淺析精準(zhǔn)扶貧中的農(nóng)村電商現(xiàn)狀及對策

王宏祥

摘 要：電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)滲透到我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕大部分領(lǐng)域并對傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生了激烈的沖擊，但是在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一系列問題?；诖耍疚母攀隽司珳?zhǔn)扶貧，對精準(zhǔn)扶貧中的農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀及其對策進(jìn)行了探討分析。

【關(guān)鍵詞】 精準(zhǔn)扶貧 農(nóng)村電商 發(fā)展現(xiàn)狀 發(fā)展對策

1 概述

創(chuàng)造整村推進(jìn)等中國扶貧開發(fā)史上多個第一的甘肅省，在2015年6月又出臺了“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，在全國探索出一條具有甘肅理念、甘肅模式、甘肅機(jī)制、甘肅狀態(tài)的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新路子。這套組合拳明確了當(dāng)前和今后一個時期我省扶貧開發(fā)工作的任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時間表。“1+17”的“1”是指《中共甘肅省委、甘肅省人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》，提出要到2020年與全國一道全面建成小康社會奮斗目標(biāo)；“17”是指貫徹落實(shí)《意見》的十七個配套文件，涵蓋交通、建設(shè)、水務(wù)等20余個部門工作的具體目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)，包括水、電、路、電商等在內(nèi)的17個專項扶貧方案。電商支持計劃中提出，從2015年到2017年，全省70%以上的貧困鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)利用電子商務(wù)銷售當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品，交易額年均增長20%以上，全省95%以上的行政村通固定和移動寬帶，絕大多數(shù)貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。從2018年到2020年，全省貧困地區(qū)基本普及電子商務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“三有一能”目標(biāo)，即縣有農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心，鄉(xiāng)有電子商務(wù)服務(wù)站，村有電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，貧困戶能通過電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料，交易額年均增長30%以上，全省貧困地區(qū)寬帶家庭普及率大幅提高，4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋?？梢?，電商支持計劃，作為一個專項扶貧方案，將在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中起到重要作用。

2 精準(zhǔn)扶貧中的農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1農(nóng)村缺乏健全的物流體系。物流配送體系的發(fā)展則有利于穩(wěn)定電商交易秩序、提高生產(chǎn)效率以及降低市場交易成本。由于服務(wù)功能的相似性，區(qū)域物流在城市中心地區(qū)集聚，區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的帶動作用吸引了眾多行業(yè)在此集散，消費(fèi)者在一定區(qū)域內(nèi)即可享受到全面而完善的商品服務(wù)，大大減少了消費(fèi)者尋求消費(fèi)點(diǎn)所耗用的時間及精力，滿足了消費(fèi)者的需求，擴(kuò)大了企業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域。但是目前農(nóng)村電商發(fā)展過程中，缺少完善的物流配送體系，使得電商的交易過程受到阻礙。同時，物流配送體系沒有形成完善的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營體系也使得物流配送的效率較低，影響了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

2.2農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，地區(qū)差異大。農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施包括硬件與軟件兩個方面。硬件方面主要包括寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、移動通信設(shè)施等農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。軟件方面主要包括農(nóng)村信息聯(lián)絡(luò)站、政府信息保障體系、技術(shù)服務(wù)人員等。我國幅員遼闊，農(nóng)村區(qū)域地理環(huán)境差異很大，目前大部分區(qū)域軟硬件匱乏，尤其是我省農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)建設(shè)相對落后，網(wǎng)絡(luò)使用的增長條件和空間仍然不足，農(nóng)民不能通過直接有效的途徑參與到電子商務(wù)中來。

2.3政府對農(nóng)村電商發(fā)展重視力度不夠。要表現(xiàn)在資金支持力度不夠、優(yōu)惠政策不充分等方面，挫傷了電商發(fā)展的積極性和實(shí)效。電商在農(nóng)村需要充足的資金加以支持，缺少政府資金支持的電商推廣體系缺少適應(yīng)性和靈活性，一旦出現(xiàn)問題便會造成巨大損失。同時，電商推廣體系的建設(shè)需要相關(guān)制度的保障和支持，而在實(shí)際的工作過程中，電商推廣體系并沒有相關(guān)組織制度的保障。

3 精準(zhǔn)扶貧中農(nóng)村電商發(fā)展的對策

3.1建立健全物流供應(yīng)鏈體系。隨著我國物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模的急劇擴(kuò)張，農(nóng)村物流已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行主力軍，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生命力。農(nóng)村物流中心的帶動作用、物流產(chǎn)業(yè)的帶動作用、物流網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)散效應(yīng)、物流的成本最小化效應(yīng)以及物流對農(nóng)村貿(mào)易的拉動作用為繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力貢獻(xiàn)了主要力量，因此，要高度重視農(nóng)村物流對農(nóng)村電子商務(wù)的推動作用，進(jìn)一步挖掘農(nóng)村物流配送體系的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.2加強(qiáng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)在農(nóng)村電商發(fā)展中的運(yùn)用。一方面，可以利用網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺對農(nóng)村電商加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)村群眾對于電商的了解和熟悉，消除消費(fèi)者對于電商平臺的不確定性。另一方面，在農(nóng)村電商中加強(qiáng)計算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用，增強(qiáng)農(nóng)村電商的運(yùn)營能力和服務(wù)質(zhì)量，提升運(yùn)營的效率。其次，促進(jìn)全球定位系統(tǒng)的運(yùn)用，改變以往農(nóng)村電商發(fā)展風(fēng)險難以預(yù)估的局面，加強(qiáng)對農(nóng)村電商信息傳輸過程的控制與協(xié)調(diào)。利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)增強(qiáng)物流信息傳遞的效率，保證信息的準(zhǔn)確性與完整性，降低中間環(huán)節(jié)的溝通費(fèi)用，使得農(nóng)村供應(yīng)商、物流商、銷售商三者準(zhǔn)確定位各自職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系，相互協(xié)作。

3.3政府加強(qiáng)對農(nóng)村電商的支持力度。首先，政府要根據(jù)我國農(nóng)村地區(qū)電商發(fā)展現(xiàn)狀，不斷健全和完善相關(guān)法律建設(shè)，充分利用好現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，積極進(jìn)行創(chuàng)新，如此才能確保農(nóng)村電子商務(wù)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。其次，政府要建立一套完整的農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)管機(jī)制。對農(nóng)村電子商務(wù)各個監(jiān)管主體進(jìn)行合理分工、統(tǒng)一指揮，確保各項監(jiān)管工作落實(shí)到位。再次，政府要向農(nóng)村地區(qū)提供相關(guān)政策的支持，創(chuàng)造有利于電商發(fā)展的社會環(huán)境。在我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中，政府政策發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。政府除了對農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)提供政策、資金的支持外，也要加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，加大與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)電商平臺的交流和溝通，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗和技術(shù)。

4 結(jié)束語

農(nóng)村電子商務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)平臺嫁接各類服務(wù)于農(nóng)村的資源，配合密集的鄉(xiāng)村連鎖網(wǎng)點(diǎn)，以數(shù)字化、信息化的手段，通過集約化管理、市場化運(yùn)作、成體系的跨區(qū)域跨行業(yè)聯(lián)合，構(gòu)筑緊湊而有序的商業(yè)聯(lián)合體，降低農(nóng)村商業(yè)成本、擴(kuò)大農(nóng)村商業(yè)領(lǐng)域，真正使三農(nóng)服務(wù)落地，使得精準(zhǔn)扶貧得到充分體現(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

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