制約,在保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)方面存在一些問題,主要表現(xiàn)為:
(1)相關(guān)律制度不完善
受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國在很長一段時(shí)間是買方市場(chǎng),進(jìn)而培養(yǎng)了經(jīng)營者的強(qiáng)勢(shì)習(xí)慣,使得其對(duì)消費(fèi)者的知情敷衍了事,甚至不管不問。另外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有待進(jìn)一步完善,造成一些管理盲區(qū),進(jìn)而引發(fā)一系列的不正當(dāng)競(jìng)爭。在法治建設(shè)的進(jìn)程中,由于缺乏配套的法律機(jī)制對(duì)消費(fèi)者的知情權(quán)予以保護(hù),同時(shí)各執(zhí)法部門對(duì)違法行為監(jiān)管不到位,在這種情況下,難以真正的保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)。
(2)知情權(quán)和商業(yè)秘密之間缺乏分界線
為了保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán),國家相關(guān)職能部門制定實(shí)施了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,賦予消費(fèi)者在購買商品或接受服務(wù)的過程中,有權(quán)了解有關(guān)商品、服務(wù)的信息,例如商品的產(chǎn)地、生產(chǎn)者等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,國家為了確保企業(yè)之間競(jìng)爭的公平性,制定實(shí)施了《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》,利用《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》保護(hù)一些商品的基本信息,在這種情況下,引發(fā)了知情權(quán)與商業(yè)秘密之間的矛盾,在掌握產(chǎn)品的完整性信息方面,經(jīng)營者與消費(fèi)者之間也存在著一些矛盾。
四、經(jīng)濟(jì)法有效保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)的措施
(1)建立和完善保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)法律體系
在法律體系建設(shè)方面,需要進(jìn)一步完善《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的條款,必要的情況下,單獨(dú)地設(shè)置一章詳細(xì)規(guī)定知情權(quán)的內(nèi)容。組織開展好與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》向配套的法律法規(guī)建設(shè)工作,加入知情權(quán)的保護(hù)性規(guī)定,在一定程度上形成完善的法律保護(hù)體系。
(2)強(qiáng)化政府職能,對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)加大保護(hù)力度
為了切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán),政府相關(guān)職能部門要明確自身的職能,對(duì)侵犯知情權(quán)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,在產(chǎn)品生產(chǎn)方面,不斷完善抽查制度,嚴(yán)懲抽檢不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者,對(duì)商家提供的服務(wù)進(jìn)行考核評(píng)選,在全社會(huì)形成全民監(jiān)督的氛圍。
(3)合理解決知情權(quán)與商業(yè)秘密間的沖突
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,借助法律進(jìn)一步明確商業(yè)秘密涉及的內(nèi)容、范圍等,向消費(fèi)者公開說明需要提供的信息,對(duì)于保密內(nèi)容嚴(yán)格管制,在一定程度上防止利用商業(yè)秘密損害消費(fèi)者的知情權(quán),從根本上保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)。
結(jié)論
綜上所述,在法治社會(huì),利用經(jīng)濟(jì)法對(duì)市場(chǎng)交易雙方的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù),合理解決信息流動(dòng)的公平性的適度限制信息的合理性之間的矛盾,最大限度確保社會(huì)的公平性、和諧性。
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作者簡介:
張碩(1984.10- ),男,漢族,四川人,本科,研究方向:法學(xué)。