“四個(gè)全面”是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略布局

杜美瓊

摘 要 中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展觀為一個(gè)基本的出發(fā)點(diǎn)，提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中，明確了奮斗目標(biāo)，也明確了實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的重要舉措，對(duì)于民族的偉大復(fù)興有重要意義。

關(guān)鍵詞 中國(guó)特色社會(huì)主義 “四個(gè)全面” 全面建成小康社會(huì)

中圖分類(lèi)號(hào)：D61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.03.069

Abstract The Communist Party of China led the people of all ethnic groups in the country to open up the road of socialism with Chinese characteristics. The new central collective leadership， adhere to the concept of socialist development as a basic starting point， put forward the "four overall" strategic layout， in the "four overall" strategic layout， clear the goal， also makes it clear that it is an important measure to achieve the goal， and for the great rejuvenation of the nation has important significance.

Key words socialism with Chinese characteristics； "four comprehensive"； completing the process of building a moderately well-off society in all aspects

黨的十八大以來(lái)，新一屆黨中央繼續(xù)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)。在這個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生了“四個(gè)全面”的發(fā)展戰(zhàn)略，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是一個(gè)籌劃全局、揭示規(guī)律、思考提煉，對(duì)黨在新形勢(shì)下治國(guó)理政重大戰(zhàn)略思想作出的準(zhǔn)確表述和精辟概括。“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局指的是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。這個(gè)戰(zhàn)略決策對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，對(duì)于建成中國(guó)特色的社會(huì)主義有積極的促進(jìn)作用。

1 中國(guó)特色社會(huì)主義道路是發(fā)展中國(guó)的必由之路

中國(guó)特色社會(huì)主義是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人共同探索的結(jié)果，在幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)下，各族人民接力奮斗，探索并堅(jiān)持著中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

（1）第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體為中國(guó)特色社會(huì)主義道路的開(kāi)辟在理論上和實(shí)踐上作了準(zhǔn)備。新中國(guó)的建立使受壓迫人民翻身得解放，在以毛澤東為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在新中國(guó)一窮二白、百?gòu)U待興的基礎(chǔ)上，完成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)工作，順利完成了社會(huì)主義革命，在中國(guó)大地上確立了公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義基本制度，在爛攤子上建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。為之后以鄧小平為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)行改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了重要的制度基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)。在初期探索社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中，不論是理論上還是實(shí)踐中、不論是成功的經(jīng)驗(yàn)還是失誤的教訓(xùn)，都為后人在改革開(kāi)放新的歷史時(shí)期開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（2）以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體以及以江澤民、胡錦濤為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體為中國(guó)特色社會(huì)主義道路的開(kāi)辟和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)，明確了改革開(kāi)放的政策，使中國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期。鄧小平在十二大開(kāi)幕詞中講到：“走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義?！辈⒔Y(jié)合中國(guó)的實(shí)際，設(shè)計(jì)了“三步走”戰(zhàn)略、制定了黨在現(xiàn)階段的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線；以江澤民、胡錦濤為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼續(xù)發(fā)展、完善著中國(guó)特色社會(huì)主義道路。從黨的十一屆三中全會(huì)至今，沿著這條道路一路走來(lái)，中國(guó)發(fā)生了巨大的變化，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就，人民生活水平也在解決溫飽的基礎(chǔ)上向更高水平不斷跨越。實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕幸福的唯一正確道路。

（3）中國(guó)特色社會(huì)主義道路的繼續(xù)開(kāi)拓。第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上習(xí)近平說(shuō)：“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)道路。這就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路”。十八大以來(lái)，新一屆黨中央立足于中國(guó)的實(shí)際，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)和改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期的形勢(shì)下，對(duì)如何推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義作出安排和部署，提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。

沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路，當(dāng)代中國(guó)已經(jīng)取得矚目成就；只有社會(huì)主義才是中國(guó)的出路，而且是中國(guó)特色的社會(huì)主義才能符合我國(guó)的實(shí)際情況。黨的十八大精神，最根本的實(shí)質(zhì)也就是要堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，社會(huì)主義不是一蹴而成的，是需要代代中國(guó)人努力來(lái)完成的，在新時(shí)期，必須要把這個(gè)課題做下去，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

2 “四個(gè)全面”是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)指南

2.1 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)提出并形成的

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體明確提出和確立了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局?！八膫€(gè)全面”是結(jié)合我國(guó)實(shí)際，為進(jìn)一步發(fā)展和完善我們已經(jīng)選擇的中國(guó)特色社會(huì)主義而提出來(lái)的戰(zhàn)略布局。

2.2 “四個(gè)全面”為建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義指明發(fā)展目標(biāo)和路徑

“四個(gè)全面”是一個(gè)包含一個(gè)奮斗目標(biāo)和三個(gè)重大舉措的重大戰(zhàn)略布局，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程提供了總方略和根本遵循。

（1）一個(gè)奮斗目標(biāo)：全面建成小康社會(huì)。2012年時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告提出，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)里程碑，屆時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平要不斷提升，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，提高文化軟實(shí)力，提高人民的生活水平?！靶】瞪鐣?huì)”是由總設(shè)計(jì)師鄧小平在為中國(guó)規(guī)劃藍(lán)圖時(shí)提出的戰(zhàn)略構(gòu)想，明確了“三步走”戰(zhàn)略；20世紀(jì)末在第二步“小康”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)時(shí)，十六大報(bào)告明確提出了到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)；十八大要求全黨要把當(dāng)前人民群眾對(duì)未來(lái)美好生活的向往作了集中表述，這是順應(yīng)人民群眾意愿、決定我們的發(fā)展方向的奮斗目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)強(qiáng)調(diào)的不僅是“小康”的目標(biāo)，更重要的是“全面”，是協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的小康，是惠及全體人民的小康，是五位一體全面進(jìn)步的小康。到2020年實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我國(guó)的發(fā)展水平將邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

（2）三大舉措：即全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。全面深化改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條必經(jīng)之路，2013年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，在這個(gè)規(guī)定中，提出全面深化改革是為了發(fā)展和完善中國(guó)特色的社會(huì)主義制度，是為了推進(jìn)國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化發(fā)展，并且也對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、文化體制、生態(tài)文明體制等方面的改革作出了規(guī)定，真正為我國(guó)的全面發(fā)展提供了理論依據(jù)。通過(guò)不斷改革，才有了中國(guó)共產(chǎn)黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。面對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式積累的矛盾和問(wèn)題，如果不能夠全面深化改革，則不能為全面建成小康社會(huì)掃清障礙，通過(guò)全面深化改革，則可以使得我國(guó)的民族復(fù)興事業(yè)目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，并且能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)民族復(fù)興的目標(biāo)提供更強(qiáng)大的動(dòng)力。

全面推進(jìn)依法治國(guó)為我們繼續(xù)發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義提供法治保障。依法治國(guó)是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)根本任務(wù)和原則，它關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展和穩(wěn)定、關(guān)系到人民的幸福安康。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視依法治國(guó)，更加重視運(yùn)用法治思維和法治方式治國(guó)理政。全面依法治國(guó)是以法治來(lái)治理社會(huì)，它表明我們要走的是法治的治國(guó)之路。全面推進(jìn)依法治國(guó)，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平提供法治保障，起到保駕護(hù)航的作用，使改革和各項(xiàng)工作在法治的軌道依法進(jìn)行。如今，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)處于關(guān)鍵的決勝階段，同時(shí)，改革發(fā)展中存在的矛盾需要妥善處理。因此，全面推進(jìn)依法治國(guó)是為當(dāng)代中國(guó)繼續(xù)健康發(fā)展提供保駕護(hù)航的必然要求。

全面從嚴(yán)治黨為我們繼續(xù)發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義提供政治保證。從嚴(yán)治黨，才能治好黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)所取得的成就，是在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上取得的。中國(guó)共產(chǎn)黨又是一個(gè)高度重視從嚴(yán)治黨的政黨，2014年10月，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)會(huì)上，習(xí)總書(shū)記明確提出了全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨?！皬膰?yán)”不僅體現(xiàn)在指導(dǎo)原則上、制度規(guī)定上，更要體現(xiàn)在制度執(zhí)行上的“從嚴(yán)”。全面從嚴(yán)治黨才能使中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持先進(jìn)性、得到廣大群眾的支持、真正地在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2.3 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是在新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南

今天，中華民族的發(fā)展處在最好的歷史時(shí)期，同時(shí)又處在一個(gè)關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)上：2020年如期實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”宏偉目標(biāo)，為中華民族的偉大復(fù)興奠定基礎(chǔ)。在這樣關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)上，治國(guó)理政的思路、布局正確與否至關(guān)重要?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是十八大以來(lái)黨治國(guó)理政的總綱領(lǐng)，是新形勢(shì)下中國(guó)道路的具體模式，為中華民族的偉大復(fù)興明確了具體道路，在新時(shí)期，只有做好了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，才能對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義中的各項(xiàng)決策進(jìn)行統(tǒng)籌，對(duì)社會(huì)主義法治國(guó)家的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的工作進(jìn)行謀劃，從而使得我國(guó)的改革開(kāi)放工作能夠更近一層，能夠更加深入，形成更加和諧的社會(huì)局面，推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)的全面進(jìn)步。

總之，在改革開(kāi)放的進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)探索選擇了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。今天，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為指引，中國(guó)共產(chǎn)黨緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，開(kāi)創(chuàng)了嶄新的局面，并得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)，中華民族偉大復(fù)興的藍(lán)圖更加清晰的展現(xiàn)出光明的前景。

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