項(xiàng)目管理實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)的創(chuàng)新探索

范永 張龍智 任梅

開展項(xiàng)目管理實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)是中國中鐵股份公司在新形勢下對項(xiàng)目管理進(jìn)行大膽改革創(chuàng)新的一個(gè)新舉動(dòng)，并在蒙華鐵路新線建設(shè)上進(jìn)行嘗試。這項(xiàng)活動(dòng)從2015年9月份啟動(dòng)以來，中鐵五局貴州公司蒙華項(xiàng)目部按照總體部署要求，結(jié)合項(xiàng)目管理實(shí)際，從“三個(gè)著眼”入手，促進(jìn)項(xiàng)目管理順利開展，取得了初步成效。

著眼于高標(biāo)準(zhǔn)

注重頂層設(shè)計(jì)和組織構(gòu)建

項(xiàng)目管理實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)不是一般意義上的項(xiàng)目微觀管理活動(dòng)，中國中鐵股份公司、中鐵五局分別提出了“一爭當(dāng)”“兩帶頭”和“開工必先、全程領(lǐng)先、勇爭第一”的總體目標(biāo)，這就要求項(xiàng)目管理實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)必須注重頂層設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)。為此，中鐵五局貴州公司蒙華項(xiàng)目部在活動(dòng)籌劃階段，突出抓好三個(gè)落實(shí)：

——組織構(gòu)建落實(shí)。公司建立了上下結(jié)合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。在公司層面，建立了以總經(jīng)理為主任、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副主任的項(xiàng)目管理實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同步建立了組織、工程、安質(zhì)、工經(jīng)、黨建五個(gè)實(shí)驗(yàn)組。在項(xiàng)目層面，項(xiàng)目部成了項(xiàng)目管理分室，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織管理分室的工作，項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任副主任，具體負(fù)責(zé)日常的活動(dòng)組織工作。同時(shí)，在項(xiàng)目上設(shè)立五個(gè)與公司對應(yīng)的實(shí)驗(yàn)組和專門的工作機(jī)構(gòu)，做到組織落實(shí)。

——規(guī)劃設(shè)計(jì)落實(shí)。公司和項(xiàng)目共同制定了兼顧上下要求的活動(dòng)方案，明確了公司和項(xiàng)目部在項(xiàng)目管理實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中的職責(zé)分工，各階段的活動(dòng)重點(diǎn)、目標(biāo)，開展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的主要方法、措施等，實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)目的、方向、任務(wù)、職責(zé)、方法、要求六明確，做到了規(guī)劃設(shè)計(jì)落實(shí)。

——指導(dǎo)幫扶落實(shí)。為了使管理實(shí)驗(yàn)活動(dòng)在項(xiàng)目落地，公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)了對該活動(dòng)的指導(dǎo)。公司總經(jīng)理張順忠?guī)ш?duì)在蒙華項(xiàng)目部主持了動(dòng)員會(huì)，之后又多次到現(xiàn)場檢查指導(dǎo)活動(dòng)推進(jìn)工作。公司分管領(lǐng)導(dǎo)也在活動(dòng)推進(jìn)的各個(gè)階段，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)相關(guān)部門到項(xiàng)目進(jìn)行具體的督促幫扶，促使活動(dòng)開展在項(xiàng)目落地。

著眼于高要求

注重體系構(gòu)建和基礎(chǔ)夯實(shí)

在項(xiàng)目推進(jìn)和管理實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中，公司圍繞落實(shí)高要求，注重在分層制度構(gòu)建、管理模式探索、示范點(diǎn)培育、四化落地、文明施工、質(zhì)量責(zé)任制推行等基礎(chǔ)建設(shè)上進(jìn)行大膽嘗試。

一是建立符合項(xiàng)目管理實(shí)際的制度體系。項(xiàng)目部與公司共同對上百項(xiàng)目管理制度進(jìn)行梳理，優(yōu)選其中最合理的部分，同時(shí)將制度系統(tǒng)歸類為兩個(gè)藍(lán)本、三項(xiàng)類別、五大板塊，形成橫向覆蓋項(xiàng)目管理各要素、縱向貫穿項(xiàng)目管理全過程的管理制度體系，成為一套符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的項(xiàng)目部“金字塔”結(jié)構(gòu)制度辦法體系，解決了過去項(xiàng)目管理中“無法可依、有法難依、違法難究、法效不一”的難題。

二是打造區(qū)段樣板。根據(jù)工程分布特點(diǎn)，公司將三隊(duì)作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范區(qū)段進(jìn)行重點(diǎn)培育，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)交底、施工組織管理等方面都按照標(biāo)準(zhǔn)化要求組織施工，使該標(biāo)段成為了二工區(qū)的一大亮點(diǎn)。然后，通過以點(diǎn)帶面、以面帶區(qū)段，最后全覆蓋到整個(gè)項(xiàng)目各工點(diǎn)，達(dá)到了以點(diǎn)帶面引路的效果。

三是真正實(shí)現(xiàn)“四化”支撐。在落實(shí)專業(yè)化方面，項(xiàng)目部根據(jù)施工特點(diǎn)及要求，由試驗(yàn)檢測分公司、機(jī)電分公司、測量專業(yè)化分公司在項(xiàng)目設(shè)置了專業(yè)派駐站點(diǎn)，組建了加工服務(wù)型作業(yè)班組。在落實(shí)工廠化方面，設(shè)置混凝土拌和站兩個(gè)、鋼結(jié)構(gòu)加工中心一個(gè)、鋼筋加工廠一個(gè)，使標(biāo)段內(nèi)所有鋼結(jié)構(gòu)、混凝土生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了工廠化集中管理、集中加工、集中配送，提高了生產(chǎn)效率。在落實(shí)機(jī)械化方面，抓好機(jī)械配備，項(xiàng)目部共配備各類施工設(shè)備140臺(tái)套，同時(shí)還引進(jìn)先進(jìn)裝備，使項(xiàng)目機(jī)械化程度達(dá)到了一定高度，滿足了施工作業(yè)和工廠化生產(chǎn)的需要。在落實(shí)信息化方面，項(xiàng)目建立了多項(xiàng)信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對施工現(xiàn)場的信息化監(jiān)控，并按時(shí)收集、實(shí)時(shí)上傳、及時(shí)反饋，確保了信息化系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保了工程質(zhì)量管理的有效可控。

四是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)質(zhì)量意識。他們通過組織學(xué)習(xí)、對標(biāo)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，重點(diǎn)對現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員、操作人員進(jìn)行分級、分專業(yè)、分工種、分項(xiàng)進(jìn)行全員系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%。他們還加強(qiáng)二級交底培訓(xùn)、黃土隧道軟弱圍巖施工培訓(xùn)，由項(xiàng)目經(jīng)理、總工進(jìn)行講授，讓工人熟悉各工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的檢測方法，促進(jìn)其掌握施工工藝、工法，提高技術(shù)水平和管理能力。

五是認(rèn)真落實(shí)三檢制、班組長責(zé)任制。施工過程中他們嚴(yán)格實(shí)行班組自檢、技術(shù)人員復(fù)檢、質(zhì)檢人員專檢的“三檢制”；項(xiàng)目經(jīng)理與各班組長簽訂質(zhì)量責(zé)任書和工程質(zhì)量承諾書；完善勞務(wù)分包合同，保證工程質(zhì)量責(zé)任制的有效落實(shí)；對出現(xiàn)的質(zhì)量問題和責(zé)任事故，除對直接責(zé)任人進(jìn)行處罰外，還對相關(guān)班組長和隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。截至目前，項(xiàng)目部先后處罰達(dá)10次，處罰資金達(dá)3.6萬元。質(zhì)量責(zé)任追究制度的落實(shí)，加強(qiáng)了各班組質(zhì)量自控意識，如：文峪隧道初支班組在一次初支中發(fā)現(xiàn)鋼架存在缺陷，主動(dòng)要求退回重新更換，確保了工程質(zhì)量。

著眼于促深化

注重課題優(yōu)選和研究推進(jìn)

開展項(xiàng)目管理課題研究，是蒙華項(xiàng)目管理實(shí)驗(yàn)室的重要工作之一。在管理實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中，項(xiàng)目部除按照標(biāo)準(zhǔn)化施工要求進(jìn)行管理推進(jìn)外，還根據(jù)項(xiàng)目和公司管理提升的目標(biāo)要求，加強(qiáng)了管理課題的研究探索。

在選題范圍上注重全覆蓋。通過公司和項(xiàng)目部反復(fù)研究，共提出了涉及項(xiàng)目管理前期策劃、組織管理、隊(duì)伍建設(shè)、成本管理、績效考核、黨群管理、成果總結(jié)推廣運(yùn)用等方面的9個(gè)研究課題，使課題研究內(nèi)容涉及實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理的全覆蓋。

在研究重點(diǎn)上注重補(bǔ)短板。他們把課題研究的重點(diǎn)放到提升全公司項(xiàng)目管理整體水平上，針對公司作業(yè)隊(duì)和專業(yè)化公司運(yùn)行水平不高的短板問題，把這兩個(gè)課題作為研究重點(diǎn)，采取公司、項(xiàng)目部共同努力、上下互動(dòng)的方法進(jìn)行研究，對專業(yè)化分公司派駐站點(diǎn)和作業(yè)隊(duì)的職能定位、責(zé)權(quán)利梳理入手，在如何建立完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任機(jī)制上下工夫，經(jīng)過多次研究和意見征求，比較成熟的方案即將出臺(tái)實(shí)施。

在追求效果上注重實(shí)用性。作業(yè)隊(duì)內(nèi)部動(dòng)態(tài)考核和項(xiàng)目部員工績效考核是項(xiàng)目管理的難點(diǎn)。為了實(shí)現(xiàn)管理突破，項(xiàng)目部堅(jiān)持大膽探索，先行先試。在員工績效工資考核實(shí)驗(yàn)中，制定了績效工資考核管理辦法，將季度考核改為每月考核兌現(xiàn)；將績效工資定為一等、二等，評比為差的員工取消績效工資，并進(jìn)行通報(bào)批評，性質(zhì)嚴(yán)重者將報(bào)公司另行安排工作及作相應(yīng)處理。該考核辦法運(yùn)行后，干部職工的工作積極性、主動(dòng)性，工作效率和質(zhì)量明顯提高。經(jīng)過3個(gè)月的先行先試，隊(duì)與隊(duì)、部門與部門、員工與員工之間形成了比學(xué)趕超的良好氛圍。

在黨群工作推進(jìn)上注重協(xié)同化。項(xiàng)目黨工委堅(jiān)持以黨建帶工建、帶團(tuán)建，圍繞項(xiàng)目管理實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的開展發(fā)揮保障、服務(wù)、激勵(lì)作用，積極組織開展了“蒙華鐵路黨旗紅、中鐵五局爭先鋒”、爭創(chuàng)“蒙華杯”“大干60天”勞動(dòng)競賽和“三亮三比兩爭當(dāng)”（即“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”，“比技能、比服務(wù)、比業(yè)績”，“爭當(dāng)先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)標(biāo)兵”）等主題活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了黨團(tuán)員和廣大員工學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先鋒、爭貢獻(xiàn)的熱情，促進(jìn)了項(xiàng)目各項(xiàng)工作快速推進(jìn)和健康發(fā)展。

歷經(jīng)7個(gè)月的管理實(shí)踐和檢驗(yàn)，項(xiàng)目管理實(shí)驗(yàn)活動(dòng)取得了初步成效。二工區(qū)開工僅兩個(gè)月，大臨工程基本建成，一個(gè)月內(nèi)建成5號拌和站并通過驗(yàn)收、實(shí)現(xiàn)文峪河特大橋12號墩第一個(gè)成樁，在局指揮部單次及綜合評比中先后榮獲了3次第一名和3次第二名，實(shí)現(xiàn)了公司下達(dá)保二爭一的目標(biāo)任務(wù)。2015年，他們共獲得局指揮部獎(jiǎng)金35萬元。截至3月31日，項(xiàng)目部共完成產(chǎn)值1.42億元，安全、質(zhì)量處于可控狀態(tài)并穩(wěn)步提升，各項(xiàng)工作得到業(yè)主、監(jiān)理單位及局指揮部和公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可肯定。

（責(zé)任編輯：李萬全）