印度如何成為全球第二大制造業(yè)強(qiáng)國(guó)

周路菡

目前已經(jīng)有越來(lái)越多公司將投資目光轉(zhuǎn)而投向印度。印度正在為成為全球第二大制造業(yè)強(qiáng)國(guó)而努力，但是印度制造業(yè)的崛起也需跨越諸多障礙

最近三年來(lái)，印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常快。印度將成為亞洲第二大石油消費(fèi)國(guó)和世界上第三大石油消費(fèi)國(guó)。與此同時(shí)，隨著中國(guó)出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺和勞動(dòng)力成本大幅增加問(wèn)題，印度開啟攻勢(shì)來(lái)宣傳“印度制造”。 印度希望通過(guò)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革，完善投資環(huán)境，吸引國(guó)際制造業(yè)巨頭投資印度，將制造業(yè)占印度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重從目前的15%提升至25%。目前已經(jīng)有越來(lái)越多公司將投資目光轉(zhuǎn)而投向印度。印度正在為成為全球第二大制造業(yè)強(qiáng)國(guó)而努力，但是印度制造業(yè)的崛起也需跨越諸多障礙。

2016年，印度經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多重利好

在如今，當(dāng)俄羅斯、巴西都深深陷入發(fā)展困境時(shí)，印度經(jīng)濟(jì)卻顯示出了其獨(dú)有的亮色。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在今年1月20日發(fā)布的最新一期世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中預(yù)測(cè)，印度2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6.5%，去年的增長(zhǎng)率為6.3%。

除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，印度經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)利好的消息還有很多很多。

據(jù)印度媒體The Nation報(bào)道，印度在不久的將來(lái)會(huì)取代日本成為亞洲第二大石油消費(fèi)國(guó)、世界上第三大石油消費(fèi)國(guó)（僅次于美國(guó)和中國(guó)之后）。印度目前30萬(wàn)桶/天的的石油需求增長(zhǎng)量占全球石油需求增長(zhǎng)總量的1/4，與中國(guó)的石油需求增長(zhǎng)量持平。目前印度每天進(jìn)口石油約400萬(wàn)桶，其中約一半之多的石油進(jìn)口來(lái)自中東地區(qū)大的產(chǎn)油國(guó)：沙特阿拉伯、伊拉克、阿聯(lián)酋、科威特和伊朗。

由于印度石油消費(fèi)量的提升，沙特阿拉伯國(guó)家石油公司（Saudi Aramco）正準(zhǔn)備在新德里開建辦事處以協(xié)調(diào)原油銷售問(wèn)題。自從一月份以來(lái)，印度從伊朗的石油進(jìn)口量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了三連增。為了保證有穩(wěn)定的原油供應(yīng)，印度的石油公司也開始將目光投向海外，例如印度石油天然氣公司（ONGC）、印度石油公司、石油印度公司、巴拉特石油公司共斥資42億美元左右，購(gòu)買俄羅斯石油公司在東西伯利亞油田的股份。

與此同時(shí)，2015年印度甚至首超中國(guó)成全球資本投資頭號(hào)目的地。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站4月22日?qǐng)?bào)道，據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》旗下數(shù)據(jù)部報(bào)告，2015年，亞太地區(qū)吸引了全球45%的綠地項(xiàng)目投資（綠地投資又稱創(chuàng)建投資，是指跨國(guó)公司等投資主體在東道國(guó)境內(nèi)依照東道國(guó)的法律設(shè)置的部分或全部資產(chǎn)所有權(quán)歸外國(guó)投資者所有的企業(yè)）。其中2015年，外國(guó)公司總共將3883個(gè)綠地投資項(xiàng)目設(shè)在亞太地區(qū)，據(jù)估計(jì)投資總額為3025億美元。由于2015年印度全年獲得很多大型投資項(xiàng)目，印度超過(guò)中國(guó)成為全球資本投資頭號(hào)目的地。受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩且成本上升的影響，中國(guó)的資本投資下滑23%，F(xiàn)DI項(xiàng)目減少16%。在這份報(bào)告中，印度脫穎而出，摘得綠地項(xiàng)目資本投資排行榜的桂冠，2015年公布的FDI投資高達(dá)630億美元。印度FDI項(xiàng)目數(shù)量增加8%，達(dá)到697個(gè)，盡管仍落后于中國(guó)的789個(gè)。

另外，根據(jù)2016年4月19日的《人民日?qǐng)?bào)》消息，印度央行行長(zhǎng)拉詹日前在美國(guó)華盛頓參加二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議時(shí)表示，印度經(jīng)濟(jì)正處于近10年來(lái)最好的發(fā)展機(jī)遇期，得益于國(guó)際大宗商品價(jià)格走低和國(guó)內(nèi)較低的通脹率，印度經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)率有望在未來(lái)幾年里得以持續(xù)。

而根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最近發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》，這份報(bào)告下調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。不過(guò)，這份報(bào)告卻指出印度及其他亞洲新興經(jīng)濟(jì)體是“少有的亮點(diǎn)”。國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為，受個(gè)人消費(fèi)能力上升和能源價(jià)格持續(xù)走低的影響，印度今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均有望達(dá)到7.5%，將延續(xù)2015年7.3%的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

目前中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略已進(jìn)入全面實(shí)施階段，印度作為南亞次大陸最大的國(guó)家，同樣也是“一帶一路”的樞紐大國(guó)，印度在與中國(guó)實(shí)現(xiàn)政策合作、互通互聯(lián)、貿(mào)易與投資、人與人聯(lián)系以及融資發(fā)展過(guò)程中的作用將左右“一帶一路”戰(zhàn)略的穩(wěn)定性。我們關(guān)注這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)動(dòng)向，也是為了更好地理解印度在全世界經(jīng)濟(jì)體系中的格局以及對(duì)中國(guó)發(fā)展的影響。

莫迪政府執(zhí)政推行“印度制造”

隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人口結(jié)構(gòu)的變化，長(zhǎng)期占據(jù)世界第一制造業(yè)大國(guó)的中國(guó)，逐漸出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺和勞動(dòng)力成本大幅增加問(wèn)題。而勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)使得印度的制造業(yè)頗具吸引力。2008年前，印度經(jīng)濟(jì)獲得了9%的高速增長(zhǎng)，全球金融危機(jī)后，增長(zhǎng)下跌到6.7%，后來(lái)又回升到7%、8%，2011、2012年又接連降到4.9%，2013年繼續(xù)降到4.7%，2014年、2015年則恢復(fù)到6%以上。

實(shí)際上，傳統(tǒng)印度的工業(yè)體系非常薄弱，印度是一個(gè)以服務(wù)業(yè)為特色的國(guó)家，2005年以來(lái)，以信息技術(shù)（主要為軟件）、生物醫(yī)學(xué)、金融外包等行業(yè)為主的服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展。但是自印度總理納倫德拉·莫迪（Narendra Modi）上臺(tái)以來(lái)，莫迪總理大刀闊斧提出了十多項(xiàng)改革目標(biāo)，立言要把21世紀(jì)變成印度的世紀(jì)，還要把印度變成一個(gè)強(qiáng)大國(guó)家。莫迪特別高調(diào)啟動(dòng)“印度制造”計(jì)劃，提出將印度打造成新的“全球制造中心”。

進(jìn)入2016年，印度更是開展了密集的宣傳攻勢(shì)來(lái)向全世界宣傳“印度制造”。

比如在2016年1月孟買舉辦了“印度制造周”活動(dòng)，用于展示印度的制造業(yè)實(shí)力。4月初，印度官方則商討借里約奧運(yùn)會(huì)宣介印度形象和“印度制造”。來(lái)自印度外交部、青年和體育部、文化部、旅游部、工業(yè)政策和促進(jìn)局、“印度制造”項(xiàng)目的相關(guān)人員舉行會(huì)議，提出在奧運(yùn)會(huì)開幕式前一周在里約熱內(nèi)盧設(shè)立“友好之家”，用于推廣和宣傳印度的藝術(shù)、文化、美食、旅游及“印度制造”。

“印度制造”計(jì)劃提出以來(lái)，的確吸引了一部分海外投資。

其中通用汽車（General Motors）宣布計(jì)劃投資10億美元，在印度市場(chǎng)開發(fā)新車型。

富士康（Foxconn）是全球最大的智能手機(jī)和其他電子產(chǎn)品的代工制造商，其大部分工廠都設(shè)在中國(guó)。2015年8月，該公司表示到2020年前，將在印度西部開設(shè)10到12家工廠，雇傭多達(dá)5萬(wàn)名工人。2016年5月，《印度經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道稱經(jīng)過(guò)一年多的談判，富士康將在印度馬哈拉施特拉邦買下1200公頃土地建設(shè)工廠，該工廠將完全用于生產(chǎn)iPhone。除了零售和生產(chǎn)設(shè)施外，蘋果還將在海德巴拉幫建立研發(fā)中心。

一些原本在中國(guó)投資的勞動(dòng)力密集型企業(yè)，如培樂多（Play-Doh）、大富翁（Monopoly）以及孩之寶（Hasbro）等玩具制造業(yè)，也因?yàn)橹袊?guó)日益面臨勞動(dòng)力短缺問(wèn)題而將投資目光轉(zhuǎn)而投向印度。甚至一些中國(guó)智能手機(jī)生產(chǎn)商，華為、一加、酷派和OPPO都計(jì)劃在印度生產(chǎn)手持設(shè)備；小米則正在與富士康合作，在印度組裝手機(jī)；聯(lián)想計(jì)劃與偉創(chuàng)力（Flextronics）合作。去年12月，vivo手機(jī)印度工廠舉行了開工典禮。據(jù)悉vivo印度工廠首期投資1.25億人民幣，將為印度創(chuàng)造2200個(gè)就業(yè)崗位。按照計(jì)劃，2016年底該廠將達(dá)到每月100萬(wàn)臺(tái)的最大產(chǎn)能。

金立已經(jīng)決定在印度投資建廠，地點(diǎn)在德里附近。金立印度負(fù)責(zé)人表示：“金立希望未來(lái)實(shí)現(xiàn)100%印度制造。”

華為在去年7月獲得了印度政府的一項(xiàng)關(guān)鍵生產(chǎn)許可，為其在印度生產(chǎn)手機(jī)鋪平了道路。此外，華為榮耀官方此前在接受印度媒體采訪時(shí)曾明確表示，“我們已經(jīng)開始認(rèn)真評(píng)估當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品，內(nèi)部正討論在印度生產(chǎn)事宜?！?/p>

目前外資進(jìn)入印度的一個(gè)典型特征是主要集中于制造業(yè)。這和外資流向在本世紀(jì)初外資進(jìn)入中國(guó)的行業(yè)領(lǐng)域高度重合。數(shù)據(jù)顯示，2011年-2015年間，外資在印度工業(yè)的流向分布主要是：印度的交通裝備（241億美元）、信息和通信電子（239億美元）、環(huán)境技術(shù)（225億美元）等領(lǐng)域，而同一時(shí)期，外資流向中國(guó)的主要是信息和通信電子（225億美元）、環(huán)境技術(shù)（190億美元）、交通裝備（138億美元）。所以外資在中印兩國(guó)的投資行業(yè)分布上，可謂高度相似。隨著外資持續(xù)加碼印度制造業(yè)，未來(lái)中印兩國(guó)產(chǎn)品面臨直接競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)無(wú)疑越來(lái)越大。與此同時(shí)，得益于印度廉價(jià)的勞動(dòng)力成本，印度本土企業(yè)家對(duì)印度制造業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景信心滿滿。塔塔鋼鐵公司總裁B. Muthuraman認(rèn)為：“以后印度的制造業(yè)也會(huì)和中國(guó)一樣，取得在世界上的領(lǐng)導(dǎo)地位?！?/p>

由于房地產(chǎn)的壓力以及中國(guó)人力、資金成本的上升，外國(guó)企業(yè)正在將印度作為另一個(gè)制造業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈采購(gòu)的地點(diǎn)，這使得近幾年來(lái)印度制造業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。從2006年到2011年，印度制造業(yè)保持著17.1%的復(fù)合年均增長(zhǎng)率，主要產(chǎn)品為紡織品、工程器材、汽車和化工品。在2012年到2015年，印度制造業(yè)保持著15%左右的復(fù)合年均增長(zhǎng)率，產(chǎn)品涵蓋工程裝備、消費(fèi)電子產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品、汽車和化工品、紡織品以及IT產(chǎn)品。按照目前的增速，麥肯錫全球研究所預(yù)計(jì)到2025年，印度制造業(yè)總產(chǎn)值將會(huì)達(dá)到1萬(wàn)億美元，占GDP的25%到30%，并新增7000萬(wàn)—9000萬(wàn)個(gè)國(guó)內(nèi)就業(yè)崗位。

根據(jù)德勤全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，印度目前的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力位居全球第四，預(yù)計(jì)到2018年，印度將成為僅次于中國(guó)的全球第二大制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。目前世界各地的跨國(guó)公司已經(jīng)開始認(rèn)真看待印度制造業(yè)。

印度的經(jīng)濟(jì)管制政策開始放開

“印度制造”是莫迪政府親自操刀為振興本國(guó)經(jīng)濟(jì)量身定制的關(guān)鍵性計(jì)劃之一，旨在以加強(qiáng)制造業(yè)為突破口，為成就世界強(qiáng)國(guó)“夯實(shí)基礎(chǔ)”。 按照計(jì)劃，“印度制造”目標(biāo)是在2022年制造業(yè)占GDP比重要從現(xiàn)在的15%提高至25%，而這項(xiàng)核心目標(biāo)的附加效果可以讓印度在7年內(nèi)創(chuàng)造出1億個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

可以說(shuō)，自莫迪政府上任以來(lái)，印度正在通過(guò)引入政策、刺激投資、改革勞動(dòng)力市場(chǎng)、改造國(guó)內(nèi)落后的交通與供電網(wǎng)絡(luò)等措施，激發(fā)印度在制造業(yè)上的優(yōu)勢(shì)。

莫迪政府在做法上印度先打下四根支柱：分別為新法規(guī)、新流程、新產(chǎn)業(yè)及打造新的工業(yè)走廊。前三項(xiàng)是在經(jīng)營(yíng)友好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，而工業(yè)走廊是印度制造目前中最重要與困難的部分，亟需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照印度ELARA資本管理公司估計(jì)，印度制造計(jì)劃的基礎(chǔ)建設(shè)商機(jī)達(dá)1.25萬(wàn)億美元。

在“印度制造”計(jì)劃中，工業(yè)走廊一共包括5條路線，包圍了3/4的印度，最核心的工業(yè)走廊是連結(jié)了印度兩座最大城市的“德里—孟買工業(yè)走廊（DMIC）”，全長(zhǎng)1483公里，由印度與日本政府共同合作，預(yù)期可帶領(lǐng)印度經(jīng)濟(jì)持續(xù)成長(zhǎng)20—30年之久。德里—孟買工業(yè)走廊成功將為印度帶來(lái)占GDP45%的貢獻(xiàn)率，將占印度的總出口值57%。印度全國(guó)40%的工人與工廠都將聚集在此。

同時(shí)，新政府將首批25個(gè)行業(yè)列為重點(diǎn)，承諾將簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)并提供一系列相關(guān)配套優(yōu)惠政策，以吸引民間資本和外國(guó)資本，將印度經(jīng)濟(jì)拉回快速增長(zhǎng)軌道。

另外，印度原來(lái)嚴(yán)苛的經(jīng)濟(jì)管制政策也開始放開。

比如印度工業(yè)政策和促進(jìn)部宣布，取消對(duì)直接入戶和有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的海外投資限制，此前這類公司的海外投資上限為74%，同時(shí)廣播新聞媒體的外商投資上限從26%提高至49%。

印度工業(yè)政策和促進(jìn)部甚至出臺(tái)文件，咖啡、橡膠、小豆蔻 、棕櫚油和橄欖油的生產(chǎn)也將允許外資百分之百控股。外商投資包機(jī)公司和信貸信息公司的限額也從74%提高到100%。而這以前是完全不可想象的，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是印度政府長(zhǎng)期管制的產(chǎn)業(yè)。

印度最近還發(fā)布了新規(guī)，放寬了對(duì)外資零售商在印度這一全球第二人口大國(guó)運(yùn)營(yíng)的條件。以前在印度經(jīng)營(yíng)的外資零售商需要向印度國(guó)內(nèi)供應(yīng)商采購(gòu)至少價(jià)值30%的商品，新規(guī)定則放寬了零售商滿足這一條件的時(shí)間。按照原先的規(guī)定，外資零售商需要在初始投資之日起五年內(nèi)完成本地采購(gòu)指標(biāo)，現(xiàn)在只需要在印度開設(shè)首家門店之日起五年內(nèi)完成任務(wù)即可。單一品牌的零售商還獲準(zhǔn)在線上線下同時(shí)銷售商品。

所以隨著莫迪的上任以來(lái)，外國(guó)投資者對(duì)占據(jù)議會(huì)多數(shù)席位的印度人民黨消除政策改革阻礙的前景表示樂觀。如果印度人民黨承諾的勞動(dòng)力與FDI改革能夠?qū)崿F(xiàn)，包括國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的飛速增長(zhǎng)，1萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃以及雄心勃勃的“國(guó)家制造業(yè)政策”（NMP），那么印度制造業(yè)的確將取得重大成果。

而這種經(jīng)濟(jì)管制政策的放開，值得中國(guó)相關(guān)部門和企業(yè)關(guān)注。

印度制造業(yè)崛起需跨越諸多障礙

莫迪政府推行的“印度制造”計(jì)劃自2014年實(shí)施以來(lái)，印度的制造業(yè)不斷在摸索中前行。雖然一些利好的政策頻現(xiàn)，但是印度的制造業(yè)卻并沒有呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。在2016年1月印度采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)曾一度下探至50以下，直到2月和3月才緩慢上升到50以上。有分析指出，印度此前連續(xù)14個(gè)月的出口下滑說(shuō)明全球需求放緩，缺少海外訂單讓“印度制造”無(wú)處發(fā)力。

也有輿論認(rèn)為，印度欲重振制造業(yè)，一些重要領(lǐng)域的改革瓶頸仍有待突破，“印度制造”想快速超越“中國(guó)制造”也是比較天真的想法。因?yàn)橛《扰c中國(guó)相比，其制造業(yè)基礎(chǔ)目前相差太大。即使人力成本比較低，但在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈配套、交通物流、勞動(dòng)者素質(zhì)等方面，印度還需要跨越諸多障礙。

以基礎(chǔ)設(shè)施為例，印度的交通與供電網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，管理效率也很多底下。據(jù)世界銀行新近發(fā)布的報(bào)告，在全球189個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，印度的營(yíng)商便利環(huán)境僅位列第134名。

在2000—2010年間，印度每年只有3%的GDP被用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在2011-2015年間，據(jù)印度央行測(cè)算，印度每年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占GDP的6%，顯示公共投資明顯不足。而在中國(guó)，每年有20%的GDP被用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外印度的電網(wǎng)管理非常落后，比如在2012年7月30日/31日兩次大面積停電期間，包括首都新德里在內(nèi)的印度東部、北部、東北部超過(guò)20個(gè)邦陷入電力癱瘓，印度全國(guó)近一半地區(qū)停電，停電地區(qū)人口超過(guò)6億。這次停電不僅是該國(guó)歷史上最嚴(yán)重的一次，也創(chuàng)造了世界電力史之最。

對(duì)許多印度人而言，因?yàn)橛《鹊墓╇娔芰﹂L(zhǎng)期不足，當(dāng)?shù)仄饺諆?nèi)數(shù)小時(shí)的停電是司空見慣，機(jī)場(chǎng)、企業(yè)、醫(yī)院、大型商場(chǎng)以及富有的家庭都有備用電源，在電網(wǎng)供電中斷時(shí)隨時(shí)啟用。但在中國(guó)，完善和穩(wěn)定的電力供應(yīng)已經(jīng)成為中國(guó)發(fā)展制造業(yè)的基本條件?？梢哉f(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期欠賬已經(jīng)成為印度經(jīng)濟(jì)的軟肋，并且削弱了印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

另外在交通系統(tǒng)中，印度一直沒有建立起高效完善的交通系統(tǒng)。印度的公路不僅數(shù)量少，而且質(zhì)量也差得出奇，很多路面都極其凹凸不平。印度的車禍死亡人數(shù)長(zhǎng)年霸占世界首位，平均每四分鐘就有一人在路上喪生。交通運(yùn)輸?shù)穆浜?，成了印度?jīng)濟(jì)發(fā)展的致命弱點(diǎn)。大部分區(qū)域的道路狀況很差，完全不能滿足物流需求。作為世界第七大面積的印度，只有三個(gè)主要港口。而孟買作為印度最大的港口城市，擁有1200多萬(wàn)人口，卻只有一條橫貫?zāi)媳钡慕煌▌?dòng)脈。鐵路運(yùn)輸方面，印度鐵路全網(wǎng)運(yùn)行速度不超過(guò)每小時(shí)60公里，外界對(duì)諸如印度的火車印象就是人滿為患，車頂上是人，車廂外還掛著人。

塔塔集團(tuán)董事長(zhǎng)塞勒斯·密斯特里也坦言，印度制造業(yè)要吸引外資必須更新基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)能源和物流系統(tǒng)。為了完善基礎(chǔ)設(shè)施，印度政府計(jì)劃在2012年—2017年期間，投資一萬(wàn)億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并建設(shè)五條包括大量公路、鐵路和電信樞紐的五條工業(yè)走廊。然而，由于政府辦事效率低下，這些工程的建設(shè)仍在拖沓中。

另外讓外資企業(yè)比較懼怕和無(wú)奈的是，印度的法律規(guī)章制度錯(cuò)綜復(fù)雜，官僚體制嚴(yán)重。印度當(dāng)前的政治體制存在諸多限制因素，無(wú)論政治領(lǐng)導(dǎo)層希望做什么，都必須在中央層面經(jīng)過(guò)紛繁復(fù)雜的程序，甚至還需要在各邦經(jīng)歷更加復(fù)雜的審批。

在裁減勞工方面，印度現(xiàn)行約有50余條中央勞工法規(guī)，170余條地方勞工法規(guī)，這些勞動(dòng)法規(guī)對(duì)于勞工的保護(hù)非常嚴(yán)苛。企業(yè)一旦簽訂正式勞動(dòng)合同，就無(wú)法自主裁減掉合約期以內(nèi)的工人，而必須申請(qǐng)政府批準(zhǔn)。制造商為了保持用人靈活性，往往只和工人簽訂臨時(shí)協(xié)議，工人流動(dòng)性大，技能難以提升。這也成為制約企業(yè)和印度制造業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的惡性循環(huán)。咨詢機(jī)構(gòu)麥肯錫的一項(xiàng)調(diào)查顯示，“盡管勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定旨在提高工人福利，但事與愿違，大多數(shù)企業(yè)因?yàn)閼峙掠|犯勞動(dòng)法而寧愿不擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模”。

另外，與中國(guó)勞動(dòng)者素質(zhì)快速提高不同，印度目前勞動(dòng)力素質(zhì)兩極分化嚴(yán)重。雖然印度擁有巨大的勞動(dòng)力資源，但印度長(zhǎng)期奉行精英教育，導(dǎo)致其國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力素質(zhì)兩極分化嚴(yán)重。據(jù)聯(lián)合國(guó)一份報(bào)告指出，目前印度的文盲占世界文盲數(shù)量的1/3。受教育程度的低下，還使企業(yè)工人缺乏制造業(yè)所需的紀(jì)律性。不能按時(shí)到崗，也不會(huì)按照企業(yè)生產(chǎn)需要來(lái)加班，導(dǎo)致經(jīng)常拖延工期。

印度經(jīng)濟(jì)學(xué)者夏爾馬則對(duì)于印度的“人口紅利”持異議，“印度龐大的年輕勞動(dòng)力人口多數(shù)受教育程度和技術(shù)素質(zhì)不高，政府如果不能及時(shí)有效地幫助提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)，他們反而會(huì)成為制造業(yè)發(fā)展的瓶頸?！?/p>

當(dāng)然，由于外國(guó)投資人因?yàn)閷?duì)莫迪政府的期望與信心，每年都有超過(guò)500億美元的投資進(jìn)入印度。印度政府的新政策措施正鼓勵(lì)且有利于內(nèi)需導(dǎo)向型的制造業(yè)企業(yè)發(fā)展。印度接近十三億消費(fèi)者也會(huì)受惠于當(dāng)前能源價(jià)格下跌、通脹壓力減輕，這些對(duì)印度的制造業(yè)發(fā)展都呈現(xiàn)為正面因素。