中國核電自主起步與秦山二期建設(shè)

溫鴻鈞 余娜

溫鴻鈞系中國核工業(yè)集團(tuán)公司計(jì)劃部原副總工程師，長期從事核電計(jì)劃規(guī)劃工作。1962年畢業(yè)于清華大學(xué)，先后任職于中國原子能科學(xué)研究院反應(yīng)堆物理研究所、中國核動(dòng)力研究院快堆研究所、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)燃料動(dòng)力局。1989年，溫鴻鈞調(diào)入剛剛成立的中國核工業(yè)總公司，任職至中核集團(tuán)計(jì)劃局副總工程師。他親身經(jīng)歷了中國核電起步階段的重要工程和發(fā)展脈絡(luò)。

回龍觀會(huì)議

上世紀(jì)80年代初，由原國家計(jì)委（即國家計(jì)劃委員會(huì)，2003年改組為國家發(fā)改委）、國家科委（即國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，1998年改名為科學(xué)技術(shù)部）聯(lián)合召開的“核能發(fā)展技術(shù)政策論證會(huì)”，又稱回龍觀會(huì)議，制定了經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)頒布實(shí)施的《核能發(fā)展技術(shù)政策要點(diǎn)》（以下簡稱《政策要點(diǎn)》），解決了我國發(fā)展核電的技術(shù)路錢、方針政策等一系列重大問題，隨后又批準(zhǔn)開工建設(shè)自主研發(fā)、自主設(shè)計(jì)、自主制造、自主建造、自主運(yùn)營的秦山一期30萬千瓦機(jī)組和進(jìn)口法國M310機(jī)組設(shè)備的廣東大亞灣核電站兩臺(tái)90萬千瓦機(jī)組。自此，我國核電開始正式起步。

回龍觀會(huì)議召開時(shí)，正值我從原來的909廠（即中國核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院）調(diào)到國家計(jì)委，因?yàn)楫?dāng)時(shí)國家計(jì)委里面沒有研究核電的專業(yè)人員，所以就把我調(diào)過去了。因此，作為國家計(jì)委的代表，我參與了《政策要點(diǎn)》前前后后起草的全過程。

當(dāng)時(shí)，國家計(jì)委想要啟動(dòng)我國核電的發(fā)展，核工業(yè)部、電力部、機(jī)械部等主管部門均積極支持發(fā)展核電，但由于各部門的特點(diǎn)不同，對核電怎么發(fā)展，持有不同的意見。

核工業(yè)部比較強(qiáng)調(diào)充分利用已有基礎(chǔ)，自主研發(fā)；電力部則強(qiáng)調(diào)全面引進(jìn)，整套拿過來，能較快的形成發(fā)電機(jī)制；而機(jī)械部則強(qiáng)調(diào)合作設(shè)計(jì)，合作生產(chǎn)，逐步提高國產(chǎn)化比例，形成自主的制造能力。以上三個(gè)行業(yè)主管部門從自身特點(diǎn)出發(fā)考慮，有不同主張是可以理解的。此外，當(dāng)時(shí)還發(fā)生了發(fā)展什么堆型的爭論，即所謂的“輕、重之爭”。統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào)，是我國核電起步的關(guān)鍵。

而這一難題隨后交給了國家計(jì)委和國家科委，由兩個(gè)主管部門聯(lián)合研究如何統(tǒng)籌三部門意見，并達(dá)成統(tǒng)一共識(shí)?；佚堄^會(huì)議正是在這樣的背景下召開的。

1983年，國家計(jì)委、國家科委聯(lián)合在北京回龍觀召開“核能發(fā)展技術(shù)政策論證會(huì)”。會(huì)后，由兩委聯(lián)合向國務(wù)院報(bào)送“核能發(fā)展技術(shù)要點(diǎn)”。1985年，國務(wù)院在批準(zhǔn)十三項(xiàng)技術(shù)政策時(shí)一并批準(zhǔn)實(shí)施。而此次會(huì)議達(dá)成的十六條要點(diǎn)意見，對我國核電發(fā)展中的主要問題做出了明確規(guī)定。

這次會(huì)議首先確定了核電技術(shù)發(fā)展的方向，即以“發(fā)展壓水堆”為主的技術(shù)路線。具體為：在多種堆型中選擇發(fā)展一種堆型，即壓水堆；在壓水堆堆型內(nèi)，允許多種機(jī)型并存。這樣既避免了同時(shí)發(fā)展多種反應(yīng)堆事業(yè)體系，可集中全力攻克一種堆型技術(shù)，建一個(gè)較好的工業(yè)體系；同時(shí)又避免了機(jī)型過于單一，適應(yīng)性差的問題?！耙环N堆型，多種機(jī)型”，有利于適應(yīng)市場需求的多樣性。

其次，會(huì)議確定了技術(shù)的來源途徑，即 “引進(jìn)技術(shù)和自主研發(fā)相結(jié)合”的發(fā)展道路。具體為：既要系統(tǒng)完整的引進(jìn)和學(xué)習(xí)掌握國外先進(jìn)技術(shù)，又要結(jié)合我國實(shí)際，重點(diǎn)引進(jìn)急需關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)科研發(fā)展某些國外不能引進(jìn)的技術(shù)。

這次會(huì)議在我國核電起步之前，制定了一個(gè)指導(dǎo)我國核電起步和發(fā)展的技術(shù)路線、發(fā)展道路和一系列政策措施，為我國核電的健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從國務(wù)院批準(zhǔn)到如今30余年，歷史也證明了它的正確性。因此，回龍觀會(huì)議為日后指導(dǎo)我國發(fā)展核電方面起到了非常重要的作用。

秦山二期的收獲

如果說嶺澳一期，是我國大型商用核電的自主管理建設(shè)的全面實(shí)戰(zhàn)。而秦山二期，是對引進(jìn)的法國M310核電技術(shù)的消化吸收，掌握核心技術(shù)的實(shí)戰(zhàn)電站。通過這兩大工程實(shí)踐，我國基本具備了二代改進(jìn)機(jī)型產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件。

從嶺澳核電站的建設(shè)，我們學(xué)習(xí)到了大型核電站是如何自主管理、自主保障，以及如何學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

秦山二期則是我國自主設(shè)計(jì)、自主建造、自主管理、自主運(yùn)營的首座大型商用壓水堆核電站，是我國“九五”期間唯一自主設(shè)計(jì)建造的國產(chǎn)化核電項(xiàng)目。它成功地吸收、借鑒了國內(nèi)外核電設(shè)計(jì)、建造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采用了當(dāng)今世界上技術(shù)成熟、安全可靠的壓水堆型，以大亞灣核電站為參考，按照國際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造并取得了成功。

秦山二期工程“采用以我為主、中外合作”的方式進(jìn)行建設(shè)。由于將堆芯從157個(gè)組件減少為121個(gè)組件，三環(huán)路改為兩環(huán)路，采用分項(xiàng)國際招標(biāo)，從而提出了許多工程技術(shù)問題和接口問題。因?yàn)楫?dāng)時(shí)有用于軍工的潛艇動(dòng)力堆建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，民用核電事業(yè)也積極發(fā)展了中國發(fā)展軍工的精神。

為此，秦山二期引進(jìn)了上百個(gè)設(shè)計(jì)分析軟件，收集了整套參考電站的圖紙資料和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；同時(shí)還建立了堆芯水力及流態(tài)試驗(yàn)臺(tái)架、流致振動(dòng)試驗(yàn)臺(tái)架、控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)及驅(qū)動(dòng)線試驗(yàn)臺(tái)架、抗震試驗(yàn)臺(tái)架等，開展了大量相關(guān)的科研試驗(yàn)，進(jìn)行了大量的研究和試驗(yàn)驗(yàn)證工作，最終實(shí)現(xiàn)了對這種機(jī)組技術(shù)的有效消化，并基本掌握核心技術(shù)。

在此基礎(chǔ)上又先后做了300多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新和改進(jìn)，其中54項(xiàng)重大改進(jìn)，使反應(yīng)堆固有安全性能、安全系統(tǒng)可靠性和冗余度、防范和緩解嚴(yán)重事故能力等得到全面優(yōu)化，使其部分性能超過了引進(jìn)的原法國M310機(jī)組。可以說，秦山二期的60萬千瓦機(jī)組，是我國自主設(shè)計(jì)的有中國特色的自主品牌。

秦山二期工程的建設(shè)成功，證明了我國對這種機(jī)組的核心技術(shù)已基本掌握，具備了對法國M310機(jī)型的設(shè)計(jì)改進(jìn)的能力和對在建設(shè)和運(yùn)行中遇到各種問題的自主處置處理能力，更說明了我國不僅具有了60萬千瓦級(jí)機(jī)組的設(shè)計(jì)能力，也具有了對百萬千瓦級(jí)機(jī)組的設(shè)計(jì)能力。

這一工程還使核電經(jīng)濟(jì)競爭力得到大幅提升。秦山二期工程建設(shè)比投資1330美元/千瓦，是國際上建設(shè)比投資最低的建設(shè)項(xiàng)目之一，比成套進(jìn)口設(shè)備建設(shè)的大亞灣核電站的比投資2030美元/千瓦，低了34%；比嶺澳核電站的比投資嶺澳核電站比投資1764美元/千瓦，低了24%。建設(shè)比投資的大幅下降，使核電與常規(guī)煤電的經(jīng)濟(jì)競爭力大幅提升。不僅在東部沿海地區(qū)有較大優(yōu)勢，在湖南、湖北、江西、安徽等內(nèi)陸地區(qū)也有競爭優(yōu)勢。

另一方面，圍繞秦山核電二期工程和其他核電建設(shè)項(xiàng)目，與核電建設(shè)相關(guān)的核安全監(jiān)督、設(shè)備制造、建安施工、項(xiàng)目管理、廠址等的工作也都取得較大進(jìn)展，基本具備了較大規(guī)模建設(shè)的條件。

因此，秦山二期是我國核電發(fā)展中的重要一步，應(yīng)放到國家核電發(fā)展的全局中認(rèn)識(shí)它的歷史地位和作用，在我國核電技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展三個(gè)發(fā)展階段（打好基礎(chǔ)、掌握核心技術(shù)、全面研發(fā)創(chuàng)新）中，起到了承上啟下的關(guān)鍵作用。

同時(shí)，這一技術(shù)的具體驗(yàn)證也為日后自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”的誕生奠定了條件?！叭A龍一號(hào)”堆芯由157個(gè)組件變成177個(gè)組件，也正是通過秦山二期這一具體工程的實(shí)踐，使得當(dāng)時(shí)的施工單位也就是現(xiàn)在的中核集團(tuán)做到了心中有數(shù)。

上世紀(jì)80年代～90年代，我國核電建設(shè)有條不紊、思路明晰。但有些人批評(píng)我國核電技術(shù)路線是“萬國牌”，不符實(shí)際。事實(shí)上，經(jīng)過以上兩個(gè)時(shí)期的工程建設(shè)，我們具備了世界先進(jìn)的二代改進(jìn)機(jī)型產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件，并提出了自主三代核電機(jī)型基本型式，為研發(fā)三代機(jī)型打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，我國核電的起步是成功的，有著我們自身的特色和經(jīng)驗(yàn)。

國際比較： 應(yīng)取長補(bǔ)短

為更深刻理解秦山二期在我國核電創(chuàng)新發(fā)展中的作用，下面我想講一下國際上如何引進(jìn)掌握核電核心技術(shù)的模式和經(jīng)驗(yàn)。

首先說走“創(chuàng)新型”之路的德國。德國（統(tǒng)一前的西德）在上世紀(jì)五、六十年代開始發(fā)展民用核能。當(dāng)時(shí)，西門子公司通過引進(jìn)美國西屋公司日趨成熟壓水堆核電技術(shù)，同自主研發(fā)成果相結(jié)合，開創(chuàng)了具有自己特色的壓水堆核電機(jī)型。德國還在全面掌握技術(shù)的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)，注重自身研發(fā)創(chuàng)新，同引進(jìn)技術(shù)的消化吸收相結(jié)合，成為后起國家引進(jìn)技術(shù)發(fā)展成功的典范。

第二是“消化型”引進(jìn)式的法國。上世紀(jì)七十年代初，政府確定大力發(fā)展核電，引進(jìn)美國壓水堆核電技術(shù)。同美國西屋公司合資組建由自己控股的法馬通公司之后，把西屋公司的設(shè)計(jì)（Model-412型）轉(zhuǎn)變?yōu)榉▏臉?biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，即CPY，并按此標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)進(jìn)行批量化建設(shè)。隨后進(jìn)一步與德國西門子公司聯(lián)合后，利用雙方技術(shù)優(yōu)勢，最終研發(fā)出了第三代核電技術(shù)EPR。通過全面引進(jìn)、消化吸收、標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化、批量發(fā)展，法國也走出了一條成功的發(fā)展道路。

第三是“漸進(jìn)式”發(fā)展的日本。日本引進(jìn)技術(shù)采用技貿(mào)結(jié)合、合作設(shè)計(jì)、合作生產(chǎn)、合作建設(shè)的方式，逐步轉(zhuǎn)讓技術(shù)，以提高國產(chǎn)化比例。對每一種機(jī)型，第一臺(tái)機(jī)組由美國全面負(fù)責(zé)建設(shè)，在全面引進(jìn)該設(shè)計(jì)技術(shù)后，第二臺(tái)均由日方自己為主設(shè)計(jì)。設(shè)備根據(jù)難易程度和經(jīng)濟(jì)性確定國產(chǎn)化進(jìn)程，國產(chǎn)化比例逐步提高。但對外出口的主導(dǎo)權(quán)仍掌握在美國的西屋公司和GE手中，日本只能作為聯(lián)合體成員參加。

第四是“模仿型”的西班牙。西班牙發(fā)展核電的特點(diǎn)是在進(jìn)口建設(shè)核電站的同時(shí)，重視核電工程設(shè)計(jì)和管理技術(shù)的引進(jìn)，并逐步具備工程設(shè)計(jì)技術(shù)和自主采購、工程管理的能力，在建設(shè)中掌握主導(dǎo)權(quán)。關(guān)于設(shè)備國產(chǎn)化，西班牙政府制訂了保護(hù)國產(chǎn)化的政策，要求外國設(shè)備供應(yīng)商在供應(yīng)設(shè)備時(shí)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，規(guī)定采用國產(chǎn)設(shè)備的最小比例。

世界各國的實(shí)踐證明，在引進(jìn)技術(shù)的消化吸收中，自主研發(fā)的力度往往決定了消化吸收和技術(shù)掌握的深度。用建造60萬千瓦機(jī)組來消化吸收百萬千瓦級(jí)機(jī)組的技術(shù)，有投資省見效快的好處。但是，由于掌握技術(shù)全面性不夠，在轉(zhuǎn)入批量規(guī)模建設(shè)時(shí)，也應(yīng)做好制定統(tǒng)一規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)工作，以彌補(bǔ)這個(gè)不足。

總的來說，我認(rèn)為，對于秦山二期，不能只看成是個(gè)別一般的電廠建設(shè)項(xiàng)目，更要看到它是消化吸收國際先進(jìn)水平核電技術(shù)的創(chuàng)新戰(zhàn)略步驟；不能只看到它是60萬千瓦，而要看到它通過掌握的是百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組的核心技術(shù)；不能只看到當(dāng)前掌握核電技術(shù)的作用，還要看到它為進(jìn)一步創(chuàng)新改進(jìn)發(fā)展構(gòu)筑了新的平臺(tái)。