創(chuàng)新發(fā)展思路加快轉(zhuǎn)型發(fā)展

田占軍

針對林區(qū)全面停伐，貫徹落實(shí)好中共中央、國務(wù)院《國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》，創(chuàng)新發(fā)展思路，建設(shè)生態(tài)文明，全面推進(jìn)改革，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是森工人需要迫切解決的重大現(xiàn)實(shí)問題。要在建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)的進(jìn)程中找準(zhǔn)定位，圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，減少對資源的依賴和消耗，形成以生態(tài)旅游、綠色林特產(chǎn)品加工為主的多元發(fā)展、多極支撐的經(jīng)濟(jì)格局，走森林生態(tài)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相互支撐、相互促進(jìn)、良性互動的發(fā)展之路。

針對林區(qū)全面停伐，如何貫徹落實(shí)好中共中央、國務(wù)院《國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》，創(chuàng)新發(fā)展思路，建設(shè)生態(tài)文明，全面推進(jìn)改革，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是我們森工人需要迫切解決的重大現(xiàn)實(shí)問題。

習(xí)近平總書記指出：“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是大勢所趨，等不得、慢不得。早轉(zhuǎn)早見效，早主動。慢轉(zhuǎn)，積累的問題會越多，后續(xù)發(fā)展會更加被動”。認(rèn)真落實(shí)總書記的重要指示精神，我們要在建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)的進(jìn)程中找準(zhǔn)定位，圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，減少對資源的依賴和消耗，形成以生態(tài)旅游、綠色林特產(chǎn)品加工為主的多元發(fā)展、多極支撐的經(jīng)濟(jì)格局，走森林生態(tài)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相互支撐、相互促進(jìn)、良性互動的發(fā)展之路。

——堅(jiān)持以保護(hù)生態(tài)為核心

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。我們作為生態(tài)文明建設(shè)的主體，要堅(jiān)定做好“林業(yè)生態(tài)建設(shè)脊梁”的信心和決心，在實(shí)踐中注重宣傳引導(dǎo)，使廣大干部職工對保護(hù)和發(fā)展森林資源的思想認(rèn)識更加清晰明確，行動更加自覺積極，推動林區(qū)生態(tài)建設(shè)水平不斷提高；注重管理從嚴(yán)的措施辦法，制定嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)和管理制度，嚴(yán)厲打擊非法侵占林地、林木和亂捕濫獵野生動物的違法犯罪行為；注重控制森林災(zāi)害的發(fā)生，全力加強(qiáng)森林防火工作，加快防火綜合治理項(xiàng)目建設(shè)，增加防撲火設(shè)施設(shè)備投入，采取嚴(yán)格控制火源，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，加大責(zé)任追究，提高應(yīng)急反應(yīng)和增強(qiáng)聯(lián)動撲火能力等措施，全面提升防撲火能力；強(qiáng)化森林病蟲害防治力度，加快森防站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成有害生物檢測預(yù)警，檢疫御災(zāi)，防治減災(zāi)、應(yīng)急反應(yīng)及保障支撐體系建設(shè)，杜絕和減少林業(yè)有害生物災(zāi)害，確保森林資源安全；牢固樹立保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識，全面提高生態(tài)保護(hù)建設(shè)能力，為建設(shè)祖國北方重要生態(tài)安全屏障、打造祖國北疆生態(tài)文明亮麗風(fēng)景線作出新貢獻(xiàn)。

——堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為關(guān)鍵

實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，構(gòu)建新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。在發(fā)展新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)上拿真招，下真功，動真力，實(shí)現(xiàn)由林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。為此，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極謀劃轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以達(dá)到安置人員、職工增收、企業(yè)增效的目的，創(chuàng)建富有活力的經(jīng)濟(jì)新框架。在森林經(jīng)營中，緊緊抓住“二期天保工程”、調(diào)整增加營造林成本、撫育伐試點(diǎn)補(bǔ)貼等相關(guān)有利政策，全面提升森林經(jīng)營優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，多種形式擴(kuò)大苗木產(chǎn)能，擴(kuò)建沙棘采穗圃基地，積極開展中幼齡撫育，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，樹種結(jié)構(gòu)，加快林分增長量和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。其次，發(fā)展森林旅游業(yè)。相對與林區(qū)兄弟單位比較，庫都爾森工公司（林業(yè)局）缺乏森林旅游景點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，但我們有比較優(yōu)勢，有100多公里的鐵路、公路沿線，且又是莫爾道嘎、根河、克一河、阿里河等旅游資源深厚局的徑由路線，我們將利用新林區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，挖掘公路沿線體現(xiàn)林區(qū)特色的旅游景點(diǎn)建設(shè)，開發(fā)土特產(chǎn)品供應(yīng)園、特色餐飲一條街等旅游服務(wù)項(xiàng)目，從而啟動我局的旅游業(yè)發(fā)展。

——堅(jiān)持以富民增收為主旨

林區(qū)開發(fā)建設(shè)60多年來，曾在“先生產(chǎn)后生活、邊生產(chǎn)邊生活”的思想指導(dǎo)下，為祖國和邊疆地區(qū)建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)，同時(shí)也出現(xiàn)了林區(qū)職工生活質(zhì)量差，收入水平低等至今未能更好解決的民生問題，近年來，我們開展了引領(lǐng)職工致富主題實(shí)踐活動，堅(jiān)持做到思想上扶持以立其志，技術(shù)上扶持以助其行，資金上扶持以成其事，通過家庭經(jīng)濟(jì)貸款、專項(xiàng)補(bǔ)貼、為職工放假采集山貨等措施，使558戶困難戶脫貧。實(shí)踐證明，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)是職工增收的主要渠道之一。今后我們要把引領(lǐng)職工致富，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，拓寬就業(yè)渠道，增加職工收入作為一項(xiàng)政治責(zé)任和使命。牢固樹立抓幫扶就是抓發(fā)展，抓幫扶就是抓民生，抓幫扶就是抓和諧的思想，實(shí)行全方位扶持，整體帶動，不斷推進(jìn)我局家庭經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；?、效益化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。更重要的是，我們要承接好《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》和《國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》，在落實(shí)相關(guān)政策方面積極爭取，主動協(xié)調(diào)，促進(jìn)發(fā)展，在發(fā)展食用菌培植、野豬養(yǎng)殖、馬鈴薯種植等方面積極爭取項(xiàng)目、爭取資金，以項(xiàng)目求資金、以資金靚項(xiàng)目，擴(kuò)大發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)渠道，使廣大職工靠發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)脫貧致富。

——堅(jiān)持以民生改善為宗旨

在今后的工作中，我們要用好用足國家政策，搶抓天保工程、《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》、《國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》、棚戶區(qū)改造等政策機(jī)遇，爭取把機(jī)遇變待遇，變成促進(jìn)發(fā)展的助力，著力增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，千方百計(jì)增加職工收入；全力推進(jìn)小康林區(qū)建設(shè)向更高檔次、更高水平的目標(biāo)邁進(jìn)，使企業(yè)面貌實(shí)現(xiàn)明顯改觀，徹底改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境；全面落實(shí)棚戶區(qū)改造工程，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，公正公開進(jìn)行棚改房屋分配；努力拓寬增收渠道，將惠民利民的實(shí)事做到實(shí)處，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

——堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為根本

今后一個時(shí)期，我們要進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，持之以恒地推進(jìn)讀書實(shí)踐活動，全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型班組建設(shè)，不斷健全學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)形式、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，努力營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，優(yōu)化廣大黨員干部職工的知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，以適應(yīng)當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求，將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，收到實(shí)效。