任堃
摘要:高校教育體制的轉變,促使高校呈現(xiàn)投資主體出現(xiàn)多元化、資金來源多渠道化以及后勤保障社會化的特點,而且隨著高校財務會計改革的不斷推進,要求會計人員要通過不斷的學習以此提高自己的職業(yè)能力,滿足高校財務工作。繼續(xù)教育作為當前工作人員獲得新的專業(yè)知識的途徑,文章結合實際對高校會計人員繼續(xù)教育中的問題進行深入的闡述,并且提出完善繼續(xù)教育的對策。
關鍵詞:會計人員;繼續(xù)教育;問題;對策
基于教育體制的轉變,高校的各項工作都有了巨大的變化,一方面高校收入渠道的增多,使得高校的財務工作復雜程度更大。另一方面高校體制的法人化,使得高校的財務對象越來越廣泛。高校各項會計工作的變化要求會計從業(yè)人員要不斷的學習,提升自身的職業(yè)技能,滿足高校財務工作需要。因此繼續(xù)教育對于提升會計人員的職業(yè)能力具有重要的作用。
一、 我國高校會計人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀
高校會計人員繼續(xù)教育就是高校利用特定的時間對從事高校會計人員進行一種以知識更新為主的在職培訓。我國會計繼續(xù)教育的起步時間相對比較晚,高校會計繼續(xù)教育具有特定性,因為高校會計人員的服務對象是教師和學生,因此其工作內容具有特定性。
經(jīng)過實踐調查,高校會計繼續(xù)教育的形式主要包括:培訓機構派遣教師按培訓教材授課和高校自己組織會計人員學習兩種方式。為了更加清楚了解我國高校會計繼續(xù)教育的現(xiàn)狀,筆者通過問卷調查的方式隨機選取5所高校會計人員就繼續(xù)教育問題進行問卷調查,通過對問卷調查結果的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn):會計從業(yè)人員參加繼續(xù)教育的積極性比較高,會計從業(yè)人員希望通過參加繼續(xù)教育學習到新的知識;會計人員繼續(xù)教育的形式以及內容比較單一,而且教學模式比較落后,尤其是授課的內容與實際工作偏差過大;高校組織繼續(xù)教育培訓的次數(shù)比較少,培訓的形式主要是參加各種培訓班,缺乏目的性和制度性。
二、 高校會計人員繼續(xù)教育問題分析
(一)繼續(xù)教育沒有得到高校領導的重視
會計工作是高校所有活動的重要保證,會計人員則是開展會計工作的支撐,基于會計工作環(huán)境的不斷變化,作為會計人員則要不斷地更新專業(yè)知識,只有這樣才能不斷地適應高校工作的需要。但是目前高校對會計人員繼續(xù)教育的認識還存在偏差,對繼續(xù)教育的重視程度不夠,其主要體現(xiàn)在:一是高校領導將教學、科研等作為工作重點,而對財務工作的認識停留在其為教學科研服務的,這樣就會導致高校不愿意劃分資金與力量用于支持繼續(xù)教育,高校領導認為會計人員參加繼續(xù)教育會耽誤高校的日常工作;二是高校用人機制僵化、激勵體制不順。高校屬于事業(yè)單位,因此會計人員認為自己的學歷對薪酬待遇的影響不大,因此會計人員參加繼續(xù)教育的積極性也會受到影響。
(二)繼續(xù)教育的內容缺乏針對性和層次性
繼續(xù)教育的目的就是為了提高會計人員的綜合素質,更新其專業(yè)知識,以便其更加適應工作崗位的要求,但是目前高校會計人員繼續(xù)教育的教學內容缺乏層次性,比如高校組織的會計人員繼續(xù)教育缺乏對參加培訓者個人學歷、工作水平的實際考慮,而是將初級職稱與高級職稱的會計人員放在一起進行培訓,而且培訓的內容也忽視與實際崗位的關聯(lián)性,比如高校會計人員培訓的內容是依據(jù)事業(yè)單位進行的,但是實際上高校執(zhí)行的《高校會計制度》,因此某種層度上高校會計人員繼續(xù)教育的內容缺乏針對性。
(三)繼續(xù)教育考核制度不完善
我國有關制度明確規(guī)定了會計人員必須參加繼續(xù)教育,但是對于考核評價卻沒有做出明確的規(guī)定,因此就會出現(xiàn)繼續(xù)教育考核賦予形式化的現(xiàn)象出現(xiàn),實踐表明在高校會計人員繼續(xù)教育中一般是以“開卷”的考核模式對會計人員進行考核,這樣的考核機制必然會出現(xiàn)一系列的問題,其中誠信問題是繼續(xù)教育中的最大問題,因此誠信是會計職業(yè)道德素質的基本要求,加強誠信建設是會計行業(yè)的主要任務,但是基于考核機制的不完善,使得在繼續(xù)教育培訓中出現(xiàn)了各種非誠信行為:一是部分人員不參加培訓;二是部分高校不組織繼續(xù)教育,而是直接組織會計人員填寫試卷,以此應付;三是自己不參加培訓,而是由他人代替;四是參加繼續(xù)教育的信息存在弄虛作假。
三、 解決高校會計人員繼續(xù)教育問題的對策
(一)高校領導要提高對會計繼續(xù)教育工作的重視程度
提高高校領導對會計人員繼續(xù)教育工作的重視程度的關鍵在于樹立正確的現(xiàn)代繼續(xù)教育理念:一方面高校領導要加強對繼續(xù)教育的重視程度,鼓勵會計人員積極參加會計教育培訓,同時還要積極借鑒與吸收國內外其他高校的經(jīng)驗,不斷提高會計人員的專業(yè)技能和防范會計風險的能力。同時作為高校的管理者還要積極為會計繼續(xù)教育提供相應的硬件支持,比如為繼續(xù)教育提供教學場地、組建相應的教師團隊等等;另一方面高校也要完善激勵機制,將參加會計繼續(xù)教育培訓作為會計人員職務晉升的重要考核指標之一,以此激勵會計人員參加會計繼續(xù)教育的積極性。與此同時作為會計人員也要充分重視繼續(xù)教育,抓住繼續(xù)教育的機會,帶著問題參加學習,以學習促進專業(yè)知識的提高。
(二)豐富高校會計人員繼續(xù)教育培訓內容
隨著高校體制改革的不斷深入和新的會計法規(guī)的出臺,作為提高高校會計人員專業(yè)技能的學習途徑,繼續(xù)教育培訓的內容也要不斷的更新與發(fā)展:首先繼續(xù)教育的培訓形式要具有多樣性和層次性。高校要根據(jù)會計人員的不同特點制定不同的培訓形式,具體就是普及性培訓、更新性培訓與提高性培訓。根據(jù)學員的不同情況采取不同的培訓形式;其次繼續(xù)教育的內容要具有針對性和有效性。隨著高校會計工作環(huán)境的不斷變化,比如高校出現(xiàn)的銀行貸款等新的會計工作,需要會計人員要具有相應的會計知識,而以參加財政部組織的培訓,其內容往往缺乏針對性與實效性,因此高校在組織各種繼續(xù)教育培訓時應該注重內容的針對性,同時還要積極組建各種會計學術交流會,以此增強會計人員的綜合知識。
(三)完善考評制度,革新評價模式
提高會計人員繼續(xù)教育的質量就必須要建立與完善考核機制:一是要實現(xiàn)會計人員人事單位與考核單位的脫離,將會計人員的繼續(xù)教育考評主體由原單位改為財政部門組織,實現(xiàn)對會計從業(yè)人員的集中考核;二是高校要將會計人員繼續(xù)教育的考核成績作為職稱評定、人才流動的依據(jù),以此提高會計人員參加繼續(xù)教育的積極性,當然作為會計繼續(xù)教育的承擔部門也要進一步提高教學質量,比如增加繼續(xù)教育的針對性,避免出現(xiàn)形式化的繼續(xù)教育;三是完善繼續(xù)教育的培訓考核機制。培訓考核機制要從多方面入手,一方面要將會計人員繼續(xù)教育的平時表現(xiàn)納入到考核中,比如規(guī)定會計人員的出勤率。另一方面完善繼續(xù)教育的考核方式,改變傳統(tǒng)的以閉卷考試的模式,實現(xiàn)開卷+閉卷的模式。當然考試的內容一定要與高校會計工作相符合,以此增強會計人員的綜合素質。
(四)實施”互聯(lián)網(wǎng)+會計繼續(xù)培訓“模式
高校會計人員日常工作任務繁雜,參加繼續(xù)教育和日常的會計核算本來就有時間上的沖突。傳統(tǒng)的課堂培訓往往使會計人員顧此失彼,難以兼顧?,F(xiàn)代化的教育手段,如網(wǎng)絡教育,就很好的解決了這個矛盾,適應了會計人員繼續(xù)教育的這一特點,學員不用再定時定點參加培訓,能根據(jù)自己的時間合理安排,更好的完成培訓任務。以注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員網(wǎng)上繼續(xù)教育為例,時間自由安排,授課老師都是針對課程量身定做,而且課程設置較多,選擇面廣,這種模式值得推廣到高校會計人員繼續(xù)教育中。
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(作者單位:魯迅美術學院)