中國農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題實證

郭雅倩

【摘 要】伴隨我國人口老齡化和城市化加劇，空巢老人的養(yǎng)老問題越來越受到關(guān)注。通過對陜西省延長縣100戶農(nóng)村空巢老人進(jìn)行實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)空巢老人主要存在經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、日常照料缺位日益嚴(yán)重、普遍缺乏精神慰藉、精神文化匱乏等問題。最后針對目前存在的問題，提出相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】空巢老人；養(yǎng)老；精神慰藉

人口老齡化是人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段后的產(chǎn)物。當(dāng)前我國人口老齡化加速發(fā)展，養(yǎng)老問題逐漸得到越來越多的關(guān)注[1]。陜西省延長縣是一個傳統(tǒng)的典型的農(nóng)業(yè)縣，也是全省欠發(fā)達(dá)縣之一，面臨著“空巢老人”養(yǎng)老的問題。通過近年來的努力，在社會保障制度、養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施以及流動人口管理方面，延長縣取得了很大成績，同時依然存在問題。

本研究采取問卷調(diào)查的方法，對陜西省延長縣這一地區(qū)的農(nóng)村單戶居住的空巢老人和養(yǎng)老院中的老人進(jìn)行了調(diào)查，并把老人在經(jīng)濟(jì)供給、生活照料、精神慰藉等方面遇到的問題進(jìn)行了歸類整理。此次調(diào)查活動總共發(fā)放了100份問卷，其中養(yǎng)老院中的孤寡老人57名，單獨(dú)居住的老人43名。對于不認(rèn)識字的老人，通過口述方式記錄真實情況。

一、農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀分析

（一）農(nóng)村空巢老人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重

據(jù)我們的調(diào)查分析，多數(shù)空巢老人的經(jīng)濟(jì)來源都是靠自己勞動和子女孝敬，從圖1可以看出，我們調(diào)查的100人中，通過自己勞動獲得經(jīng)濟(jì)來源的有39人，通過子女給予獲得經(jīng)濟(jì)來源的相對較多，其中很多是子女無時間照料老人，但是會定期給老人一部分生活費(fèi)，即使是這樣，老人的物質(zhì)生活也只是有了一定的保障，并不能滿足更高層次的需求?？筐B(yǎng)老保險收入的有29人，養(yǎng)老保險在維持老人基本生活方面起到了一定作用，相信隨著社會的發(fā)展，養(yǎng)老保險可以更加完善，從而發(fā)揮更大的作用。有21位比較貧困的空巢老人得到政府的救助，保障其最低生活水平。

（二）日常生活照料缺位現(xiàn)象日趨增多

隨著農(nóng)村家庭的日益小型化、核心化，現(xiàn)在兒女長大了多數(shù)選擇和父母分家自己單過，在經(jīng)濟(jì)上定時給老人一些養(yǎng)老費(fèi)，由于有些老人沒有自己的經(jīng)濟(jì)來源，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠好，導(dǎo)致老人居住條件差極其簡陋。雖然老人生活條件很差，但是老人多數(shù)對生活條件的要求不高，所以大多數(shù)老人對目前生活滿意度持一般的態(tài)度。但是不難發(fā)現(xiàn)，對生活現(xiàn)狀表示非常滿意的老人很少，說明老人對自己生活現(xiàn)狀滿意的還是少數(shù)，多數(shù)老人可能是有苦說不出，只能說生活現(xiàn)狀一般，因此老人的生活條件是亟待改善的。如圖2所示。

（三）普遍缺乏精神慰藉

由圖3可知，雖然農(nóng)村空巢老人精神狀態(tài)感覺一般的占多數(shù)，但是我們不得不關(guān)注下感到孤獨(dú)寂寞的這部分農(nóng)村空巢老人，可以看出，仍有相當(dāng)一部分老人感到生活孤獨(dú)寂寞，感覺生活沒意思，其實人到老年，對生活的要求并不高，沒有什么遠(yuǎn)大的目標(biāo)和希望，只要是有個人在身邊說說話，或是兒女陪在身邊有個精神慰藉就知足了，但是從調(diào)查結(jié)果可以看出，相當(dāng)一部分老人是處于悲觀的態(tài)度，因此可以看出空巢老人的精神生活普遍得不到滿足，感到愉快幸福的只有不到十人，老人對生活的滿意度指數(shù)還是比較低的。

二、相關(guān)建議

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是解決農(nóng)村空巢老人問題根本性措施[2]。首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民的生活水平才能提髙，人民生活水平提高了，農(nóng)村青年就不用再為了謀生去城里打工，不用再讓年老的父母獨(dú)守空巢，這從根本上解決了農(nóng)村空巢老人的問題。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，國家就有實力提供更好更完善的社會保障制度，農(nóng)村空巢老人生活就有了更多的保障。

完善農(nóng)村基本養(yǎng)老制度。“新農(nóng)?！睂嵭谢A(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，根據(jù)不同的地區(qū)制定相應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)，兼顧公平和效率，并設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，為空巢老人建立檔案，詳細(xì)記錄個人信息和養(yǎng)老保險信息，提高保險金的保值增值能力[3]。

完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。根據(jù)空巢老人的不同需要，逐步取消病種限制，擴(kuò)大醫(yī)治的范圍，并培訓(xùn)專門服務(wù)老人的醫(yī)護(hù)人員[4]。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 高麗君. 農(nóng)村養(yǎng)老保險制度建設(shè)現(xiàn)狀及路徑選擇[D].中國海洋大學(xué)，2009.

[2] 苑梅. 我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度研究[D].東北財經(jīng)大學(xué)，2011.

[3] 王玥. 基于城鄉(xiāng)遷移勞動力的養(yǎng)老保險制度對接研究[D].遼寧大學(xué)，2012.

[4] 楊清哲. 人口老齡化背景下中國農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障問題研究[D].吉林大學(xué)，2013.