DT時(shí)代資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)對(duì)策分析

李超卓

[提要] 隨著我國(guó)實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，未來對(duì)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)存在重大影響。本文以廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)為研究對(duì)象，通過DT時(shí)代特征分析與對(duì)廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)現(xiàn)狀與問題調(diào)研，剖析問題產(chǎn)生緣由，提出基于DT時(shí)代我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：DT；大數(shù)據(jù)；資產(chǎn)評(píng)估；現(xiàn)狀問題；對(duì)策研究

基金項(xiàng)目：本文為廣西高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目：“基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視角的國(guó)內(nèi)評(píng)估類行業(yè)整合路徑與監(jiān)管模式研究”階段性成果之一

中圖分類號(hào)：F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年1月27日

一、DT時(shí)代特征分析

DT（數(shù)據(jù)處理技術(shù)）時(shí)代是基于大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)龐大、個(gè)別價(jià)值量小、各種類型的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、處理的技術(shù)時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)作為數(shù)據(jù)信息的載體，發(fā)揮著越來越重要的作用，通過分析認(rèn)為，DT時(shí)代大數(shù)據(jù)特征有以下幾點(diǎn)：

（一）以互聯(lián)網(wǎng)為載體。而今互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為獲取信息的重要途徑，已經(jīng)成為信息數(shù)據(jù)的載體，信息作為一項(xiàng)新型輕資產(chǎn)，以網(wǎng)絡(luò)作為依托。

（二）數(shù)據(jù)處理技術(shù)尤為重要。一般數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)基本單位為B，但互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的計(jì)量使用轉(zhuǎn)P（1000個(gè)T）為基本單位，互聯(lián)網(wǎng)的普及使人們獲取數(shù)據(jù)變得便利，與此同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，今后數(shù)據(jù)量依然還會(huì)呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)。根據(jù)Wikibon的預(yù)測(cè)，到2015年全球數(shù)據(jù)量將達(dá)7.9ZB，2020年將達(dá)35ZB。

（三）數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。2015年由中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院編寫的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)20年發(fā)展報(bào)告（摘要）》，在烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)召開前夕正式發(fā)布，截至2015年7月，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)6.68億。以企業(yè)為例，企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)也都在實(shí)時(shí)更新，可以時(shí)刻查詢資產(chǎn)的信息，比如說上市企業(yè)的金融資產(chǎn)、企業(yè)官網(wǎng)的訪問量等，將給資產(chǎn)評(píng)估工作帶來極大方便。

（四）信息集合快速處理。快速甄別處理是DT時(shí)代的重要特征，從電子計(jì)算機(jī)由低速到高速，對(duì)數(shù)據(jù)高效處理的作用逐步凸顯出來，數(shù)據(jù)的產(chǎn)生很簡(jiǎn)單、便捷，稱之為“爆炸式增長(zhǎng)”，數(shù)據(jù)處理應(yīng)加快，避免因速度處理不及時(shí)給使用者造成損失。

二、DT時(shí)代對(duì)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)帶來的重要影響

進(jìn)入DT時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了信息互通、數(shù)據(jù)共享，改變了人們的生活方式、提高生活質(zhì)量和效率，也給我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)帶來不小的變化：

（一）資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)逐漸與世界接軌。2014年我國(guó)對(duì)外投資首次超過利用外資的規(guī)模，成為資本的凈輸出國(guó)，間接促使我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)服務(wù)范圍逐漸拓展到國(guó)外市場(chǎng)，為我國(guó)企業(yè)海外并購和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)等提供專業(yè)技術(shù)支撐，我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)與國(guó)際的合作逐步深入至實(shí)務(wù)操作；在與各國(guó)資產(chǎn)評(píng)估組織開展合作資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的過程中，外國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估資料信息在數(shù)據(jù)庫中高速流動(dòng)和共享，拓寬了我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)者的思路和眼界，加速了我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)向著國(guó)際化的方向發(fā)展。

（二）改變資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)經(jīng)過20多年發(fā)展，市場(chǎng)需求已擴(kuò)展到不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估等方面，深化政治經(jīng)濟(jì)改革，又為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)提供了新的發(fā)展市場(chǎng)空間和業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)需求向新興、高端業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如：基于計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)而產(chǎn)生的“互聯(lián)網(wǎng)+”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變革，使資產(chǎn)評(píng)估在現(xiàn)代金融服務(wù)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)和IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面大有可為，無形資產(chǎn)的權(quán)力空間由自然環(huán)境延伸到虛擬網(wǎng)絡(luò)空間，引發(fā)無形資產(chǎn)的評(píng)估內(nèi)容由商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、商譽(yù)等擴(kuò)展到域名、軟件、網(wǎng)站、品牌形象、用戶、組織管理等互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

1、傳統(tǒng)市場(chǎng)。而今我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估傳統(tǒng)市場(chǎng)也在拓展，評(píng)估體系及方法已相當(dāng)成熟，但會(huì)形成嚴(yán)重供大于求的買方服務(wù)市場(chǎng)，傳統(tǒng)評(píng)估市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來越激烈，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就必須拓展業(yè)務(wù)范圍，發(fā)展新興市場(chǎng)。

2、新興市場(chǎng)。十八屆三中全會(huì)國(guó)務(wù)院出臺(tái)了產(chǎn)權(quán)制度、金融改革、國(guó)企改革等一系列新政策，國(guó)家更注重發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估在市場(chǎng)資源配置、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文化科技體制改革、公共服務(wù)等領(lǐng)域的積極作用，這就為我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)提供了新的市場(chǎng)空間和業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）評(píng)估工作效率大大提高。資產(chǎn)評(píng)估工作往往需要搜集評(píng)估對(duì)象各方面的相關(guān)資料信息，并進(jìn)行計(jì)算分析，從接受資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)委托到最后出具評(píng)估報(bào)告是一個(gè)耗時(shí)費(fèi)力繁瑣的過程。IT時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)使全球數(shù)據(jù)相互流通，數(shù)據(jù)量的暴增以及對(duì)數(shù)據(jù)可信度的評(píng)判，都給資產(chǎn)評(píng)估人員開展評(píng)估工作增添了負(fù)擔(dān)。但DT時(shí)代的到來，基于互聯(lián)網(wǎng)的資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)整合和處理技術(shù)應(yīng)用，促使我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估資料收集和計(jì)算處理形成大數(shù)據(jù)庫，利用大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)快速評(píng)估，同時(shí)提高工作效率。

三、廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模與素質(zhì)分析。由于資產(chǎn)評(píng)估公司屬于輕資產(chǎn)公司，人才隊(duì)伍是輕資產(chǎn)公司最核心的資源優(yōu)勢(shì)，人才數(shù)量是衡量輕資產(chǎn)公司規(guī)模的重要標(biāo)志，人才素質(zhì)是輕資產(chǎn)公司質(zhì)量的價(jià)值提升方式。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年12月，廣西現(xiàn)有注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師為606人，按照1∶2.5比例測(cè)算，目前廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模大約為1，500人。從注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師年齡結(jié)構(gòu)分析，年齡結(jié)構(gòu)在41～50歲的評(píng)估師占到半數(shù)以上，說明廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)從業(yè)人員趨于老齡化。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試制度改革正逐步完善，高校大量資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)生就業(yè)，將有效改善這一狀況。（表1）

（二）廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境與業(yè)務(wù)領(lǐng)域分析。從執(zhí)業(yè)環(huán)境來看，廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境并不理想。主要表現(xiàn)在：一是執(zhí)業(yè)時(shí)間較短，至今只有20年歷史，與會(huì)計(jì)相比，尚屬青年時(shí)代；二是我國(guó)《資產(chǎn)評(píng)估法》雖經(jīng)全國(guó)人大三次審稿，但目前還沒有審議通過，導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估無法可依；三是評(píng)估市場(chǎng)沒有整合，目前存在“九龍治水”現(xiàn)象，存在行業(yè)壁壘限制。

四、廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)存在的主要問題

（一）行業(yè)信息化建設(shè)滯后?；ヂ?lián)網(wǎng)改變了數(shù)據(jù)儲(chǔ)存和流動(dòng)形式，也影響著資產(chǎn)評(píng)估人員所獲取評(píng)估資料的合法性、準(zhǔn)確性、公允性。近年廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理信息化工作中暴露出許多新的難題，信息化平臺(tái)建設(shè)成為制約廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的重要問題。

（二）行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)資源流動(dòng)不充分、不及時(shí)。資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)被評(píng)估對(duì)象評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)的評(píng)估值，資產(chǎn)評(píng)估人員能夠在資產(chǎn)評(píng)估工作時(shí)應(yīng)用已經(jīng)更新的數(shù)據(jù)，減小資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的偏差，故迫切要求評(píng)估數(shù)據(jù)和信息及時(shí)更新。

1、專業(yè)知識(shí)技能更新不及時(shí)。評(píng)估人員在評(píng)估時(shí)點(diǎn)的工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評(píng)估對(duì)象的條件來確定使用的評(píng)估方法，因地制宜，合理使用評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)評(píng)估難度越來越規(guī)范和透明，門檻越來越低，收費(fèi)也逐步趨向市場(chǎng)化，機(jī)構(gòu)要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須增強(qiáng)自身評(píng)估資質(zhì)。

2、評(píng)估數(shù)據(jù)公布不及時(shí)。數(shù)據(jù)是否存在與精確決定了評(píng)估報(bào)告的結(jié)果是否價(jià)值公允，但在資產(chǎn)評(píng)估實(shí)際工作中主要有兩種情況比較突出：一是部分資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)并沒有統(tǒng)計(jì)出結(jié)果，使得資產(chǎn)評(píng)估人員需要數(shù)據(jù)借鑒時(shí)沒有得到有力支撐；二是資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果遲遲沒有發(fā)布，到發(fā)布的時(shí)候已經(jīng)過了最佳使用時(shí)期導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果質(zhì)量不佳。

（三）人才培養(yǎng)跟不上社會(huì)進(jìn)步步伐。廣西資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)在南寧召開的2015年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作總結(jié)表彰大會(huì)上著重提到了廣西資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)面臨新的資產(chǎn)類型和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)行為，資產(chǎn)評(píng)估師現(xiàn)有的知識(shí)背景和知識(shí)儲(chǔ)備不能滿足市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估師勝任能力的要求，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)勝任能力嚴(yán)重不足。

（四）資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)機(jī)制不完善。根據(jù)近兩年廣西資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)對(duì)于廣西評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估收費(fèi)情況分析來看：一方面廣西資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)經(jīng)過一定時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累和發(fā)展壯大，部分資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)已經(jīng)能夠根據(jù)項(xiàng)目具體情況采取適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)，并出具正規(guī)收費(fèi)證明；另一方面大多數(shù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)量少，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低的情況依舊存在，生存困難再加上機(jī)構(gòu)間的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、壓價(jià)承包項(xiàng)目等不良競(jìng)爭(zhēng)行為，評(píng)估行業(yè)的健康發(fā)展面臨著很大的阻礙。（表2）

五、DT時(shí)代我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)應(yīng)對(duì)措施

（一）建立資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫。DT時(shí)代，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)要利用計(jì)算機(jī)技術(shù)提高對(duì)數(shù)據(jù)的處理能力，在資產(chǎn)評(píng)估工作中做到精準(zhǔn)化識(shí)別、專業(yè)化處理，讓資產(chǎn)評(píng)估人員有效接收處理后反饋的信息，達(dá)到減輕從業(yè)人員工作強(qiáng)度，提升資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量的目的。同時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估人員可以通過使用數(shù)據(jù)處理模型加工后的信息，為建立不同范圍內(nèi)評(píng)估數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。建立包括政府機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)、互聯(lián)網(wǎng)信息、交易實(shí)例等資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫，有利于社會(huì)、政府和資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估人員進(jìn)行監(jiān)督。具體表現(xiàn)：其一數(shù)據(jù)庫按范圍劃分：大范圍（全國(guó)及國(guó)外）、中等范圍（省級(jí)）、小范圍（市級(jí)）資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫；其二按評(píng)估模塊劃分：房地產(chǎn)評(píng)估模塊、企業(yè)價(jià)值評(píng)估模塊、特殊資產(chǎn)評(píng)估模塊、金融及互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)評(píng)估模塊、其他資產(chǎn)評(píng)估模塊。資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)由各級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)籌建并管理，對(duì)使用數(shù)據(jù)庫資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員進(jìn)行備案登記，為我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)提供服務(wù)。

（二）完善資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量體系。在DT時(shí)代，完善我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)內(nèi)部控制體系應(yīng)貫穿資產(chǎn)評(píng)估工作全過程，這些制度包括項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)控等方面。在評(píng)估之前應(yīng)該做出完善的評(píng)估計(jì)劃，合理地進(jìn)行組織工作，注重團(tuán)隊(duì)的分工協(xié)調(diào)，建立良好的監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，以保證評(píng)估工作的公正、公開。

（三）強(qiáng)化資產(chǎn)評(píng)估人員底線思維教育。目前，我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法律法規(guī)存在碎片化等問題，導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估法律法規(guī)體系很不完善，行業(yè)發(fā)展跟不上社會(huì)發(fā)展的步伐。例如，一些資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定后，受到的處罰太輕，只要違法成本過小，就必然有人敢去以身試法，國(guó)家應(yīng)加快建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估法律法規(guī)體系，以便于加強(qiáng)對(duì)評(píng)估行業(yè)的管理。

（四）提升資產(chǎn)評(píng)估人員執(zhí)業(yè)能力。DT時(shí)代，資產(chǎn)評(píng)估人員執(zhí)業(yè)能力提升包括在職人員后續(xù)教育和后備人才培養(yǎng)兩個(gè)層次。一方面不僅要對(duì)從業(yè)的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和從業(yè)人員進(jìn)行后續(xù)教育，還要充分考慮非專業(yè)出身的從業(yè)人員。目前，廣西大多數(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員非專業(yè)出身，要把握他們需要補(bǔ)充的相關(guān)理論基礎(chǔ)，有針對(duì)性地為不同層次知識(shí)機(jī)構(gòu)的非專業(yè)出身從業(yè)人員定制符合他們年齡層次和執(zhí)業(yè)需求的后續(xù)教育計(jì)劃；另一方面高等院校要與各類評(píng)估機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)積極合作，努力創(chuàng)造為后備人才提供掛崗實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，在后備人才完成入職培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與用人企業(yè)的有效銜接，快速適應(yīng)資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)工作的能力。

主要參考文獻(xiàn)：

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