德國軍事教育改革與人才培養(yǎng)體系

高博 彌鵬 楊阿鋒

摘 要：德軍歷來十分重視軍事教育及軍事院校建設(shè)。兩德統(tǒng)一以后，通過調(diào)整及完善院校的層次和體系、嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整訓(xùn)練程序、促使軍地院校接軌、增加訓(xùn)練科目、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容等一系列手段改革其軍事教育體系。德國現(xiàn)行的初級(jí)軍官教育培養(yǎng)體系采取院校教育與部隊(duì)實(shí)踐相結(jié)合的方式，歷經(jīng)七個(gè)階段，分成軍人職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、崗位任職培訓(xùn)三個(gè)類別層次，將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉、將學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來，其理念和特點(diǎn)主要體現(xiàn)在軍官培訓(xùn)遵循“訓(xùn)人必成和訓(xùn)成必用”原則、軍校教學(xué)保障條件完善、教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容方法講求實(shí)效、培養(yǎng)過程突出實(shí)踐鍛煉、重視國際交流及拓展國際視野。

關(guān)鍵詞：德國；軍事教育；改革實(shí)踐；人才培養(yǎng)

德國作為歐洲最大經(jīng)濟(jì)體，其聯(lián)邦國防軍自1992年進(jìn)行了三次大規(guī)模精簡整編和調(diào)整改革，分別以裁減軍隊(duì)員額、調(diào)整指揮領(lǐng)導(dǎo)體制和提升效能為主要標(biāo)志，根據(jù)地緣區(qū)安全環(huán)境的變化，從應(yīng)對(duì)大規(guī)模入侵的國土防御型軍隊(duì)轉(zhuǎn)變成靈活精干、反應(yīng)迅速、具備全頻譜作戰(zhàn)能力的小型職業(yè)化軍隊(duì)。

一、兩德統(tǒng)一后德國軍事教育的

改革與實(shí)踐

德國軍隊(duì)歷來十分重視軍事教育和軍事院校建設(shè)。國際冷戰(zhàn)結(jié)束以后，德國的國家安全環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，軍隊(duì)的任務(wù)從過去的保障國家安全并為最終實(shí)現(xiàn)德國統(tǒng)一創(chuàng)造條件，轉(zhuǎn)向保障未來歐洲和世界和平與安全的責(zé)任。為了適應(yīng)新的安全形勢(shì)和戰(zhàn)略環(huán)境，提高德國軍人的素質(zhì)和部隊(duì)的作戰(zhàn)能力，德軍對(duì)軍事院校進(jìn)行了系統(tǒng)的改革。

（一）調(diào)整及完善院校的層次和體系

為適應(yīng)軍隊(duì)任務(wù)的轉(zhuǎn)變，德軍建立了一套完整的“三類”“三級(jí)”“三結(jié)合”的軍事教育體系，“三類”即指揮院校、專業(yè)技術(shù)院校和綜合性院校，“三級(jí)”即初、中、高三級(jí)培訓(xùn)體制，“三結(jié)合”即軍地結(jié)合、正規(guī)院校培訓(xùn)與在職培訓(xùn)相結(jié)合、軍校理論教育和部隊(duì)崗位訓(xùn)練相結(jié)合。具體舉措包括將2所原國防軍高等學(xué)校改為聯(lián)邦國防軍大學(xué)；合并2所國防軍體育學(xué)校；關(guān)閉聯(lián)邦國防軍心理防御學(xué)校；增設(shè)聯(lián)邦國防軍安全政策學(xué)院、信息與通信學(xué)院。對(duì)于陸軍院校，新組建了3所陸軍士官學(xué)校，將2所戰(zhàn)斗部隊(duì)學(xué)校更名為步兵學(xué)校和裝甲部隊(duì)學(xué)校，將2所技術(shù)部隊(duì)學(xué)校改名為陸軍技術(shù)學(xué)校和陸軍補(bǔ)給學(xué)校，將陸軍軍官學(xué)校由漢諾威遷至德累斯頓。對(duì)于空軍院校，將原隸屬于空軍第一工程學(xué)校的4所?？茖W(xué)校獨(dú)立成校（直屬空軍局領(lǐng)導(dǎo)），關(guān)閉1所空軍武器學(xué)校和1所空軍工程學(xué)校，將空軍士官高級(jí)訓(xùn)練學(xué)校改名為空軍士官學(xué)校。對(duì)于海軍院校，合并2所海軍武器學(xué)校，關(guān)閉1所海軍工程學(xué)校，增設(shè)1所海軍指揮系統(tǒng)學(xué)校，將10所專業(yè)性海軍院校重組為7所功能型院校。

（二）嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整訓(xùn)練程序，軍地院校接軌

德軍院校學(xué)員稱為候補(bǔ)軍官，均是從應(yīng)屆高中或中專畢業(yè)生中征召入伍的，選拔條件嚴(yán)格，淘汰率高。德軍初級(jí)軍官在成為正式軍官之前要經(jīng)歷系統(tǒng)復(fù)雜的培訓(xùn)過程，采取部隊(duì)訓(xùn)練、軍校培養(yǎng)和高等學(xué)歷教育相結(jié)合的培養(yǎng)模式。在此基礎(chǔ)上，德國大幅增加了部隊(duì)訓(xùn)練和軍校培養(yǎng)的時(shí)間，并增設(shè)不同培訓(xùn)階段，加強(qiáng)每個(gè)階段的準(zhǔn)入考核力度。從1994年起，學(xué)員訓(xùn)練的第一階段，即基礎(chǔ)科目訓(xùn)練的時(shí)間由5個(gè)月減少至3周，學(xué)員畢業(yè)后不必再到各參謀部任職實(shí)習(xí)，直接參加第二階段的應(yīng)用科目訓(xùn)練。第二階段為應(yīng)用科目訓(xùn)練，在原有的參謀部參謀業(yè)務(wù)訓(xùn)練和總參謀部參謀業(yè)務(wù)訓(xùn)練兩種科目的基礎(chǔ)上，增加“安全政策進(jìn)修班”訓(xùn)練，以培養(yǎng)參謀軍官和指揮軍官的戰(zhàn)略思維能力。同時(shí)，將2所聯(lián)邦國防軍大學(xué)的專業(yè)數(shù)量從8個(gè)增加到28個(gè)，難度與地方大學(xué)相當(dāng)，其專業(yè)課程設(shè)置達(dá)到地方大學(xué)的水平，畢業(yè)文憑得到全國承認(rèn)。[1]

（三）增加訓(xùn)練科目，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，完善培養(yǎng)手段

在具體的訓(xùn)練科目和教學(xué)內(nèi)容上，德軍院校積極適應(yīng)國際環(huán)境變化，及時(shí)做出有效調(diào)整和完善。第一，增設(shè)“沖突預(yù)防和危機(jī)處理戰(zhàn)備訓(xùn)練”，減少本國軍隊(duì)單獨(dú)訓(xùn)練的比例，增加本國軍隊(duì)和多國軍隊(duì)的聯(lián)合訓(xùn)練；在訓(xùn)練手段上，減少實(shí)兵訓(xùn)練的比例，增加現(xiàn)代化訓(xùn)練手段。第二，在傳統(tǒng)教育和思想教育中，新增加倫理道德和文化交際教育，將語言訓(xùn)練升格為必訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)軍人的海外溝通與行動(dòng)能力。第三，繼續(xù)加強(qiáng)頂尖人員的聯(lián)合訓(xùn)練，培養(yǎng)高素質(zhì)的多國聯(lián)合指揮人才。第四，根據(jù)未來信息化作戰(zhàn)要求，將原來的重兵對(duì)抗訓(xùn)練轉(zhuǎn)軌到信息化聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練上來，提高部隊(duì)信息化作戰(zhàn)能力。第五，進(jìn)一步注重軍地交叉混合培訓(xùn)，培養(yǎng)戰(zhàn)略型領(lǐng)導(dǎo)人才。

二、德國現(xiàn)行的初級(jí)軍官教育培養(yǎng)體系

為提高打贏未來戰(zhàn)爭的能力，德軍把大力加強(qiáng)候補(bǔ)軍官隊(duì)伍的培養(yǎng)作為推動(dòng)軍隊(duì)職業(yè)化建設(shè)的一大重點(diǎn)。在軍事人才培養(yǎng)方面，德軍大力推進(jìn)改革，不斷完善候補(bǔ)軍官培養(yǎng)體系，探索出了一套獨(dú)具特色的人才培養(yǎng)模式。

以陸軍初級(jí)軍官培養(yǎng)為例，德軍候補(bǔ)軍官的遴選對(duì)象為應(yīng)屆高中或中專畢業(yè)生。每年3月，考試成績合格的應(yīng)屆高中或中專畢業(yè)生依據(jù)本人志愿向位于科隆的軍官申請(qǐng)審查中心提出入伍申請(qǐng)。然后，該中心對(duì)申請(qǐng)者組織大規(guī)模的招生錄取考試，主要包括身體、心理、學(xué)術(shù)、協(xié)調(diào)能力等方面的考核。軍官申請(qǐng)審查中心會(huì)綜合考核通過的申請(qǐng)者的志愿、考試成績、軍隊(duì)的崗位需求等因素初步確定其將來的專業(yè)培養(yǎng)方向。在候補(bǔ)軍官的培養(yǎng)上，德國采取院校教育與部隊(duì)實(shí)踐相結(jié)合的方式，培訓(xùn)計(jì)劃大致分為以下七個(gè)階段。[2]

第一階段，學(xué)員會(huì)被分配到不同地域的3個(gè)新兵營，接受為期6個(gè)月的軍政基礎(chǔ)教育培訓(xùn)，主要包括軍事基礎(chǔ)科目的訓(xùn)練和軍隊(duì)條令條例、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，使學(xué)員首先成為一名合格的聯(lián)邦國防軍軍人，具備基本的軍事素質(zhì)，培養(yǎng)軍人服從命令的意識(shí)。

第二階段，經(jīng)過第一階段學(xué)習(xí)和訓(xùn)練考核合格者，進(jìn)入位于德累斯頓的陸軍軍官學(xué)校（GAOS）進(jìn)行為期3個(gè)月的軍官培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)。該階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括戰(zhàn)術(shù)、軍事法律、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、軍事歷史、政治、邏輯、體育等課程的教學(xué)和一些拓展性教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，并有機(jī)會(huì)參與各種國際軍事交流和參觀見習(xí)。該階段的培訓(xùn)旨在提高學(xué)員們的綜合能力，使他們初步具備基本的軍官素質(zhì)，形成一定的軍官意識(shí)，掌握必要的軍事知識(shí)和指揮管理能力，為以后繼續(xù)接受培訓(xùn)并成為軍官打下良好的基礎(chǔ)。

第三階段，學(xué)員被分配到全國各地不同兵種的部隊(duì)，進(jìn)行為期3個(gè)月的領(lǐng)導(dǎo)能力實(shí)習(xí)。該階段針對(duì)學(xué)員不同兵種的區(qū)別，組織學(xué)員進(jìn)行兵種專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)實(shí)踐和指揮管理能力的鍛煉，增強(qiáng)學(xué)員的自信心和領(lǐng)導(dǎo)能力。

第四階段，學(xué)員到位于德國西南部的專業(yè)院校進(jìn)行3個(gè)月的英語語言集中強(qiáng)化學(xué)習(xí)。這是德國作為歐盟和北約主要成員的特殊國際地位決定的。德軍與西方很多國家存在著廣泛的軍事合作，從聯(lián)邦德國時(shí)期，美國一直在德國保有駐軍；另外，德國與法國軍事合作密切，在德軍各兵種中有一支專門的德法聯(lián)合部隊(duì)，稱作法德旅；同時(shí)，德國與英國、荷蘭、意大利等國軍事合作也相當(dāng)密切。近年來，德國與世界很多國家建立了長期軍事交流機(jī)制，定期邀請(qǐng)各國軍事代表團(tuán)赴德交流，并積極派遣軍事代表團(tuán)出訪，參與國際軍事交流，積極參與維和行動(dòng)。筆者在德交流期間發(fā)現(xiàn)，每位德軍軍官和學(xué)員都可以說一口流利的英語，體現(xiàn)出很高的語言素養(yǎng)。這對(duì)于積極參與國際軍事交流和軍事行動(dòng)都是很重要的先決條件。

第五階段，到位于漢堡或慕尼黑的聯(lián)邦國防軍大學(xué)接受3～4年學(xué)歷教育。只有參加過前期培訓(xùn)并通過考核的軍校學(xué)員才能有機(jī)會(huì)在聯(lián)邦國防軍大學(xué)就讀。聯(lián)邦國防軍大學(xué)為軍地共管，開設(shè)的課程分為大學(xué)基礎(chǔ)課程（本科）和高等?？茖W(xué)校課程（專修課程）兩類。各專業(yè)學(xué)員結(jié)束基礎(chǔ)課考試后，繼續(xù)在某一專業(yè)領(lǐng)域深造，撰寫學(xué)術(shù)論文并答辯。根據(jù)學(xué)員在讀期間的學(xué)習(xí)成績，畢業(yè)時(shí)可授予其學(xué)士或碩士學(xué)位，成績優(yōu)秀者也可攻讀博士學(xué)位，成績不及格者則需提前退役。在這期間，還可根據(jù)個(gè)人的學(xué)習(xí)成績進(jìn)行兵種專業(yè)的調(diào)整。從聯(lián)邦國防軍大學(xué)畢業(yè)后，候補(bǔ)軍官晉升為少尉。

第六階段，再次回到德累斯頓陸軍軍官學(xué)校，進(jìn)行第二部分軍官培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)，為期3個(gè)月。這一階段主要是訓(xùn)練候補(bǔ)軍官具有營以下級(jí)別軍官應(yīng)具備的所有指揮能力，課程內(nèi)容則以不同兵種戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)為主。

第七階段，根據(jù)學(xué)員的不同的兵種分配到全國各地相應(yīng)的部隊(duì)，進(jìn)行排、連一級(jí)的職業(yè)培訓(xùn)實(shí)習(xí)，為正式擔(dān)任分隊(duì)軍官做好充分的崗前實(shí)踐訓(xùn)練。

德軍候補(bǔ)軍官完成整個(gè)培訓(xùn)過程需要6～6.5年的時(shí)間，經(jīng)歷軍人職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、崗位任職培訓(xùn)三個(gè)類別層次的培養(yǎng)過程之后，才能分配到部隊(duì)正式成為初級(jí)軍官。整個(gè)德軍候補(bǔ)軍官的培養(yǎng)體系充實(shí)而完善，將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉充分結(jié)合，將學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)完美結(jié)合，有效實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)現(xiàn)代化軍官的軍事教育目標(biāo)。

三、德國軍事教育與人才培養(yǎng)的

理念和特點(diǎn)

（一）軍官培訓(xùn)原則遵循“訓(xùn)人必成和訓(xùn)成必用”

德軍軍事教育培訓(xùn)體系計(jì)劃性很強(qiáng)，不提倡過多、過量培訓(xùn)軍官或士官，培訓(xùn)數(shù)量和需求數(shù)量基本保持在1∶1。這就是說，學(xué)員培訓(xùn)之后就一定要用。這就會(huì)給學(xué)員帶來很大的學(xué)習(xí)壓力和動(dòng)力，使學(xué)員們必須專心致志學(xué)習(xí)，有效地保證了培訓(xùn)效果。所有候補(bǔ)軍官在校學(xué)習(xí)的全過程都會(huì)得到軍隊(duì)各級(jí)各類部門極大的關(guān)注，確保每名受訓(xùn)合格走入軍官序列的新任軍官都具備全面的綜合素質(zhì)和超群的領(lǐng)導(dǎo)能力，并在他們畢業(yè)后對(duì)其委以重任，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)培養(yǎng)和鍛煉，促進(jìn)其快速成長。

（二）軍校教學(xué)保障條件完善

德軍院校的建設(shè)和發(fā)展在其軍隊(duì)建設(shè)中有著頗為重要的地位，在裝備、經(jīng)費(fèi)、人才、科學(xué)技術(shù)等方面都優(yōu)先保障，為人才的成長提供最好的環(huán)境。位于德累斯頓的陸軍軍官學(xué)校，不論是教學(xué)訓(xùn)練設(shè)施，還是校舍生活條件都非常優(yōu)越，凡是有利于人才培養(yǎng)的想法和活動(dòng)都會(huì)得到批準(zhǔn)和支持，并且大力給予物質(zhì)保障。正因如此，才使得德軍的軍事教育始終具有先進(jìn)性和一定的超前性。

（三）教學(xué)訓(xùn)練的內(nèi)容和方法講求實(shí)效

教學(xué)內(nèi)容、科目都是經(jīng)過反復(fù)推敲和論證的，并定期進(jìn)行研究和更新，過時(shí)的科目被及時(shí)摒棄。德軍的教學(xué)方法也是十分靈活，廣泛采取小班教學(xué)，授課形式豐富多樣，特別注重專題討論和現(xiàn)場(chǎng)參觀見習(xí)，注重鍛煉人的思維和表達(dá)能力。這對(duì)于有效提高學(xué)員們的自信心和組織指揮能力都會(huì)起到非常好的促進(jìn)作用。

（四）培養(yǎng)過程突出實(shí)踐鍛煉

德國候補(bǔ)軍官培養(yǎng)過程的七個(gè)階段的培訓(xùn)環(huán)境類型多樣，從軍事院校到軍地共管的國防軍大學(xué)，從語言培訓(xùn)中心到作戰(zhàn)部隊(duì)，整個(gè)過程反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)員的實(shí)踐能力鍛煉，從新兵入伍訓(xùn)練筑牢軍事基礎(chǔ)素質(zhì)，到軍事院校實(shí)踐戰(zhàn)術(shù)指揮能力培養(yǎng)，直到畢業(yè)前兵種分隊(duì)指揮崗位分隊(duì)長職業(yè)培訓(xùn)實(shí)習(xí)，都體現(xiàn)出在掌握知識(shí)的同時(shí)強(qiáng)調(diào)指揮實(shí)踐能力的鍛煉的特點(diǎn)。

（五）重視國際交流，拓展國際視野

德軍院校開放辦學(xué)力度較大，定期邀請(qǐng)外軍院校教官和學(xué)員來訪，舉辦學(xué)員參與的國際軍事交流活動(dòng)，讓絕大多數(shù)學(xué)員在讀期間有與外軍軍官和學(xué)員進(jìn)行軍事文化交流的機(jī)會(huì)，同時(shí)積極派遣部分優(yōu)秀學(xué)員赴外軍院校參加國際交流活動(dòng)，提升學(xué)員的國際視野，鍛煉未來軍官進(jìn)行國際軍事交流合作的能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜廷玉.外軍名校與名將[M].北京：解放軍出版社，2007：145-154.

[2]About GAOS and Military Education in Germany——Report on International Military Exchange Programme 2009[R].2009：9.

編輯 郭偉 校對(duì) 許方舟