朝鮮半島歷史上南北核問題比較分析

【摘要】通過樸正熙政府上世紀(jì)70年代核武研發(fā)和今天的朝核問題分析，我們發(fā)現(xiàn)半島問題有許多相似之處和不同點(diǎn)。認(rèn)真比較分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)許多可以借鑒的東西并對(duì)今天的朝核問題的解決有所幫助。

【關(guān)鍵詞】朝核問題；樸正熙政府；美國因素；比較分析

一、朝鮮半島南北核問題背景由來

1.20世紀(jì)70年代樸正熙核武研發(fā)背景

從1958年起，美國核武器陸續(xù)進(jìn)駐朝鮮半島達(dá)33年之久，美國核保護(hù)傘直接為韓國提供了安全保障[1]。在70年代，樸正熙政府仍然選擇了核武研發(fā)。20世紀(jì)70年代是冷戰(zhàn)的高峰，亦是蘇攻美守的戰(zhàn)略大緩和時(shí)代，伴隨而來的半島政權(quán)分屬的兩大陣營亦是“北強(qiáng)南弱”。與此同時(shí)，70年代美國政府內(nèi)部關(guān)于撤軍的聲音不絕于耳。這使得樸正熙政府倍感焦慮，因?yàn)闃阏跽缿{借韓國一己之力是難以與朝鮮作對(duì)抗的，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)初期韓國軍隊(duì)節(jié)節(jié)敗退就是明證。再者，筆者發(fā)現(xiàn)，自冷戰(zhàn)初期以來，凡是研制成功并擁有核武器的國家很難被其他國家大規(guī)模侵略。換句話說，“擁核”就意味著擁有維持現(xiàn)政權(quán)存在、不被侵略、不被常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)困擾的能力。在冷戰(zhàn)所處的環(huán)境大背景下，我們不得不說，這樣一種思維從維護(hù)自身安全的角度來說擁有一定的合理性。

2.朝鮮核武研發(fā)背景

朝核問題亦發(fā)端于冷戰(zhàn)時(shí)期，但其發(fā)酵放大卻是在冷戰(zhàn)結(jié)束后至今，朝核的研發(fā)源于自身受到了嚴(yán)重威脅。冷戰(zhàn)結(jié)束后，“南強(qiáng)北弱”的局面已成定局且無法逆轉(zhuǎn)。韓國無論是在政治制度、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、文化影響力、人口增長率以及國際社會(huì)認(rèn)可度方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過朝鮮，作為同一民族的兩個(gè)對(duì)立競(jìng)爭(zhēng)的政權(quán)，這使朝鮮備感空前壓力。其次，美國等國家長期制裁和朝鮮國內(nèi)的嚴(yán)重困難使得這種敵對(duì)不滿情緒空前激化。相對(duì)于冷戰(zhàn)時(shí)期，以北緯38度為分界線，以社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)為界標(biāo)，世界主要大國，即中美日蘇（俄）在半島上形成了涇渭分明的對(duì)抗關(guān)系：中蘇與朝鮮組成“北三角”關(guān)系，美日與韓國組成了“南三角”關(guān)系的朝鮮半島帶來了半個(gè)多世紀(jì)的冷和平[2]。昔日的北三角已不復(fù)存在，而相反“南三角”各國國力依然強(qiáng)盛，美日韓軍事同盟依然存在，這使得朝鮮缺少足夠的安全感去應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的威脅，必須依靠一種非常規(guī)力量維持政權(quán)的存在，毫無疑問，這就是核武器。

二、半島歷史上南北核問題相似之處與不同之處

1.相似之處

我們?cè)诜治龀藛栴}和20世紀(jì)70年代的韓核時(shí)，不免能看到一些相似之處。首先，兩國在研發(fā)核武器的過程中都是在己方處于半島格局弱勢(shì)的情況下或者安全環(huán)境于己不利之時(shí)大力研發(fā)。其次，二者研發(fā)核武器都受到了外部環(huán)境的影響，當(dāng)自身收到的支持和援助減弱之時(shí)便會(huì)促成核武的研發(fā)。再者，研發(fā)核武器都是在“極權(quán)政府”或“獨(dú)裁軍人政府”的體制下進(jìn)行。最后，核武器的研發(fā)都求助于外部的技術(shù)和資金的援助。1959年9月，朝蘇簽署了《關(guān)于和平利用原子能的協(xié)定》蘇聯(lián)開始對(duì)朝鮮提供實(shí)際的核援助。至冷戰(zhàn)末期，朝鮮已具備了核研發(fā)能力。

韓國的核研發(fā)主要求助于西方陣營中的其他國家而非盟主美國。從1972年開始，韓國開始著手處理一些關(guān)鍵核設(shè)施如后處理廠和加拿大NRX實(shí)驗(yàn)堆的購買。

2.不同之處

觀察今日之朝核與樸正熙政府的核武研發(fā)，發(fā)現(xiàn)有很多不同之處。首先是所處的時(shí)間背景不同及外部環(huán)境不同，韓核是在冷戰(zhàn)大背景下進(jìn)行的，“北三角”與“南三角”的半島對(duì)峙格局并未發(fā)生根本改變。而朝核研發(fā)活動(dòng)雖起源于冷戰(zhàn)，但其發(fā)酵為熱點(diǎn)卻是在冷戰(zhàn)結(jié)束后至今，并且其所處的國際環(huán)境也大不相同，處在孤立于國際社會(huì)之外的一個(gè)角色。其次，客觀目的不同。在美國撤軍主義的大背景下，樸正熙政府對(duì)美國盟友的不信任感加強(qiáng)，試圖通過核武的研制來警告美國盟友履行其應(yīng)盡對(duì)盟友的責(zé)任和保護(hù)的義務(wù)。其“戰(zhàn)略脅迫”意味濃厚。

朝核是在冷戰(zhàn)結(jié)束后東北亞國際關(guān)系發(fā)生改變下進(jìn)行的，昔日的“北三角”中蘇聯(lián)已不復(fù)存在，其后繼者對(duì)半島影響力大大減弱，中國與東北亞各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，朝鮮希望的那種對(duì)其有利的南北三角對(duì)立模式已不存在，且其對(duì)立競(jìng)爭(zhēng)政權(quán)與中俄關(guān)系良好，更使朝鮮惶恐不安，加之國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難，相比國力蒸蒸日上的韓國，朝鮮對(duì)于維持其政權(quán)存在信心不足，必須通過一種非常規(guī)力量進(jìn)行威懾才能保證兩個(gè)政權(quán)的戰(zhàn)略平衡。其突破現(xiàn)戰(zhàn)略窘境意味濃厚。毫無疑問，核武器是不二選擇。

三、美國因素對(duì)半島的影響

毫無疑問，美國的影響力是半島關(guān)系的重要一環(huán)，無論是上世紀(jì)70年代樸正熙政府研制核武，還是今天的朝核問題，美國因素都是重要杠桿。美國在冷戰(zhàn)時(shí)期率先與蘇聯(lián)攜手?jǐn)M定《核不擴(kuò)散條約》，并對(duì)無核國家進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，是無核問題的推動(dòng)者，樸正熙政府的研核計(jì)劃違反了美國的全球戰(zhàn)略布局及對(duì)地區(qū)格局產(chǎn)生影響。這是美國所不愿看到的。因而，美國通過援助計(jì)劃、核保護(hù)承諾、強(qiáng)化軍事保護(hù)義務(wù)以及撤銷撤軍計(jì)劃。最終，使樸正熙政府放下疑慮，取消了核武器開發(fā)計(jì)劃。

朝核問題中美國也是重要因素。美國主導(dǎo)的孤立封鎖和經(jīng)濟(jì)制裁直接推動(dòng)了朝鮮的核武器開發(fā)，其軍事威脅更是朝鮮核試驗(yàn)的直接導(dǎo)火索，與上世紀(jì)70年代樸正熙政府不同，朝核問題的博弈對(duì)抗意味濃厚，并不像樸正熙政府的核武計(jì)劃較容易解決。作為兩個(gè)長期敵對(duì)的國家，美國通過直接手段解決的方法少之又少，除了多邊“六方會(huì)談”外，無外乎是制裁、孤立這種對(duì)抗手段，但這并無助于問題的解決，反而加速了朝核研發(fā)速度，并使其核試驗(yàn)最終成功。

四、啟示

通過樸正熙政府上世紀(jì)70年代核武研發(fā)和今天的朝核問題分析，我們發(fā)現(xiàn)半島問題有許多相似之處和不同點(diǎn)。認(rèn)真比較分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)許多可以借鑒的東西并對(duì)今天的朝核問題的解決有所幫助。

首先，核武研發(fā)是維護(hù)自身安全的需要，其初衷本身是要維護(hù)國家安全，核擴(kuò)散不是最終目的。無論是歷史上的樸正熙政府還是今日之朝鮮，找出這個(gè)共同點(diǎn)才有助于問題的解決。其次，美國作為東北亞國際關(guān)系的重要一環(huán)，其對(duì)半島無核化關(guān)心的中心主旨是和核不擴(kuò)散原則，與朝韓兩國的觀點(diǎn)并不沖突，朝韓兩國都曾是《核不擴(kuò)散條約》成員國。（朝鮮雖于2003年1月10日退約，主要是受美國敵視影響。）再者，無論是樸正熙政府還是朝鮮，維護(hù)自身安全，不被外部勢(shì)力侵略是研發(fā)核武器的初衷和第一要義。如果以美國為首的國際社會(huì)各國能對(duì)這一問題深入討論分析，找出彼此間的各自訴求，反而更有助于問題的解決。筆者認(rèn)為，對(duì)于朝鮮來說，第一訴求便是自身安全需求，今日朝鮮核研發(fā)初衷也在于此。美國半島無核化的第一訴求是核不擴(kuò)散，二者在第一訴求方面并不沖突，如果借鑒半島歷史上的核武研發(fā)歷程，朝美兩國就能夠理清頭緒，找出彼此訴求，對(duì)朝核問題的解決是百利無一害的。

當(dāng)然，當(dāng)前朝美之間的嚴(yán)重不信任是阻礙半島問題解決的最大障礙，伴隨半島局勢(shì)之中的各種復(fù)雜問題，這一問題解決仍需漫長的歷程，也考驗(yàn)各國的政治智慧。但筆者仍認(rèn)為要解決問題：首先，美國領(lǐng)導(dǎo)下國際社會(huì)減少對(duì)朝鮮經(jīng)濟(jì)制裁與外交孤立封鎖，對(duì)國內(nèi)困難給予一定的經(jīng)濟(jì)援助，減少其對(duì)抗情緒，為早日回歸國際社會(huì)做準(zhǔn)備。其次，朝鮮應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)國際社會(huì)的種種規(guī)則和條約，承擔(dān)其應(yīng)當(dāng)履行的國際責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)其對(duì)國際社會(huì)的了解，減少誤判。最后，國際社會(huì)應(yīng)當(dāng)借鑒半島核歷程歷史經(jīng)驗(yàn)，在“六方會(huì)談”等外交協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)內(nèi)找準(zhǔn)訴求，為加速半島無核化進(jìn)程作出努力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]馬德義.美國對(duì)樸正熙核武選擇的遏制策略評(píng)析[J]長春師范學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2009，1：50

[2]夏安凌.朝鮮核問題與東北亞安全格局[J]太平洋學(xué)報(bào)，2006，1：40～41

作者簡(jiǎn)介：韋自明，男，漢族，籍貫：江蘇省連云港市，黑龍江大學(xué)歷史文化旅游學(xué)院，研究東北亞國際關(guān)系史。