【摘 要】 自二十世紀90年代初期以來,由于我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,市證券融資市場得到迅猛發(fā)展,但企業(yè)盈余管理行為卻愈發(fā)普遍,由此受到國內(nèi)會計學(xué)界及經(jīng)濟學(xué)界研究人員的高度重視。本文梳理了我國上市公司盈余管理存在的問題,基于國內(nèi)外相關(guān)盈余管理研究的先進理念,有針對性地提出完善公司治理結(jié)構(gòu)、完善會計準則、推進資本市場機制建設(shè)等措施,以期能對我國上市公司盈余管理的治理起到一定的作用。
【關(guān)鍵詞】 盈余管理 上市公司 會計準則
一、引言
西方學(xué)者對盈余管理研究的歷史始于二十世紀八十年代中后期。時至今日,盈余管理仍是國內(nèi)外研究人員所熱衷的研究課題。適度得當(dāng)?shù)挠喙芾韺τ谄髽I(yè)的發(fā)展有一定的積極作用;但近年來,我國企業(yè)上演過度盈余管理的“把戲”愈發(fā)頻繁,上市公司向社會大眾披露的會計報告信息失真度高,導(dǎo)致市場投資者作出決策所依賴地基礎(chǔ)信息的質(zhì)量下降,此種行為如果得不到有效治理,將使市場投資者蒙受巨大損失,阻礙市場經(jīng)濟的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,市場經(jīng)濟建設(shè)取得許多可喜成就,證券融資市場得到迅猛發(fā)展,但企業(yè)盈余管理行為卻愈發(fā)普遍,且愈演愈烈之勢在上市公司尤其顯著。因此,研究上市公司盈余管理的動機和識別其可能使用的手段,有助于市場投資者獲取高質(zhì)量的投資決策參考信息;有助于政策制定者修訂企業(yè)會計準則和完善市場法律法規(guī);有助于資本市場監(jiān)管機構(gòu)對癥下藥,改進監(jiān)管程序和方法,提高我國資本市場運行效率,促進我國證券市場又好又快發(fā)展,實現(xiàn)社會公平。
二、我國上市公司盈余管理存在的問題
我國上市公司盈余管理存在的問題多種多樣,本文大體上將其從會計方法與非會計兩方面進行分析。
(一)利用會計方法進行盈余管理
1、利用會計政策的選擇及其變更。準則賦予了企業(yè)如果在滿足變更條件的情況下有變換原已采用的會計政策的權(quán)力,如果任意變更會計政策,則會計信息的可比性得不到應(yīng)有的保證。常用的利用變更會計政策進行盈余管理的工具主要包括:變更存貨計價政策,長期股權(quán)投資的計量方法的變更,變更折舊政策以及企業(yè)合并等。工具種類豐富,為我國上市公司提供了較大的自由選用政策的權(quán)力。當(dāng)上市公司管理人員的利益或公司的價值受到威脅時,上市公司管層便會在會計準則允許的范圍內(nèi),利用職業(yè)判斷,選擇或變更會計政策呈現(xiàn)一份對自己或公司有利的會計盈余信息。
2、利用會計估計變更。會計估計變更就是根據(jù)現(xiàn)已掌握的信息而對企業(yè)資產(chǎn)或負債進行重新估價列報的過程。為了使企業(yè)靈活地應(yīng)對多變復(fù)雜的經(jīng)營環(huán)境,準則制定者給予了企業(yè)一些諸如壞賬準備的計提比例、存貨損失、固定資產(chǎn)使用年限等項目,自行選用會計估計的自由,方便其發(fā)展壯大。但現(xiàn)實情況是,上市公司管理當(dāng)局在行使權(quán)利的時候,往往拿其在為實現(xiàn)特定目的的盈余管理上面而大做文章。
3、利用資產(chǎn)減值準備。上市公司每年年底對企業(yè)資產(chǎn)的減值損失的估計,在很大程度上讓財務(wù)人員在估計過程中發(fā)揮了主管能動性,提供了很多空間使其進行盈余調(diào)整。企業(yè)管理當(dāng)局可以通過對資產(chǎn)減值準備進行調(diào)整,在有需要的情況下,可能會高估當(dāng)期計減值準備,或?qū)⒁郧澳甓任创_認的資產(chǎn)減值及很有可能在以后經(jīng)營期間的減值準備一并在當(dāng)期確認,以期提升為來期間的經(jīng)營業(yè)績。
4、利用收入的確認。這在實際操作中,是管理當(dāng)局屢試不爽的方法,其突出的幾個特征就是還未滿足收入確認條件就予以確認,已滿足卻條件不予確認和虛構(gòu)收人交易或事項上市公司執(zhí)行的及其不規(guī)范,為了滿足特定的目的,進行盈余管理。例如上市公司管理當(dāng)局為了做大本期利潤,就會采用提前確認收入的手段,將尚未完成的銷售交易,在未滿足收入確認條件下就記作本期的銷售收入,將下期利潤提前確認。延遲確認收入也是上司公司利用收人確認進行盈余管理的常用手法,當(dāng)本期收入充足,預(yù)計未來期間的利潤水平下降時,為使公司的收益呈現(xiàn)一種平穩(wěn)增長狀態(tài),管理層就會采用延遲收入工具,進行收入平滑,從而向市場傳遞一種穩(wěn)定利好信號,誤導(dǎo)利益相關(guān)者的判斷和決策。
5、利用費用的確認。管理當(dāng)局利用費用的確認進行盈余管理的手段,與利用收入管理的手段大同小異;管理當(dāng)局在本期虧損已無力挽回的情況下,干脆將錯就錯,將未來期間的費用在本期入賬,以期提升未來期間的業(yè)績。為了增加本期利潤或平滑收益,管理層可能將本屬于本期的費用作為待攤費用予以遞延。
(二)利用非會計方法進行盈余管理
1、關(guān)聯(lián)交易。關(guān)聯(lián)交易是否影響盈余關(guān)鍵取決于交易價格能否公允,如果關(guān)聯(lián)交易的交易價格是公允價格,則不會對交易雙方產(chǎn)生影響。但實際情況是,上市公司與其關(guān)聯(lián)方交易多采取的是“協(xié)議價格”;每筆交易價格的高低就取決于上市公司與關(guān)聯(lián)方兩者之間的特定“需要”,從而為上市公司進行盈余管理提供了可能。利用關(guān)聯(lián)交易調(diào)整會計報告信息的方法比較常用的有關(guān)聯(lián)方之間的關(guān)聯(lián)購銷、費用分擔(dān)、向資金占用方收取占用費、資產(chǎn)租賃等。
2、資產(chǎn)重組。資產(chǎn)重組是企業(yè)通過合并、分立等手段,將企業(yè)的資產(chǎn)重新組合和安置。其本質(zhì)在于對交易發(fā)生的時點的確認,針對同一項交易在不同時點確認產(chǎn)生的結(jié)果是不同的,因而給公司的管理層進行盈余管理提供了一個很好的契機,其可以在一個經(jīng)營業(yè)績不佳的會計年度結(jié)束之前,與關(guān)聯(lián)方公司進行一些價格不公允的資產(chǎn)置換,扭虧與盈;管理層為提高未來公司資產(chǎn)的盈利能力提高經(jīng)營效率,也可以通過使用企業(yè)營運不佳的資產(chǎn)進行分離的方法。
3、尋求地方政府的支持。上市公司一般其規(guī)模比較大,為所在的地方提供了大量就業(yè)崗位及增加地方稅收收入,加之上市資格這一珍貴的“殼資源”。當(dāng)上市公司經(jīng)營出現(xiàn)危機,其失去上市資格時,這一幕是地方政府最不愿看的,這時,地方政府就可能及時給予力所能及的幫助,采取減免貸款利息、減輕稅負、財政補貼等措施,幫助上市公司渡過難關(guān),以發(fā)展本地經(jīng)濟。
三、我國上市公司盈余管理的治理對策
(一)完善公司治理結(jié)構(gòu)
完善董事會,推進獨立董事制度建設(shè)。目前我國上市公司的董事會成員絕大多數(shù)來自企業(yè)內(nèi)部,實質(zhì)上已形成“內(nèi)部人控制”結(jié)構(gòu)。并且獨立董事如同虛設(shè),其應(yīng)有的職能不能得到很好的發(fā)揮。制度董事會制度就要不斷發(fā)現(xiàn)董事會與管理層是否職責(zé)分明,成員結(jié)構(gòu)是否合理。獨立董事若能有效行使其職權(quán),則其對管理當(dāng)局能夠形成強力制約,壓縮其進行盈余管理的空間。獨立董事制度建設(shè)過程中要不斷給予獨立董事“獨立”行權(quán)的權(quán)力,并在人員選聘,薪酬,權(quán)利行使等方面真正做到獨立于管理層。
(二)繼續(xù)完善會計準則
會計準則的制定者要不斷檢視已頒布準則是否存在被企業(yè)管理當(dāng)局利用的“準則漏洞”,如發(fā)現(xiàn)此類問題要及時對準則進行修訂。同時在制定新準則時要結(jié)合當(dāng)前的實際環(huán)境,借助科學(xué)的分析與預(yù)測技術(shù),對交易和經(jīng)濟事項的發(fā)展趨勢進行分析與判斷,制定出及時的、易操作的且有超前視野的會計準則,避免某些特殊交易或事項會計處理“無法可依”的漏洞,從源頭上制約盈余管理行為。新出臺的準則的解釋和運用要對財務(wù)人員服務(wù)到位。準則制定者應(yīng)對已頒布的準則的定義給予相對明確的解釋,并對其運用給予詳細的指導(dǎo),以防止準則使用者產(chǎn)生誤解。
(三)推進資本市場機制建設(shè)
上市公司之所以因資本市場動機而進行盈余管理,其很大程度上在于我國監(jiān)管部門關(guān)于IPO、配股、特別處理等有關(guān)規(guī)定不合理,衡量指標(biāo)單一?;诖?,監(jiān)督部門需要制定一套科學(xué)合理的考核體系,多層次,多方位的對上市公司進行評估。如在配股方面,除了衡量凈資產(chǎn)收益率是否達標(biāo)外,對前期募集資金的使用效果也得做一個評價,并且一些重要的非財務(wù)信息指標(biāo)(如公司的發(fā)展?jié)摿?、公司?zhàn)略、市場份額、核心人才等)也要作為上市公司能否配股的重要參考依據(jù)。
(四)加強職業(yè)道德教育
道德素質(zhì)是是解決管理層盈余管理不容忽視的重要方面。一個人如果沒有較高的思想道德素質(zhì),不用道德約束自身行為,其知識修養(yǎng)越高,越容易誤入歧途;因此,加強職業(yè)道德教育,提高企業(yè)管理人員和財務(wù)人員的道德素質(zhì),應(yīng)用社會輿論的力量,形成一種道德監(jiān)督機制,讓其從思想上認識到操作盈余對企業(yè)長期發(fā)展的害處,增強其敬業(yè)精神,為公司的價值最大化而努力工作。
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作者簡介:田超(1990年12月),男,土家族,籍貫:湖南省湘西州人,在讀研究生,單位:河南大學(xué)商學(xué)院,研究方向:財務(wù)會計理論。