促進(jìn)臨沂物流“信息孤島”問(wèn)題解決的對(duì)策研究

李怡帆　孫朋飛　盧中華

摘 要：多少年來(lái)，各自為政、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思維依然在臨沂物流企業(yè)信息化過(guò)程中不同程度存在著，嚴(yán)重制約了臨沂商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)重阻礙了區(qū)域的發(fā)展。針對(duì)臨沂物流發(fā)展過(guò)程中存在的“信息孤島”問(wèn)題，從企業(yè)、社會(huì)和政府三個(gè)方面來(lái)分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并從政府、企業(yè)、社會(huì)三個(gè)角度提出改進(jìn)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：臨沂物流；信息孤島；對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：F259.27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）05-0062-02

引言

臨沂市位于山東省東南部，商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，有大小物流企業(yè)3000余家。在臨沂商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，物流信息平臺(tái)也快速發(fā)展起來(lái)，目前已有10多個(gè)物流信息平臺(tái)。盡管如此，臨沂地區(qū)依然存在著“信息孤島”的問(wèn)題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)的物流信息平臺(tái)的信息共享程度很低、信息傳輸速度慢，甚至使本企業(yè)內(nèi)部的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理信息都不能快捷流通，更不消說(shuō)與其他信息平臺(tái)的信息共享，形成信息資源的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)，已成為名副其實(shí)的“信息孤島”，大大阻礙了物流企業(yè)的發(fā)展。

相關(guān)文獻(xiàn)主要是對(duì)信息孤島產(chǎn)生的原因、解決措施進(jìn)行的研究。萬(wàn)勇等分析了信息孤島的概念和危害、產(chǎn)生原因，提出了解決信息孤島問(wèn)題需要進(jìn)行資源整合、拓展連接、推行標(biāo)準(zhǔn)化。楊浣明等分析企業(yè)信息化過(guò)程中信息孤島產(chǎn)生的原因，提出改造信息孤島的對(duì)策。李希明等人提出了運(yùn)用數(shù)字資源管理達(dá)到消除信息孤島的觀念。閻宇認(rèn)為，解決“信息孤島”問(wèn)題、提高地方政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力，必須從觀念層面上全面理解電子政務(wù)，從制度層面上加強(qiáng)法制建設(shè)，從技術(shù)層面加強(qiáng)與IT企業(yè)的協(xié)作，從安全層面上加強(qiáng)政府信息安全。

多少年來(lái)，各自為政、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思維依然在臨沂市物流企業(yè)信息化過(guò)程中不同程度的存在著，嚴(yán)重制約了臨沂市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)重阻礙了區(qū)域的發(fā)展。因此，有必要在前人研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合臨沂實(shí)際，探索臨沂市物流信息孤島現(xiàn)象的解決途徑和對(duì)策。

一、臨沂市產(chǎn)生信息孤島的原因

臨沂市物流信息孤島產(chǎn)生的原因具體有以下三個(gè)方面：

（一）企業(yè)原因

1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的存在。既然信息系統(tǒng)是服務(wù)于企業(yè)管理的，那么其設(shè)計(jì)、功能、實(shí)施、效果就必然會(huì)受到企業(yè)資源、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)需求的影響，尤其是少量大中型物流企業(yè)擁有大部分物流信息資源；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各個(gè)企業(yè)之間存在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這從另一個(gè)方面嚴(yán)重制約了物流信息資源的交流、交易、共享與開發(fā)。

2.利益分配體制的缺陷。臨沂地區(qū)的物流企業(yè)在建設(shè)區(qū)域物流信息平臺(tái)的過(guò)程中，信息平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制和管理體制不夠完善，各個(gè)相關(guān)主體的利益和權(quán)力沒(méi)有得到很好的界定和保護(hù)，以至于形成了利益分配不均、不公、不平、不正的現(xiàn)象，從根本上限制了物流信息資源的搜集、整理與交流。

3.微觀主體缺乏信任。各個(gè)企業(yè)之間信任度不夠是導(dǎo)致信息孤島產(chǎn)生的關(guān)鍵因素。在臨沂市，由于各個(gè)小企業(yè)之間溝通不夠、家庭作坊式企業(yè)眾多，兼之政府又沒(méi)有形成有效的方法對(duì)失信者進(jìn)行處罰，導(dǎo)致商貿(mào)物流企業(yè)、物流園區(qū)、客戶之間無(wú)法有足夠的信任。在信息化的時(shí)代，看似透明的數(shù)據(jù)，也就很難實(shí)現(xiàn)共享了。

4.綜合素質(zhì)整體偏低。臨沂市從事商貿(mào)物流企業(yè)90%左右都是小微型企業(yè)，一張桌子、一臺(tái)電腦、一部手機(jī)就可能是其全部資產(chǎn)；而且從業(yè)者的綜合素質(zhì)整體不高，貪圖小利，僅顧眼前而不考慮全局利益，長(zhǎng)期發(fā)展的微觀主體普遍存在，合作、協(xié)同、共同發(fā)展的格局很難形成，這也是產(chǎn)生信息孤島的主要原因。

5.信息技術(shù)手段落后。目前臨沂市物流信息平臺(tái)或物流企業(yè)的信息系統(tǒng)主要是一些計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟件公司提供物流信息管理軟件，或者是企業(yè)自主開發(fā)的信息管理系統(tǒng)，這些信息平臺(tái)的綜合水平一般不高，往往缺乏地方、產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的針對(duì)性；很多物流企業(yè)購(gòu)進(jìn)或開發(fā)的物流信息系統(tǒng)在功能上相互重疊，數(shù)據(jù)格式也不規(guī)范，無(wú)法互聯(lián)互通，浪費(fèi)了大量的資源和精力。

（二）社會(huì)原因

1.缺乏高精尖的物流專業(yè)人才。從國(guó)家層面觀察，物流專業(yè)人才已被列為我國(guó)十二類緊缺人才之一。就臨沂市物流市場(chǎng)而言，大部分從業(yè)者學(xué)歷較低，缺少應(yīng)有的專業(yè)訓(xùn)練，懂技術(shù)、會(huì)管理的高素質(zhì)物流人才非常匱乏。人才是物流信息平臺(tái)建設(shè)的基本載體，社會(huì)缺少有技術(shù)、有想法、會(huì)整合的物流專業(yè)人才，致使信息孤島長(zhǎng)期存在。

2.臨沂市還沒(méi)有形成信息共享的氛圍。建設(shè)物流信息平臺(tái)的根本目的在于對(duì)物流信息的有效利用。所謂有效利用是指物流信息平臺(tái)相關(guān)主體對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)、全面、深入的分析、整理，去偽存真，形成完善的知識(shí)或技術(shù)的鏈條，然后將其應(yīng)用到微觀的物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和宏觀物流管理中。在臨沂市，現(xiàn)階段還沒(méi)有形成有利于信息有效利用的社會(huì)氛圍，還沒(méi)有構(gòu)建起一套完整的社會(huì)機(jī)制和保障體系促進(jìn)這種氛圍的形成與發(fā)展。

（三）政府原因

政府缺乏引導(dǎo)中小型企業(yè)走集成、集約發(fā)展道路的有力措施。雖然臨沂市在很多年前就已經(jīng)制定了物流發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)政策，但是仍不能從根本上改變現(xiàn)階段臨沂市物流信息化發(fā)展與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比處于滯后行列的事實(shí)。再者，由于我國(guó)物流業(yè)目前尚無(wú)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)方法，更沒(méi)有相對(duì)健全的物流統(tǒng)計(jì)制度，物流產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重滯后于物流業(yè)的發(fā)展。而系統(tǒng)、真實(shí)、有效的物流統(tǒng)計(jì)資料，是各級(jí)政府制訂物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策和管理辦法的決策依據(jù)，是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，做出預(yù)測(cè)、決策和發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)；也是學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行物流業(yè)定量研究，衡量物流業(yè)效率和規(guī)模的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。不科學(xué)、不完整的物流統(tǒng)計(jì)已經(jīng)制約了物流業(yè)向更高層次的合理發(fā)展。

二、促進(jìn)臨沂市“信息孤島”問(wèn)題解決的措施

（一）政府方面

針對(duì)臨沂市商貿(mào)物流信息平臺(tái)的現(xiàn)狀，政府應(yīng)該積極推動(dòng)和保證物流業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施，積極引導(dǎo)商貿(mào)物流企業(yè)，甚至是制造企業(yè)走向規(guī)范化、集成化、信息化的發(fā)展道路。各級(jí)地方政府應(yīng)該積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，全力投身于物流信息平臺(tái)建設(shè)當(dāng)中去，不斷鼓勵(lì)各個(gè)層次商貿(mào)物流企業(yè)行動(dòng)起來(lái)，開拓創(chuàng)新，為臨沂市物流信息化的深入開展貢獻(xiàn)力量。爭(zhēng)取早日建成大型商貿(mào)物流信息平臺(tái)，早日實(shí)現(xiàn)信息共享，早日實(shí)現(xiàn)信息資源的無(wú)縫鏈接，以支撐臨沂市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府應(yīng)該合理恰當(dāng)?shù)赝苿?dòng)大中型物流企業(yè)在地方物流產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)中的重要作用，以其為核心，共同致力于開發(fā)和完善功能更強(qiáng)大、設(shè)計(jì)更合理的區(qū)域物流信息系統(tǒng)，這是支持信息技術(shù)發(fā)展最活躍的力量。在政府和企業(yè)界的共同努力下，人們對(duì)物流業(yè)流程和信息平臺(tái)功能的認(rèn)識(shí)將更加合理、深刻，這不但有助于消除物流平臺(tái)中信息孤島，而且將給商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

（二）企業(yè)方面

首先，企業(yè)管理者，尤其是物流企業(yè)的管理者，應(yīng)該充分意識(shí)到信息資源搜集、整合、提煉、共享的重要性，合理進(jìn)行信息資源開發(fā)規(guī)劃，形成充分有效的保障措施。

其次，企業(yè)與企業(yè)之間應(yīng)該充分交流，積極開展合作，逐步建立起相互信任、相互幫助、共同發(fā)展的良好關(guān)系。從管理者自身而言，應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識(shí)，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，培養(yǎng)全局思想，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的利益，提高自己的專業(yè)素質(zhì)，進(jìn)而帶動(dòng)或指導(dǎo)同事發(fā)展，最終形成整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)的普遍提高。

再次，小微型物流企業(yè)的信息管理系統(tǒng)或者規(guī)模較小的信息平臺(tái)，都應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，積極配合政府促進(jìn)物流信息化發(fā)展的方針政策，適應(yīng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，走整合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的信息化道路。整合就是將原本相互獨(dú)立的信息資源整理合并到一個(gè)大的信息平臺(tái)，該平臺(tái)具備“統(tǒng)一設(shè)計(jì)，功能協(xié)調(diào)，邏輯一致”的特征。這個(gè)新平臺(tái)具備足夠的內(nèi)部邏輯一致性，不會(huì)存在企業(yè)間信息交流障礙，從而有助于從根本上消除物流信息平臺(tái)信息孤島問(wèn)題。

最后，注意選取適宜的信息整合方式。整合信息孤島有兩種方式，一是新建一個(gè)涵蓋被整合對(duì)象所有功能的新平臺(tái)系統(tǒng)，二是以某個(gè)原有信息平臺(tái)系統(tǒng)為基礎(chǔ)擴(kuò)展增加其他被整合對(duì)象的功能。對(duì)臨沂市目前的發(fā)展情況而言，第二種方式更為可行。

（三）社會(huì)方面

臨沂市需要從三個(gè)方面著手改變商貿(mào)物流信息平臺(tái)間“孤島”現(xiàn)象。一是社會(huì)需要引進(jìn)相關(guān)的技術(shù)。建立大型的商貿(mào)物流信息平臺(tái)需要強(qiáng)大的技術(shù)支持，包括資源整合、平臺(tái)建立、系統(tǒng)維護(hù)無(wú)一不需要先進(jìn)的技術(shù)支持。二是社會(huì)需要培養(yǎng)和挖掘高素質(zhì)的物流人才，人才是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵因素；社會(huì)需要形成“合作開發(fā)，協(xié)同創(chuàng)新，共同發(fā)展”的信息化理念，真正實(shí)現(xiàn)齊心協(xié)力、共同發(fā)展的愿景。三是進(jìn)行和加強(qiáng)信息資源的整合。所謂信息資源整合，是指依據(jù)臨沂市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)，把不同來(lái)源和不同規(guī)模的商貿(mào)物流信息系統(tǒng)或信息資源進(jìn)行充分整合，不斷融合，努力實(shí)現(xiàn)不同類型、不同格式的信息資源的無(wú)縫鏈接。新建成的或者通過(guò)整合而成的物流信息平臺(tái)具有集成檢索功能，是一種具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和持續(xù)創(chuàng)新能力的新型商貿(mào)物流信息平臺(tái)體系。

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[責(zé)任編輯 杜 娟]