綠色發(fā)展，“綠水青山就是金山銀山”

今年兩會(huì)，環(huán)?？煞Q得上是一個(gè)熱點(diǎn)話題。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上提出，今后五年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達(dá)到23.04%，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高。治理大氣霧霾方面，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過80%，也就是說，每年不能有超過73個(gè)霧霾天。并列出我國(guó)2016年的8項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中就包括了加大環(huán)境治理力度，推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破的問題。

報(bào)告指出，治理污染、保護(hù)環(huán)境，事關(guān)人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展，必須強(qiáng)力推進(jìn)，下決心走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路。

3月10日，習(xí)近平總書記參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)的審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，一定要生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

生態(tài)文明建設(shè)寫進(jìn)了“十三五”規(guī)劃，是“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境成了中國(guó)的基本國(guó)策，這部五年規(guī)劃實(shí)質(zhì)上就是一部綠色規(guī)劃，充分體現(xiàn)出綠色發(fā)展理念。

綠色發(fā)展理念，人們不但在關(guān)注，也是在更多的思考，如何讓“綠色”走進(jìn)我們的生活，成為“十三五”發(fā)展的新模式。

陳吉寧：

打破把發(fā)展與保護(hù)對(duì)立起來的思維束縛

3月11日，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧就“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。談到綠色發(fā)展理念的重大意義，陳吉寧著重強(qiáng)調(diào)了習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要論述。他認(rèn)為環(huán)境問題既涉及到人與自然關(guān)系問題，我們?cè)趺纯创匀?、怎么?duì)待自然，也涉及到人與人之間的關(guān)系問題，就是我們這一代給下一代留下什么樣的自然財(cái)富。過去我們認(rèn)為什么是發(fā)展，發(fā)展就是GDP，發(fā)展就是要有產(chǎn)品，我們沒有把生態(tài)產(chǎn)品作為人的生存發(fā)展的必需品，也沒有樹立自然價(jià)值和自然資本的概念，也沒有在人和自然的關(guān)系中學(xué)會(huì)怎么樣去約束人的行為。我們今天仍然有一部分干部認(rèn)為環(huán)保和發(fā)展是對(duì)立的，還有部分人認(rèn)為環(huán)保是包袱，抓環(huán)保就會(huì)影響GDP，就會(huì)影響發(fā)展，存在著不能為、不想為、不敢為的問題?，F(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，就是要解決從過去的粗放式發(fā)展、從追求量到追求質(zhì)的這樣一個(gè)變化。但是我認(rèn)為這個(gè)“質(zhì)”不僅僅是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的“質(zhì)”，好的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量也是好的環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)它體現(xiàn)了“五大發(fā)展理念”這樣的質(zhì)量。我們過去經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀，其他發(fā)展滯后，存在突出短板，這條路已經(jīng)走不下去了。所以要看到我們到了這樣一個(gè)階段，要用好環(huán)保這個(gè)抓手，推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大家看到環(huán)境今天是短板，但是它也是機(jī)遇。

陳吉寧說：“總書記是從社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看這個(gè)問題，提出了‘兩山論，也提出了‘綠色發(fā)展這樣一個(gè)理念，是從根本上更新了我們關(guān)于自然資源的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，打破了把發(fā)展與保護(hù)對(duì)立起來的思維束縛，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論，這也是十八屆五中全會(huì)提出綠色發(fā)展的根本要求。將綠色發(fā)展作為‘十三五乃至更長(zhǎng)時(shí)期必須堅(jiān)持的發(fā)展理念，是對(duì)我國(guó)發(fā)展理論的極大豐富和重大創(chuàng)新，是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是執(zhí)政理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變?！?/p>

（陳吉寧：全國(guó)人大代表，環(huán)保部部長(zhǎng)）

潘碧靈：

“綠色銀行”助力綠色發(fā)展

建設(shè)美麗中國(guó)，需要走綠色發(fā)展之路。而綠色發(fā)展，也需要很多投入。但目前，我國(guó)綠色金融發(fā)展處于初始探索階段，面臨諸多問題，難以滿足綠色發(fā)展和巨大的綠色投資資金需求。在全部綠色投資中，扣除政府財(cái)政資金支持及企業(yè)自籌資金后，我國(guó)需依靠綠色信貸、綠色債券等來籌措的資金缺口每年在兩萬億元以上。

“綠色發(fā)展需要壯大綠色金融?！鄙钏际鞈]后，潘碧靈在今年全國(guó)兩會(huì)上把目光對(duì)準(zhǔn)綠色金融，呼吁加快推進(jìn)綠色金融體系建設(shè)，用金融的“杠桿”撬動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，為綠色發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

潘碧靈建議，金融機(jī)構(gòu)要做好綠色產(chǎn)品、綠色服務(wù)和綠色創(chuàng)新工作，建立“綠色銀行”，推出綠色PPP項(xiàng)目，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投入綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)綠色發(fā)展模式創(chuàng)新。要加快排放（污）權(quán)交易市場(chǎng)、綠色評(píng)級(jí)體系以及公益性的環(huán)境成本核算和影響評(píng)估體系建設(shè)，并在綠色法規(guī)體系建設(shè)上下足功夫。

（潘碧靈：全國(guó)政協(xié)委員，湖南省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)）

王文彪：

企業(yè)發(fā)展要有“生態(tài)責(zé)任”

企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色和承擔(dān)的作用是不容忽視的。2008年以來以美國(guó)次貸金融危機(jī)為引線的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，已暴露了在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式指導(dǎo)下企業(yè)發(fā)展的缺陷和弊端。根據(jù)世行報(bào)告（2007），由于企業(yè)在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下的快速發(fā)展，我國(guó)污染的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到了5.8%GDP。每年因環(huán)境污染造成的損失達(dá)到2830億元人民幣，其中包括水污染；廢氣污染；生態(tài)環(huán)境破壞和自然災(zāi)害；固體廢物排放、噪音污染等。專家分析表示，環(huán)境污染引起的經(jīng)濟(jì)損失原因眾多，我國(guó)企業(yè)生態(tài)責(zé)任觀念的缺失是造成生態(tài)環(huán)境破壞以及經(jīng)濟(jì)損失的主要原因。面對(duì)這一嚴(yán)重問題，我們有必要研究我國(guó)企業(yè)的生態(tài)倫理責(zé)任問題。

王文彪認(rèn)為，保護(hù)生態(tài)環(huán)境人人有責(zé)，生態(tài)底線絕對(duì)不能突破。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，企業(yè)務(wù)必要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，再不能走先破壞后修補(bǔ)的老路。一定要有“生態(tài)底線”，就是“生命底線”的意識(shí)，秉承“先生態(tài)、后生意”的理念，哪怕發(fā)展慢一些，周期長(zhǎng)一些，也一定要守住生態(tài)紅線，為子孫后代留一些綠色的、生態(tài)的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的財(cái)富。

（王文彪：全國(guó)政協(xié)常委，億利資源集團(tuán)董事長(zhǎng)）