新聞輿論的基本原則與話語創(chuàng)新

曹勁松 邱奕明

【摘要】堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，是建構(gòu)中國特色社會(huì)主義新聞理論的靈魂。用好這一活的靈魂，既要以馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法來觀察問題、分析問題，又要適應(yīng)以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)的傳播實(shí)踐發(fā)展趨勢，把握大眾傳播的時(shí)代特征，豐富和充實(shí)理論內(nèi)涵，創(chuàng)新和發(fā)展話語表達(dá)，真正將社會(huì)主義新聞理論的觀念優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為具有世界影響力的主流話語。

【關(guān)鍵詞】新聞輿論；基本原則；話語創(chuàng)新

中國特色社會(huì)主義新聞理論的建構(gòu)必須堅(jiān)持原則、適應(yīng)趨勢、注重創(chuàng)新，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，主動(dòng)把握社會(huì)傳播生態(tài)變化及其格局，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新理念、思維與話語體系，切實(shí)提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。新聞輿論是執(zhí)政黨的一項(xiàng)重要工作，有著自身的職責(zé)和使命。習(xí)近平總書記以“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)結(jié)中外、溝通世界”48個(gè)字的凝練表達(dá)，不僅對(duì)黨的新聞輿論工作提出了實(shí)踐要求，作為新聞輿論工作者的基本遵循，而且為社會(huì)主義新聞理論的建構(gòu)指明了方向，成為打破西方新聞學(xué)術(shù)話語壟斷與理論桎梏的思想利器。

堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，是建構(gòu)中國特色社會(huì)主義新聞理論體系的靈魂。用好這一活的靈魂，既要以馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法來觀察問題、分析問題，又要適應(yīng)以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)的傳播實(shí)踐發(fā)展趨勢，把握大眾傳播的時(shí)代特征，豐富和充實(shí)理論內(nèi)涵，創(chuàng)新和發(fā)展話語表達(dá)，真正將社會(huì)主義新聞理論的觀念優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為具有世界影響力的主流話語。

一、大眾傳播的時(shí)代特征

以電子計(jì)算機(jī)和數(shù)字信息技術(shù)等為標(biāo)志的第三次科技革命，為我們開啟了一個(gè)新的大眾傳播時(shí)代。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的傳播平臺(tái)的應(yīng)用，改變了媒介的社會(huì)結(jié)構(gòu)和組織形式，使新聞生產(chǎn)與消費(fèi)、新聞資源與市場、新聞輿論引導(dǎo)與話語表達(dá)等都發(fā)生了量變與質(zhì)變。隨著人們信息交往方式及其工具的變化，大眾傳播呈現(xiàn)出分眾化、差異化、圈層化、精準(zhǔn)化的時(shí)代特征。

（一）分眾化

美國未來學(xué)家埃爾文·托夫勒指出，當(dāng)代新聞傳播的一個(gè)發(fā)展趨勢是：面向社會(huì)公眾的信息傳播渠道數(shù)量倍增，而新聞傳播媒介的服務(wù)對(duì)象逐步從廣泛的整體大眾，分化為各具特殊興趣和利益的群體。[1]這一趨勢隨著社會(huì)整體的發(fā)展日益得到強(qiáng)化。第一是社會(huì)分眾化。全球化時(shí)代市場經(jīng)濟(jì)的整合與分化，帶來了急劇變化的社會(huì)結(jié)構(gòu)和錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，社會(huì)分層進(jìn)一步擴(kuò)大。即使是年齡、教育、收入基本相同的社會(huì)階層，在思想認(rèn)識(shí)、態(tài)度觀念、興趣愛好、生活方式等方面也往往呈現(xiàn)出較大的差異。第二是選擇分眾化。人們的教育水平、生活水平不斷提高，價(jià)值多元、需求多樣、關(guān)注多變，越來越不滿足于渠道單一、步調(diào)一致、內(nèi)容同質(zhì)的新聞傳播，而是傾向于根據(jù)自己的興趣喜好、信息需求，選擇適合自己的傳播媒介、傳播方式、傳播內(nèi)容。第三是傳播分眾化。各種互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)和移動(dòng)終端新應(yīng)用，使得新聞傳播的實(shí)現(xiàn)方式呈現(xiàn)出越來越多的可能性，原本作為信息接受者的受眾概念越來越模糊，人們在新聞傳播中的參與意識(shí)越來越強(qiáng)，人人傳播、多向傳播、海量傳播的特征日益明顯。因此，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的大眾傳播，必須將分眾化作為制定傳播策略的首要因子。

（二）差異化

對(duì)象的分眾化，決定了新聞傳播的內(nèi)容、渠道和方式必須差異化。唯有通過差異化的傳播，才能體現(xiàn)自身特色、吸引受眾關(guān)注、擴(kuò)大傳播影響、提升競爭能力。在傳播內(nèi)容上，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新聞報(bào)道的及時(shí)性、便利性和互動(dòng)性，使得任何媒體都難以壟斷報(bào)道資源，對(duì)一個(gè)新聞事件進(jìn)行獨(dú)家報(bào)道。新聞傳播應(yīng)當(dāng)做到同一主題的多樣表達(dá)，在報(bào)道的速度、角度、深度上下功夫，用及時(shí)的信息傳播、獨(dú)特的報(bào)道角度、深入的新聞分析，跳出低水平重復(fù)的同質(zhì)化競爭，樹立新聞媒體品牌和影響力。在傳播渠道上，報(bào)紙廣播電視等黨和政府主辦的傳統(tǒng)媒體，是新聞輿論傳播的主渠道；同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將一切提供新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論功能的傳播平臺(tái)，包括網(wǎng)站、論壇等網(wǎng)絡(luò)媒體、微博、微信等目標(biāo)受眾習(xí)慣采用的自媒體，都作為新聞輿論的重要渠道，積極推進(jìn)多層次、融合式傳播，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)成員和各類人群的全面覆蓋、有效覆蓋。在傳播方式上，打破單向、線性、不可選擇的傳統(tǒng)模式，順應(yīng)移動(dòng)化、碎片化、互動(dòng)化的媒介使用潮流，根據(jù)新聞輿論主題的不同、傳播渠道的特性和目標(biāo)受眾的需要，充分運(yùn)用新技術(shù)新終端新功能，創(chuàng)新形式、豐富手段，提供差異化的產(chǎn)品和服務(wù)，并有針對(duì)性地推送給目標(biāo)受眾，為人們提供多種選擇和傳播參與可能。

（三）圈層化

在現(xiàn)代社會(huì)中，具有相同社會(huì)經(jīng)歷、文化習(xí)俗、興趣愛好或相似的經(jīng)濟(jì)條件、生活形態(tài)、藝術(shù)品位的社會(huì)個(gè)體，聚合在不同的社會(huì)圈層中，通過各種方式開展互動(dòng)和交往，并因此互相影響、互相融合，形成更多的共同特性。這種社會(huì)成員的圈層關(guān)系也促進(jìn)了大眾傳播的圈層化。其一是傳播對(duì)象的圈層化。隨著新媒體的廣泛應(yīng)用和日益融入人們的日常生活，進(jìn)一步促進(jìn)了社會(huì)各種圈層關(guān)系的建立與發(fā)展，也深深地打上媒介選擇的印記。人們選擇使用什么樣的媒介，以及個(gè)人的媒介使用偏好、習(xí)慣等，在一定程度上決定了個(gè)體所屬的社會(huì)圈層，形成基于媒介使用的社會(huì)圈層。大眾傳播的對(duì)象實(shí)際上處于基于不同媒體選擇而建構(gòu)起來的不同圈層之中。其二是傳播活動(dòng)的圈層化。以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)社交應(yīng)用為代表的各種智能信息終端的普及，帶來了圈層內(nèi)部傳播活動(dòng)的日益活躍。大眾傳播活動(dòng)在圈層中呈現(xiàn)出分化和強(qiáng)化的態(tài)勢。一方面，面向全體社會(huì)成員的傳播在不同圈層中的呈現(xiàn)有著較大差異；另一方面，不同圈層中對(duì)成員感興趣的內(nèi)容會(huì)予以關(guān)注和不斷強(qiáng)化。其三是傳播影響的圈層化?；谌雨P(guān)系的社會(huì)成員之間的新型傳播方式，更具有啟發(fā)性、共鳴性、依賴性。人們長期在圈層內(nèi)部進(jìn)行的信息或觀點(diǎn)分享活動(dòng)，雖然無法完全解構(gòu)和取代傳統(tǒng)大眾傳播對(duì)人們的影響，但會(huì)在圈層成員之間累積對(duì)新聞事件、社會(huì)問題和公共事務(wù)等認(rèn)識(shí)上的共振效應(yīng)，在提高圈層共識(shí)度、促進(jìn)成員同質(zhì)化上將產(chǎn)生很大的影響。

（四）精準(zhǔn)化

大眾傳播的效果實(shí)現(xiàn)，很大程度上取決于傳播的精準(zhǔn)化。大數(shù)據(jù)時(shí)代各種數(shù)據(jù)搜集和分析，使得對(duì)大眾傳播的受眾分析、策略選擇和效果評(píng)估有了更加客觀的依據(jù)。大眾傳播由此可以細(xì)分受眾、明確目標(biāo)、精準(zhǔn)傳播。首先是精準(zhǔn)的受眾分析。大數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用，能夠?qū)κ鼙娫趥鞑ミ^程中的行為、習(xí)慣、偏好等進(jìn)行客觀量化分析，塑造出無限接近真實(shí)的受眾個(gè)體形象。原本大眾傳播中面目模糊、難以區(qū)分的受眾群體，被還原成為個(gè)性鮮明、千差萬別的獨(dú)特個(gè)體，并能夠被劃分為具有某類特點(diǎn)的受眾類型。傳播活動(dòng)得以精準(zhǔn)定位受眾。其次是精準(zhǔn)的傳播策略。針對(duì)性越強(qiáng)的傳播活動(dòng)效果越好。這就要求面對(duì)差異化的受眾，必須采取差異化的傳播策略?；趯?duì)目標(biāo)受眾特點(diǎn)的精準(zhǔn)研究分析，傳播主體得以圍繞傳播訴求，制定有針對(duì)性的傳播策略，設(shè)計(jì)指向明確的傳播方案，確保傳播活動(dòng)沿著既定的方向進(jìn)行，提升傳播效率。再次是精準(zhǔn)的效果評(píng)估。采樣式的受眾反饋存在一定的誤差，不能全面真實(shí)反映出受眾整體對(duì)傳播活動(dòng)的評(píng)價(jià)。大數(shù)據(jù)資源提供的各種點(diǎn)擊率、滿意度等數(shù)據(jù)，讓傳播主體能夠?qū)崟r(shí)了解受眾對(duì)傳播活動(dòng)的態(tài)度和評(píng)價(jià)，定量分析傳播效果，并動(dòng)態(tài)修正傳播行為，最大化地實(shí)現(xiàn)傳播活動(dòng)的價(jià)值。

二、新聞輿論的基本原則

社會(huì)主義新聞輿論的基本原則是中國新聞理論的基礎(chǔ)問題，決定著新聞制度、體制、倫理等方面。從新聞媒體的政治屬性與傳播屬性出發(fā)，著眼于新聞傳播中的矛盾運(yùn)動(dòng)與關(guān)系建構(gòu)，結(jié)合大眾傳播的時(shí)代特征，新聞輿論的基本原則應(yīng)當(dāng)在立場、方法、權(quán)利、義務(wù)和空間等五個(gè)方面加以確立，立足于“五個(gè)統(tǒng)一”，即黨性與人民性統(tǒng)一原則、價(jià)值與導(dǎo)向統(tǒng)一原則、知情與監(jiān)督統(tǒng)一原則、表達(dá)與責(zé)任統(tǒng)一原則、國內(nèi)與國際統(tǒng)一原則。

（一）黨性與人民性統(tǒng)一原則

新聞輿論的立場問題是馬克思主義新聞?dòng)^的核心所在，即新聞輿論作為社會(huì)意識(shí)形態(tài)的重要構(gòu)成，究竟應(yīng)該為誰服務(wù)。馬克思曾就《新萊茵報(bào)》被控案對(duì)報(bào)刊的使命作出回答：“報(bào)刊按其使命來說，是社會(huì)的捍衛(wèi)者，是針對(duì)當(dāng)權(quán)者的孜孜不倦的揭露者，是無處不在的耳目，是熱情維護(hù)自己自由的人民精神的千呼萬應(yīng)的喉舌。”[2]為人民服務(wù)是馬克思對(duì)新聞輿論的基本立場，這與其在《共產(chǎn)黨宣言》中指出的“無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”的建黨立場是一致的。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，除了忠實(shí)代表中國最廣大人民的根本利益外，沒有其他任何特殊利益。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本立場和唯一宗旨，也是黨的最高價(jià)值取向。新聞輿論為人民服務(wù)就是為黨服務(wù)，堅(jiān)持黨的立場就是堅(jiān)持人民的立場，兩者具有內(nèi)在統(tǒng)一性。因此，堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一是新聞輿論的立場所在，黨性與人民性統(tǒng)一原則是新聞輿論的首要原則。新聞輿論只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)黨的意志，反映黨的主張，維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)，才能更好地為人民服務(wù)，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動(dòng)，及時(shí)反映人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和面臨的實(shí)際情況，表達(dá)人民群眾心聲，增強(qiáng)人民精神力量。新聞輿論堅(jiān)持黨性與人民性統(tǒng)一原則，要把愛黨、護(hù)黨、為黨與實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益內(nèi)在地統(tǒng)一起來，不能加以割裂，更不能將兩者對(duì)立起來。尤其是在大眾傳播呈現(xiàn)分眾化、差異化、圈層化特點(diǎn)時(shí)，更要注重把新聞輿論作為黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，成為黨和人民的喉舌、社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的陣地、廣大群眾信任的知音。

（二）價(jià)值與導(dǎo)向統(tǒng)一原則

新聞輿論屬于社會(huì)意識(shí)形態(tài)范疇，在解決了為誰服務(wù)的立場問題之后，必須進(jìn)一步回答如何服務(wù)的問題，即新聞輿論的方法和手段應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的基本原則。新聞以自己特定的方式反映社會(huì)生活，根據(jù)事實(shí)來描寫事實(shí)是馬克思主義新聞?dòng)^的精髓，真實(shí)性是新聞的生命所在。同時(shí)，新聞所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)注引發(fā)社會(huì)輿論，而社會(huì)輿論是一種普遍的、隱蔽的并具有強(qiáng)制作用的力量。輿論導(dǎo)向成為影響人們認(rèn)識(shí)社會(huì)、改造社會(huì)的觀念坐標(biāo)和思想指向。因而，確立新聞輿論的方法原則，既要從新聞價(jià)值出發(fā)，把握真實(shí)性與關(guān)注性兩個(gè)有機(jī)聯(lián)系的方面，將真實(shí)的、值得關(guān)注的社會(huì)生活通過新聞手段反映出來；又要從輿論導(dǎo)向出發(fā)，把握思想觀念的維度和向度，將正確的、符合實(shí)際的人民呼聲通過輿論表達(dá)出來。新聞價(jià)值與輿論導(dǎo)向是內(nèi)在關(guān)聯(lián)、有機(jī)聯(lián)系的矛盾統(tǒng)一體，講價(jià)值就要講導(dǎo)向，講導(dǎo)向也要講價(jià)值，不能將兩者割裂開來。事實(shí)上，人們在以新聞手段選擇值得關(guān)注的社會(huì)生活訴諸媒體傳播時(shí)，已經(jīng)將導(dǎo)向意識(shí)植入其中，所持有的思想觀念自覺或不自覺地借助于話語符號(hào)先行或潛行，進(jìn)而影響社會(huì)輿論的格局與走向。西方新聞學(xué)所標(biāo)榜的“新聞專業(yè)主義”所謂中立的立場和客觀的報(bào)道，將事實(shí)隔離于觀點(diǎn)，將新聞脫離于政治，不僅是新聞理想主義的幻象，無法擺脫國家、政府和媒體所有者對(duì)新聞話語權(quán)的操控；而且在新聞價(jià)值要求與現(xiàn)實(shí)社會(huì)需求上形成悖論，使媒介真實(shí)與社會(huì)真實(shí)之間出現(xiàn)較大反差，同時(shí)也無法解決新聞職業(yè)道德與新聞商業(yè)利益間的矛盾。如果說堅(jiān)持黨性與人民性統(tǒng)一原則是新聞輿論的立身之本，那么堅(jiān)持價(jià)值與導(dǎo)向統(tǒng)一原則就是新聞輿論的立足之要。堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，必須貫穿于新聞輿論工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，使新聞輿論工作者成為黨的政策主張傳播者、時(shí)代風(fēng)云記錄者、社會(huì)進(jìn)步推動(dòng)者、公平正義守望者。

（三）知情與監(jiān)督統(tǒng)一原則

新聞輿論以話語方式作為承載，不僅僅是以符號(hào)工具反映人們對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知與思想，而是通過人們的信息交往活動(dòng)構(gòu)建人與人之間的社會(huì)關(guān)系。新聞輿論實(shí)質(zhì)上構(gòu)成了影響人們思想與行為的社會(huì)話語權(quán)，如何將新聞輿論話語權(quán)掌握在黨的手中，更好地為人民服務(wù)，需要從權(quán)利上確立基本原則。新聞輿論只有通過滿足人民群眾的知情需要，促進(jìn)社會(huì)信息占有從不對(duì)稱到對(duì)稱的有序流動(dòng)與分享，才能在新聞輿論反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐中，真正將社會(huì)運(yùn)行狀況和秩序置于人民群眾的監(jiān)督下，為人民發(fā)揮意志表達(dá)、利益維護(hù)、價(jià)值守望的功能。因此，新聞輿論要堅(jiān)持知情與監(jiān)督統(tǒng)一原則，全面反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)，弘揚(yáng)真善美，鞭笞假丑惡，以保障人民群眾知情權(quán)為前提，將新聞輿論監(jiān)督與正面宣傳引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，融會(huì)貫通在社會(huì)主義新聞實(shí)踐中。應(yīng)當(dāng)看到，輿論監(jiān)督與正面宣傳不是互相矛盾的，而是內(nèi)在統(tǒng)一的。兩者都立足于新聞輿論的真實(shí)性這一客觀基礎(chǔ)，都要以馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法來分析問題，在動(dòng)機(jī)與效果上都體現(xiàn)“四個(gè)有利于”，即有利于堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度，有利于推動(dòng)改革發(fā)展，有利于增進(jìn)全國各族人民的團(tuán)結(jié)，有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。輿論監(jiān)督從實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民根本利益出發(fā)，實(shí)事求是地反映現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的違法違規(guī)、失信失德、敷衍塞責(zé)等問題，批評(píng)典型的人和事，其目的在于找出癥結(jié)、激濁揚(yáng)清，通過表達(dá)民意訴求、推動(dòng)解決問題，實(shí)現(xiàn)黨的主張與民心所向的同頻共振。堅(jiān)持知情與監(jiān)督統(tǒng)一的原則，關(guān)鍵在于把握好新聞輿論的時(shí)、度、效，以正面宣傳作為新聞輿論的“壓艙石”，以事實(shí)和真理作為新聞輿論的“定盤星”。

（四）表達(dá)與責(zé)任統(tǒng)一原則

新聞輿論是對(duì)社會(huì)客觀現(xiàn)實(shí)的真實(shí)反映，其主體除了專業(yè)新聞機(jī)構(gòu)和新聞工作者外，還有廣大社會(huì)組織、普通個(gè)體借助于開放性數(shù)字平臺(tái)的參與。在開放的大眾傳播環(huán)境下，每個(gè)人在進(jìn)行自由表達(dá)的同時(shí)，只有承擔(dān)與之相關(guān)聯(lián)的社會(huì)責(zé)任，才能達(dá)成服務(wù)于人與社會(huì)全面發(fā)展、和諧發(fā)展的傳播秩序。因此，應(yīng)當(dāng)從新聞輿論主體義務(wù)方面確立基本原則，與新聞輿論主體權(quán)利方面的原則相對(duì)應(yīng)，形成主體權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一體，為新聞輿論的傳播秩序構(gòu)建提供理論基礎(chǔ)。表達(dá)與責(zé)任統(tǒng)一原則，既是專業(yè)新聞機(jī)構(gòu)和新聞工作者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的法治思維和倫理要求，又是廣大社會(huì)成員應(yīng)有的法律意識(shí)和道德底線。無論是為人民代言，還是直接表達(dá)個(gè)體的自我心聲，都要把法律和道德賦予的社會(huì)責(zé)任扛在肩頭，成為有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)，講法律、講道德的新聞輿論的發(fā)聲者和參與者。在現(xiàn)代社會(huì)開放的傳播環(huán)境下，充分的表達(dá)自由意味著充分的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，沒有責(zé)任的自由只能導(dǎo)致社會(huì)的無序和混亂，給人民帶來災(zāi)難。新聞輿論作為一個(gè)社會(huì)的溫度計(jì)、風(fēng)向標(biāo)，其主體只有基于社會(huì)責(zé)任的表達(dá)，才能在社會(huì)關(guān)系的構(gòu)建中贏得信任、鞏固信任，形成良好的傳播秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。社會(huì)主義社會(huì)是在人民利益根本一致基礎(chǔ)上的命運(yùn)共同體，堅(jiān)持新聞輿論表達(dá)與責(zé)任統(tǒng)一的原則，就是從根本上關(guān)注共同體命運(yùn)、維護(hù)共同體利益、實(shí)現(xiàn)共同體發(fā)展，促進(jìn)共同體成員之間的相互信任、相互團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)共同體的目標(biāo)凝聚強(qiáng)大的精神力量。

（五）國內(nèi)與國際統(tǒng)一原則

從大眾傳播對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的影響和作用來看，社會(huì)個(gè)體生存與發(fā)展對(duì)傳播的依賴性越來越強(qiáng)，尤其是在新媒體生態(tài)下，人與媒介的相互作用及其結(jié)合程度越來越高。新聞輿論所具有的意識(shí)形態(tài)屬性和作用，借助于數(shù)字媒體工具的廣泛使用和功能拓展，越來越凸顯出來，使新聞輿論處在意識(shí)形態(tài)工作的最前沿。同時(shí)，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體生態(tài)還徹底打破了傳統(tǒng)媒體覆蓋的地域限制，將整個(gè)地球納入互聯(lián)互通的數(shù)字信息共享圈中來，使新聞輿論從一地一事一議的狹小空間轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞯囟嗍卤娮h的全球公共空間。因而，應(yīng)從新聞輿論的空間轉(zhuǎn)換方面確立國內(nèi)與國際統(tǒng)一的基本原則，更好地把握新聞輿論在意識(shí)形態(tài)最前沿所發(fā)揮的作用，真正讓新聞輿論為黨和人民所用，為社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展繁榮所用。習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會(huì)上講話所強(qiáng)調(diào)的“澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)結(jié)中外、溝通世界”，就是從新聞輿論的戰(zhàn)略高度和時(shí)代特征出發(fā)，對(duì)新聞輿論在國內(nèi)與國外相統(tǒng)一的空間發(fā)揮好意識(shí)形態(tài)前沿作用所提出的指導(dǎo)思想。在全球傳播的大格局下，新聞輿論要改變以往將對(duì)內(nèi)宣傳與對(duì)外宣傳相互區(qū)隔、互設(shè)邊界的狀況，真正將國內(nèi)話語權(quán)與國際話語權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，既在國內(nèi)講好人民群眾故事、反映時(shí)代發(fā)展氣象、表達(dá)黨和人民的心聲，又在國際上講好中國故事、反映中國社會(huì)面貌、表達(dá)中國立場和愿望，將中國主張的核心價(jià)值和彰顯的時(shí)代精神熔鑄成強(qiáng)大的國家軟實(shí)力。堅(jiān)持國內(nèi)與國際統(tǒng)一原則，關(guān)鍵在于加強(qiáng)新聞輿論傳播能力建設(shè)，一方面要注重培養(yǎng)跨媒體、全空間的新聞輿論專業(yè)人才隊(duì)伍，提高其把握新聞規(guī)律、駕馭傳播手段、開拓新聞視野、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的能力和水平；另一方面要注重新聞輿論的陣地和傳播平臺(tái)打造，形成有影響、有權(quán)威、能主導(dǎo)、善創(chuàng)新的新聞輿論專業(yè)機(jī)構(gòu)，使中國傳播軟實(shí)力與硬實(shí)力相匹配，掌握新聞輿論的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

三、新聞輿論的話語創(chuàng)新

確立新聞輿論基本原則是為了更好地指導(dǎo)和服務(wù)其傳播實(shí)踐，而傳播實(shí)踐離不開話語體系的構(gòu)建和不斷創(chuàng)新、完善。特別是伴隨著媒介融合的持續(xù)深入，不同媒體所呈現(xiàn)的不同話語體系和風(fēng)格也形成了交會(huì)、碰撞、彼此滲透的態(tài)勢，共同融入跨媒體、全空間中來。在媒體融合的大背景下，不僅要將其理解為“內(nèi)容生產(chǎn)■產(chǎn)品形態(tài)■渠道占有”的“一體”[3]，強(qiáng)化媒介資源和新聞生產(chǎn)要素的有效整合，而且要從新聞輿論傳播實(shí)踐的話語支撐入手，適應(yīng)分眾化、差異化、圈層化的傳播趨勢，創(chuàng)新表達(dá)、精準(zhǔn)傳播，實(shí)現(xiàn)新聞輿論的話語新建構(gòu)。新聞輿論的話語創(chuàng)新，著力點(diǎn)在提高對(duì)受眾和參與者的認(rèn)知影響力、情緒感染力、符號(hào)接受力和價(jià)值認(rèn)同力四個(gè)基本方面，需要從跨體系構(gòu)建、跨階層共鳴、跨媒介融通、跨文化交流入手，不斷加以探索、總結(jié)和完善。

（一）跨體系構(gòu)建

話語是特定社會(huì)語境中人與人之間從事溝通的具體言語行為，其作為人們思維、表達(dá)和交往的工具存在，在新聞輿論傳播實(shí)踐中起著基礎(chǔ)性支撐作用。新聞輿論的功能只有通過一定的話語方式才能實(shí)現(xiàn)，話語質(zhì)量的高低和接納水平優(yōu)劣直接決定著新聞輿論的社會(huì)功效。話語質(zhì)量是形成新聞輿論話語權(quán)的根本，接納水平是實(shí)現(xiàn)新聞輿論話語權(quán)的關(guān)鍵，兩者缺一不可、互為補(bǔ)充。話語包含著各種要素和特性，如概念的創(chuàng)新、話語邏輯、說服力、價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)等[4]，要形成新聞輿論的主流話語，必須為其中的觀念和看法提供包括科學(xué)依據(jù)、道德精神和利害關(guān)系論述在內(nèi)的強(qiáng)有力的邏輯論證[5]，從而具有強(qiáng)大的說服力，而不是僅僅將觀念流于政策性的宣告。應(yīng)當(dāng)看到，高質(zhì)量的話語雖然為新聞輿論話語權(quán)奠定了基礎(chǔ)，但并不能將之簡單等同于新聞輿論主流話語的傳播效果實(shí)現(xiàn)，還必須與之相配套，建立起適合于傳播對(duì)象接納的話語形態(tài)和認(rèn)知水平。存在于新聞輿論中的政治型話語、學(xué)術(shù)型話語、社會(huì)型話語三種主要話語體系，分別以主流意識(shí)形態(tài)語言、符合學(xué)術(shù)規(guī)范的語言及理論建構(gòu)、符合大眾思維與表達(dá)方式的語言為手段和工具，對(duì)應(yīng)著不同類型的社會(huì)群體或受眾。[6]這些異質(zhì)性的話語體系在實(shí)現(xiàn)各自群體信息交往的同時(shí)，在公共話語空間還缺乏相互轉(zhuǎn)換與貫通，很大程度上影響了新聞輿論的主流話語效應(yīng)。特別是“針對(duì)同一問題，不同的話語體系各說各的，角度、出發(fā)點(diǎn)各不相同，解決問題的途徑也有很大差異甚至在價(jià)值觀層面出現(xiàn)沖突，不同話語體系之間的溝通猶如‘聾子之間的對(duì)話”[7]。因此，新聞輿論的話語創(chuàng)新要從跨體系構(gòu)建出發(fā)，通過打通不同類型的話語體系，促進(jìn)政治、學(xué)術(shù)、社會(huì)型話語之間的有機(jī)轉(zhuǎn)換和適度融合，使不同的受眾群體能夠在各自認(rèn)知水平上接納、認(rèn)同主流話語，進(jìn)而發(fā)揮好新聞輿論主流話語對(duì)社會(huì)認(rèn)知的影響力、引領(lǐng)力。專業(yè)新聞機(jī)構(gòu)和新聞工作者要善于在不同話語體系之間搭建橋梁，與各類型話語主體共同承擔(dān)起新聞輿論話語跨體系構(gòu)建的任務(wù)。

（二）跨階層共鳴

話語作為人類發(fā)明并使用的交往工具，明顯帶有意識(shí)形態(tài)的屬性。話語權(quán)的形成則基于其所包含的價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)能夠被人們認(rèn)同。新聞輿論話語作為意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要手段，只有對(duì)人民群眾日常生活觀念持續(xù)地產(chǎn)生影響，形成社會(huì)共同體的價(jià)值凝聚力和精神向心力，才能使主流意識(shí)形態(tài)在社會(huì)公共生活中建立話語權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。以馬克思主義意識(shí)形態(tài)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)攝新聞輿論話語，在政治和文化兩個(gè)維度上確立領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不僅需要自上而下地統(tǒng)一政治導(dǎo)向和政治共識(shí)，而且需要遵循話語權(quán)自下而上的構(gòu)建方式，以文化形態(tài)、思想理論等形式在人民群眾中獲得廣泛的文化共識(shí)和價(jià)值認(rèn)同，形成文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?！榜R克思主義意識(shí)形態(tài)話語權(quán)是從文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)中產(chǎn)生”“正是由于文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的拓展與深化，馬克思主義理論的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)才得以鞏固和發(fā)展”。[8]新聞輿論話語在人民群眾對(duì)主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同過程中起著重要的傳播橋梁作用，需要在不同社會(huì)階層之間建立價(jià)值對(duì)話關(guān)系，以文化和政治認(rèn)同為目標(biāo)，主導(dǎo)社會(huì)各階層間的利益、情感、理想共鳴，贏得社會(huì)成員的內(nèi)心世界。因此，新聞輿論話語創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)立足于跨階層共鳴，不僅僅把話語作為人們了解和掌握真理的手段，而且作為建設(shè)意義、促進(jìn)理解、促進(jìn)共鳴的手段，在增強(qiáng)話語親和力的同時(shí)，使之具有更強(qiáng)大的情緒感染力，使主流意識(shí)形態(tài)所蘊(yùn)含的價(jià)值理念和思想內(nèi)涵，通過有溫度的話語浸入人們的心田。互聯(lián)網(wǎng)所搭建起的社會(huì)成員交往平臺(tái)，將各階層不同個(gè)體的信息交流、思想交流和情感交流等置于開放的公共空間，成為新聞輿論話語的交會(huì)地和共鳴場。理論工作者、新聞工作者和社會(huì)管理者尤其需要提高對(duì)這一新聞輿論場的價(jià)值凝聚意識(shí)，多發(fā)聲、善共鳴，精引導(dǎo)、聚共識(shí)，帶領(lǐng)廣大人民群眾一道共建網(wǎng)絡(luò)清朗空間，共育社會(huì)核心價(jià)值，共享豐富多彩的精神家園。

（三）跨媒介融通

話語通過特定的符號(hào)系統(tǒng)表達(dá)思想，與用以負(fù)載、擴(kuò)大、延伸、傳遞特定符號(hào)的媒介有著密切的關(guān)聯(lián)。在傳統(tǒng)意義上，不同的媒介對(duì)應(yīng)于不同的符號(hào)系統(tǒng)，新聞輿論也常常以媒體類型來劃分。數(shù)字信息技術(shù)的迅猛發(fā)展將人們帶入了互聯(lián)網(wǎng)媒介時(shí)代，它將傳統(tǒng)媒體分別承載的文字、圖片、音頻和視頻等所有符號(hào)系統(tǒng)，共同納入進(jìn)來并形成全新的交互體驗(yàn)，開啟了新媒體革命的征程。在新媒體革命的推動(dòng)下，一個(gè)全新的融合媒體生態(tài)系統(tǒng)正在加快構(gòu)建，新聞輿論的內(nèi)容、渠道、平臺(tái)，形式、方法、手段，業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制等，都在“以共享化和智能化為特征和未來發(fā)展方向”[9]，形成技術(shù)、用戶、產(chǎn)品、組織等新的架構(gòu)。媒體融合將不同形式的話語符號(hào)系統(tǒng)匯聚到一個(gè)新平臺(tái)上，創(chuàng)造出共享化和智能化的生活場景，豐富了人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的方法和手段。應(yīng)當(dāng)看到，新媒體的發(fā)展產(chǎn)生了話語力聚合與話語力分散同時(shí)共存的效應(yīng)，形成了一個(gè)新的矛盾統(tǒng)一體。一方面，隨著媒體融合發(fā)展，各種形式的話語符號(hào)集中呈現(xiàn)在一個(gè)平臺(tái)上，讓人們能夠集中地、便捷地獲取各種形式的話語信息和思想，并通過增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）和虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)，帶給受眾第一視角和情境沉浸體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)話語力高效聚合與快速穿透。另一方面，隨著新媒體用戶的“表達(dá)渠道的擴(kuò)展，帶來話語力的分散和碎片化”“民眾在各種問題上發(fā)出自己的聲音，消解了原有的權(quán)威話語中心”[10]。因而，新聞輿論的話語創(chuàng)新要順勢而為，從跨媒介融通入手，著力提升新媒體用戶對(duì)新聞輿論話語的符號(hào)接受力，以專業(yè)化、高質(zhì)量，跨媒介、會(huì)融通的深厚話語功力，實(shí)現(xiàn)關(guān)注聚焦、智能分享與持久傳播。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和用戶普及，新聞現(xiàn)場化、輿論實(shí)時(shí)化、服務(wù)定制化等正在成為常態(tài)，對(duì)新聞輿論話語的生成時(shí)效和媒介融通提出了更高的要求。專業(yè)新聞機(jī)構(gòu)和新聞工作者的跨媒介話語能力建設(shè)，將成為精準(zhǔn)投放、精準(zhǔn)推送，贏得傳播優(yōu)勢的關(guān)鍵一環(huán)。

（四）跨文化交流

任何話語在其形成、豐富和發(fā)展過程中都離不開文化，話語本身作為文化的產(chǎn)物，內(nèi)在地蘊(yùn)含文化意義，同時(shí)文化的發(fā)展與繁榮也得益于話語體系的豐富與完善。新聞輿論在獲得由跨國媒介所創(chuàng)造的全球話語平臺(tái)的同時(shí)，也打破了民族和國家的話語平衡。國際新聞輿論話語權(quán)背后的國家文化軟實(shí)力競爭更加凸顯出來，成為影響國家戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和國際秩序維護(hù)發(fā)展的重要力量。西方國家憑借自身硬實(shí)力優(yōu)勢和在話語體系所構(gòu)建起的全球傳播空間中，以維護(hù)資本主義核心利益為其新聞輿論價(jià)值取向。因此，建立平等對(duì)話、文明共享、價(jià)值和諧的全球傳播空間，對(duì)于人類社會(huì)的和平發(fā)展和歷史進(jìn)步有著重要的推動(dòng)作用。中國作為和平崛起的大國，其專業(yè)新聞機(jī)構(gòu)和新聞工作者應(yīng)當(dāng)通過新聞輿論的話語創(chuàng)新，提高跨文化交流的話語能力，將中國故事、中國文化、中國精神更好地在國際社會(huì)傳播開來，以不斷增進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值的認(rèn)同力。

（本文為國家社會(huì)科學(xué)基金特別委托項(xiàng)目“中國特色社會(huì)主義新聞理論體系研究”階段性成果，項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)為14@ZH037）

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編校：鄭 艷