淺析如何加強市政工程成本的控制及管理

馬璐

摘 要：隨著市政行業(yè)的蓬勃發(fā)展，市政建設投資急劇增加，由于市政工程基本建設需要消耗大量的人力、物力、財力，因此如何控制市政工程施工的成本成為首要的問題。施工公司使用投標的方式所獲得的工程的收益范圍已非常有限，在競爭強烈的市場條件下，施工公司想要在市政市場立于不敗之地，而且還可以提升公司的收益，主要在于怎樣有效確保質(zhì)量的條件下，管理好自己的成本資金。本文主要講述了市政工程中成本的控制與管理。

關(guān)鍵詞：市政工程；成本控制；成本管理

一、市政工程的成本管理和控制出現(xiàn)的問題

所說的成本管理，是企業(yè)在一定時期里設立的成本控制目的，對于其它干擾因素采用的調(diào)整方式，來確保成本控制目的完成的控制行為，可是現(xiàn)在，施工單位在一定程度上使用了成本管理的方式增強自身成本的控制，可是因為自身方式與條件的約束，現(xiàn)在的成本管理方式還出現(xiàn)某些問題。

1.缺少成本管理的控制制度

項目經(jīng)理關(guān)注的是資金是否到位，主要是如何按時按量的實現(xiàn)目標，具體的技術(shù)員工關(guān)注的是要處理的施工問題而不是考慮施工資金的多少，員工關(guān)注的就是自己的工資是否發(fā)放而不關(guān)注工程的成本，就連應該關(guān)注成本這一模塊的財務部門也因為權(quán)利的約束而接受項目經(jīng)歷的安排。大體上，在現(xiàn)在的施工單位而言，沒有一個有效管理成本的領導組織，這就給施工單位的成本管理提升了難度。

2.缺少成本管理意識

市政工程單位內(nèi)部的成本管理意識較弱，在某些施工單位里，尤其是國企，由于企業(yè)工作人員不管做的多少都是拿同樣的固定工資，這樣企業(yè)的工作人員的積極性會減弱，而且他們對于施工資金沒有規(guī)劃沒有進行計算，只是單單追求施工的完成情況。在實際的施工實踐中，施工和工資預算這是一個重要的內(nèi)容，可是企業(yè)員工都把它當作擺設，并沒有依據(jù)施工規(guī)定來實行。此外，還有某些單位在成本管理這里并沒有設置專門的部門管理，這當然也給企業(yè)的成本管理帶來了許多的不良影響。從項目經(jīng)理到施工人員的全部工作員工都缺少成本管理的意識，都懷著“花的是老板的錢，不關(guān)我的事”的態(tài)度來進行工作，毫無疑問會給工程的實施帶來許多的資金消耗。

3.經(jīng)常套用施工方案

施工方案和施工方式的挑選都是工程實施過程中最關(guān)鍵的抉擇，假如方案沒有挑選好，后面的實行方案或者變化就會造成很多的麻煩，肯定會有形之中添加了施工資金。在現(xiàn)在的情形看來，很多的施工單位在投標成功之后，對于工程方案的挑選并沒有進行認真的討論探究，而是依據(jù)自己以前施工的情況來使用工程方案。沒有經(jīng)過認真修改的施工方案，不僅增加了施工時間，還造成了很嚴重的資金消耗，并且增加了施工材料的消耗。

4.成本管理水平較弱

項目部的部門對于所有程序的成本管理做的不好，許多單位對于成本管理的所有程序做的相對簡單，只是依據(jù)以前的經(jīng)歷來粗略制訂施工規(guī)劃。施工經(jīng)驗是很珍貴的，可是施工單位不可以全部依據(jù)施工經(jīng)歷來對所有的施工程序進行規(guī)劃。由于施工經(jīng)驗是在特別的條件下進行的，對于不一樣的工程施工條件就要分別對待，所以，在這個時期，施工組織規(guī)劃的制訂就顯得特別重要，項目部可以把工程質(zhì)量、工作時期、工作條件等外在原因結(jié)合起來思考專門的工程規(guī)劃。

二、市政施工成本管理和項目控制問題的解決措施

成本管理和控制已經(jīng)變成市政工程項目的主要管理活動，它在施工單位中起著很關(guān)鍵的影響，我們不難知道，現(xiàn)在國內(nèi)施工單位面對的問題還是相對較多的，以下本文會在施工單位自身的情況指出成本管理的完善控制方式。

1.建立健全成本管理體系

施工企業(yè)在中標之后要了解施工工程的現(xiàn)實情形，依據(jù)工程項目的現(xiàn)實情況來建立健全成本管理系統(tǒng)，并且成本管理的思想要深入到每一位施工工作人員的思想中。還有施工單位在進行項目經(jīng)理的挑選時，應該先關(guān)注與理解成本管理的概念，建立健全一定的規(guī)章體系而且實行起來；對于承包商，施工單位也能夠在進行招投標是進行有選擇的挑選而且注入成本管理的思想。處理了思想上的問題之外，施工企業(yè)還應該把成本管理當作一項重要的企業(yè)制度切實在施工的所有程序之中。在施工之前可以制訂具體的成本管理規(guī)劃與費用計算這樣的，還有在施工中對于現(xiàn)實產(chǎn)生的資金和規(guī)劃之間的差異進行討論探究，而且指出下一環(huán)節(jié)的修改方案，在施工之后還應該對于所有工程的成本管理進行討論和歸納，吸收這次成本管理的經(jīng)驗總結(jié)。另外，項目部還應該建立專用的成本管理探究部門，對于所有程序產(chǎn)生的資金實行監(jiān)督和討論，只有將成本管理的思想真正切實到具體的施工項目上，才可以獲得較好的施工結(jié)果。

2.科學計劃施工組織

施工組織規(guī)劃的編寫是每個工程項目肯定要進行的一個重要工作，可是普通的施工單位都不會真正關(guān)注施工組織規(guī)劃。在中標之后，項目部一般都會依據(jù)以前現(xiàn)實操作中的經(jīng)驗編寫施工組織規(guī)劃，并且所有的程序也是相對簡單的，可是在操作的程序中一般會出現(xiàn)規(guī)劃和現(xiàn)實脫離較嚴重的情況，那么以前編寫的施工組織規(guī)劃就丟失了它原來的意義所在。假如施工組織規(guī)劃沒有編寫好，那么單位就會出現(xiàn)施工資金增加，工期沒有得到保護等各個方面的情況，所以，作為一個優(yōu)秀的施工單位就應該科學計劃施工組織?？茖W的施工組織設計不應該只是依據(jù)以前的操作經(jīng)驗來編寫，在實際上施工前的討論套就是很有必要的。依據(jù)現(xiàn)實項目條件、目的的不一樣，制訂及時的施工組織規(guī)劃，而且將這個當作參考的條件而不是唯一的條件，之后在詳細的操作程序中還應該進行監(jiān)管和改變。建立改變的制度不僅能夠處理操作和規(guī)劃不符合的情況，還能夠高效地處理突發(fā)情況的發(fā)生。

三、結(jié)論與建議

總而言之，成本管理和控制來要有很強的技術(shù)水平高效的項目控制方式做基礎，才可以完善成本管理系統(tǒng)和控制工作，才可以科學、高效地進行市政施工的成本管理。另外，項目經(jīng)理要發(fā)揮自己對于市政工作成本管理的重要作用，身為一個市政工程項目的核心人物，一個知識淵博的、知道管理、知道成本控制的項目經(jīng)理，是每個企業(yè)都要擁有的。

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