“一帶一路”視域下青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

林兆霞

摘要 隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)保護(hù)力度的不斷加大，作為鄉(xiāng)土樹種的枸杞，近年來以其顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益正在成為青海省新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點，并已初見成效。分析了青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢以及存在的問題，并提出了借助“一帶一路” 發(fā)展戰(zhàn)略做大做強青海省枸杞產(chǎn)業(yè)的建議。

關(guān)鍵詞 一帶一路；枸杞產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；優(yōu)勢；問題；建議；青海省

中圖分類號 F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）07-0335-02

推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)是“十三五”規(guī)劃中我國對外開放的重要戰(zhàn)略布局?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為沿線國家和地區(qū)帶來巨大的綠色發(fā)展空間，這項大國戰(zhàn)略的布局充滿無限商機和挑戰(zhàn)，正是中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)走出去的戰(zhàn)略機遇。

在青海高原特殊的自然條件下，枸杞作為一種生態(tài)經(jīng)濟型樹種，以其特有的生物學(xué)和生態(tài)學(xué)特性，具有明顯的發(fā)展優(yōu)勢和生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益。從“十一五”時期起青海省按照“東部沙棘、西部枸杞”的林業(yè)發(fā)展思路[1]，依托枸杞生產(chǎn)的區(qū)位優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，積極培育枸杞市場，壯大枸杞產(chǎn)業(yè)，從早期的幾千萬元的產(chǎn)值，到現(xiàn)在30億元的產(chǎn)值，且出口量和創(chuàng)匯連續(xù)4年位居全省農(nóng)產(chǎn)品首位，在推進(jìn)青海省“生態(tài)立省”、加快農(nóng)牧民增收，有效改善枸杞主產(chǎn)區(qū)的生態(tài)環(huán)境方面，取得了顯著成效。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，為青海枸杞走出去創(chuàng)造了難得的歷史機遇與良好的國際環(huán)境，青海枸杞產(chǎn)業(yè)要破解現(xiàn)有難題，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)品競爭力，使更多的青海枸杞產(chǎn)品走出國門。

1 青海省枸杞特點

青海省枸杞集中種植地在柴達(dá)木盆地東南緣諾木洪-都蘭-烏蘭-德令哈一線。因高原獨特的環(huán)境，在柴達(dá)木盆地生長的枸杞多被稱為“柴杞”。分布于柴達(dá)木地區(qū)的枸杞品種主要有柴達(dá)木野生原生枸杞（黑果枸杞、紅果枸杞、黃果枸杞）和引進(jìn)寧夏枸杞種植品種。由于柴達(dá)木盆地海拔高，氣候干旱，空氣相對濕度低，日照時間長，晝夜溫差大（-15～12 ℃之間），適宜枸杞生長和其養(yǎng)分的積累，加之人口密度小，生態(tài)環(huán)境潔凈，水源、土壤無污染，種植的枸杞具有顆粒大、色紅、肉厚、含糖量高、味甜的特點，是純天然、無污染、非人工栽培的高級補品。經(jīng)檢驗，僅其中有利于人體健康的枸杞酮和枸杞多糖就比異地同類產(chǎn)品高出1倍[1]。所產(chǎn)枸杞含鈣量是普通枸杞的7～9倍，含磷量為普通枸杞的3.0～3.5倍，含鐵量為普通枸杞的4～10倍，其氨基酸和維生素種類、含糖量等均優(yōu)于“寧夏枸杞”[2]。特別是諾木洪地區(qū)的枸杞更是青海枸杞中的上品，品質(zhì)優(yōu)良，粒大飽滿、色澤艷麗，商品率達(dá)90%以上。

2 青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 種植面積迅速擴大

青海枸杞種植目前主要分布在柴達(dá)木盆地的都蘭、德令哈、格爾木、烏蘭等地區(qū)。枸杞種植規(guī)模由2007年的1 580 hm2猛增到2015年的2.81萬hm2，目前已進(jìn)入采果期的枸杞2.02萬hm2，盛果期枸杞1.89萬hm2。尤其是都蘭諾木洪農(nóng)場種植5 533.33萬hm2，成為國內(nèi)目前集中連片栽植的最大區(qū)域。

2.2 產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升

枸杞生產(chǎn)企業(yè)迅猛發(fā)展，由2008年的4家發(fā)展到2015年的70家。培育枸杞專業(yè)合作社54個，輻射帶動農(nóng)牧戶10萬戶。

2.3 產(chǎn)業(yè)效益日益凸現(xiàn)

2015年生產(chǎn)枸杞干果6.2萬t以上，比2010年增加9.3倍，直接產(chǎn)值30億元，增加11.4倍。枸杞種植一項年解決勞動力5.4萬人，收入4億元。隨著種植面積迅速增加，帶動加工包裝、物流、服務(wù)、勞務(wù)流轉(zhuǎn)等二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到20億元，總產(chǎn)值達(dá)50億元。僅2014年其產(chǎn)值占青海西州農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的49.2%，占農(nóng)牧民人均純收入的29.7%。對第一產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.52%，拉動第一產(chǎn)業(yè)增長13.3個百分點。枸杞產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，提高了林地生產(chǎn)率，效益顯著[2]。

2.4 科技創(chuàng)新和研發(fā)初見成效

成功馴化野生枸杞，實施良種選育及規(guī)范化栽培技術(shù)，選育出青杞1號、柴杞1號、柴杞2號、柴杞3號等適合柴達(dá)木地區(qū)的自主生產(chǎn)新品種和適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件、機械化耕作的大行距（3 m）栽培技術(shù)體系。產(chǎn)品逐步擴展到枸杞蜜、枸杞雞、枸杞羊、枸杞籽油、濃縮汁、干粉、果酒、泡騰片等系列產(chǎn)品20余種[3-4]。

3 發(fā)展優(yōu)勢

3.1 區(qū)域優(yōu)勢明顯

柴達(dá)木枸杞產(chǎn)區(qū)地處世界“四大超凈區(qū)”之一的青藏高原腹地，海拔高，年降水量小，蒸發(fā)量大，日照時間長，晝夜溫差大，有利于有機物質(zhì)的積累，并可制約各種病蟲害的發(fā)生。

3.2 發(fā)展基礎(chǔ)良好

自諾木洪農(nóng)場1978年引進(jìn)、種植寧夏枸杞以來，經(jīng)近年的強力推動，全州枸杞種植基本實現(xiàn)了區(qū)域化布局、良種化栽培。

3.3 產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越

得益于柴達(dá)木盆地獨特的氣候條件，所產(chǎn)枸杞果品在品質(zhì)、營養(yǎng)成分、功能活性物質(zhì)積累及口感和外觀等方面均有明顯優(yōu)勢。因此，業(yè)內(nèi)有“中國枸杞在寧夏，精品枸杞在青?！敝f。

3.4 開發(fā)前景良好

枸杞歷來被視為養(yǎng)生的佳品，目前枸杞產(chǎn)品突破傳統(tǒng)的中藥行業(yè)，正在向保健食品、醫(yī)藥和化妝品等行業(yè)拓展。隨著人們對枸杞產(chǎn)品特殊保健作用的認(rèn)同感和接受度日益上升，枸杞系列產(chǎn)品不斷上市，對枸杞的需求量將逐年增大。

3.5 銷售市場廣闊

近年枸杞出口形勢非常樂觀，除傳統(tǒng)的港澳臺、日本、東南亞和中東市場外，快速擴展到了歐盟、美國、澳大利亞等市場。尤其是無污染的有機枸杞產(chǎn)品大受歡迎，市場空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

4 存在的問題

4.1 產(chǎn)業(yè)定位有待提升

青海枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展到目前，只是柴達(dá)木海西州地區(qū)性的產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)、管理、引導(dǎo)力度不夠，應(yīng)盡快提升到省級層面進(jìn)行運作。強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、管理和督導(dǎo)，完善政策措施，形成合力，推進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)健康、有序、持續(xù)發(fā)展。

4.2 投資支持仍需加強

受對口部門、屬地及條塊化管理的制約，青海省枸杞發(fā)展扶持資金來源渠道不暢。省農(nóng)牧廳無產(chǎn)業(yè)專項扶持資金，省林業(yè)廳資金列于荒漠化治理中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金對口扶持難度大。

4.3 總體策劃相對落后

受利益驅(qū)動的影響，生產(chǎn)過程中存在盲目性、隨意性、趨同性。缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)營模式，未形成高科技、高附加值的“拳頭產(chǎn)品”，阻礙了青海枸杞產(chǎn)業(yè)的精品發(fā)展之路。

4.4 缺乏龍頭企業(yè)帶動

青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍停留在初級生產(chǎn)上，種植面積逐年增加，但高值化利用、產(chǎn)品精深加工發(fā)展緩慢，產(chǎn)品多為干果，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低。精深加工企業(yè)少，產(chǎn)品檔次低且種類單一，資源優(yōu)勢未能充分發(fā)揮出經(jīng)濟優(yōu)勢，制約了青海枸杞的縱深發(fā)展。

4.5 市場營銷建設(shè)滯后

青海枸杞尚未形成自己穩(wěn)定的銷售市場，市場份額少，中間環(huán)節(jié)多，終端客戶少，無定價權(quán)、話語權(quán)，受市場價格波動影響大。80%的干果基本都是被寧夏客商收購后，貼上“寧杞”的標(biāo)簽而走向市場。

4.6 品牌效應(yīng)不夠明顯

青海枸杞在品質(zhì)方面優(yōu)于其他地方枸杞，深受廣大消費者青睞，但青海枸杞?jīng)]有寧夏枸杞出名，主要是因“寧杞”人工栽培歷史悠久，已形成規(guī)模優(yōu)勢，而青海省宣傳力度不夠，全省各地注冊有多種商標(biāo)，品牌多而雜亂、認(rèn)知度低，沒有形成統(tǒng)一有效的品牌效應(yīng)，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價。

4.7 防治監(jiān)管壓力增大

大規(guī)模連片種植，病蟲害與無公害矛盾必將突出，很難保證無公害化生產(chǎn)，同時由于監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有牌子無人員，監(jiān)管困難。

5 發(fā)展建議

5.1 提升產(chǎn)業(yè)定位，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展

將青海枸杞產(chǎn)業(yè)作為省級林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)來主抓和扶持。由省政府牽頭，成立有關(guān)部門和科研院所為主要成員的枸杞產(chǎn)業(yè)管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確職責(zé)，形成合力，加強對枸杞產(chǎn)業(yè)的管理、指導(dǎo)和服務(wù)。建立聯(lián)席會議制度，定期研究解決枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，全力協(xié)作，密切配合，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，抓好落實，推進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

5.2 加大扶持力度，拓寬投資渠道

設(shè)立枸杞產(chǎn)業(yè)專項資金，整合全省各部門的產(chǎn)業(yè)支持資金和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，每年安排固定專項資金扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大扶持資金覆蓋渠道。促進(jìn)信貸、社會資本進(jìn)入枸杞產(chǎn)業(yè)，形成投資主體和投入方式多元化。將科技創(chuàng)新、精深加工、產(chǎn)品營銷等作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點予以扶持，提高資金使用效益。

5.3 加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善監(jiān)管體系

加快制定和執(zhí)行青海省有機枸杞生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范步伐，實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理。規(guī)范枸杞產(chǎn)品的種植、加工、流通、銷售以及對化肥、農(nóng)藥等投入品的經(jīng)營銷售和使用的安全管控。建立健全質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)報、監(jiān)管、檢測體系，從而推進(jìn)市場監(jiān)管常態(tài)化，建立監(jiān)測預(yù)警機制，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，逐步形成規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的綠色、有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

5.4 規(guī)范市場運作，帶動產(chǎn)業(yè)升級

與青海省十三五發(fā)展總體目標(biāo)、精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)緊密結(jié)合，強化引導(dǎo)，穩(wěn)控種植規(guī)模，推進(jìn)有機枸杞種植。加大品牌和資源的整合，探索整合組建不同系列的枸杞深加工集團(tuán)，規(guī)避地域性和企業(yè)間的惡性競爭。支持科研部門、企業(yè)開展攻關(guān)，推進(jìn)枸杞產(chǎn)品向保健、醫(yī)藥、美容領(lǐng)域拓展延伸，帶動產(chǎn)業(yè)升級，提高綜合效益和整體實力。

5.5 實施品牌戰(zhàn)略，強化宣傳推介

主打“精品”牌，統(tǒng)一使用“青杞”或“柴杞”商標(biāo)。聚焦青海枸杞品質(zhì)好、無污染特點，制定科學(xué)的市場營銷策略，與大美青海旅游戰(zhàn)略結(jié)合起來，加大宣傳推介，征集響亮的宣傳口號，如“寧夏紅，中國紅，諾木洪，世界紅”等，加強宣傳和公關(guān)力度，使青海枸杞成為高原綠色、生態(tài)有機、健康養(yǎng)生的代名詞，以此打開“青杞”市場，并做大做強。

5.6 搭建產(chǎn)銷平臺，打造智慧農(nóng)業(yè)

在諾木洪、德令哈、格爾木市等主產(chǎn)區(qū)建設(shè)集倉儲、加工、信息、通訊、經(jīng)營管理、金融服務(wù)等多功能為一體的枸杞交易市場和枸杞集散中心，提升園區(qū)承載力和產(chǎn)業(yè)集聚功能，推進(jìn)枸杞交易中心對產(chǎn)品提供交易、結(jié)算、倉儲物流、信息等服務(wù)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)體系縱深發(fā)展。拓寬營銷渠道，加強中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)及運作，建立多元的營銷網(wǎng)絡(luò)，同時，加快和完善信息網(wǎng)及功能建設(shè)，及時接收和發(fā)布枸杞采摘用工、果品銷售、枸杞價格等相關(guān)信息，為“青杞”開發(fā)出更大的營銷空間。

5.7 多元開發(fā)利用，推動循環(huán)發(fā)展

青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能向規(guī)模要效益，要靠提高生產(chǎn)經(jīng)營效率謀發(fā)展。開發(fā)觀光、采摘旅游、休閑農(nóng)業(yè)，加大鮮果、葉、花、籽、皮、枝條、黑枸杞等系列產(chǎn)品的研發(fā)力度，構(gòu)建枸杞循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)和“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，實現(xiàn)區(qū)域化布局、多元化發(fā)展、規(guī)范化管理、集約化經(jīng)營和社會化服務(wù)，使青海省枸杞資源優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

6 參考文獻(xiàn)

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[2] 嚴(yán)海霞，劉娟，郭潔，等.中寧縣枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題解析[J].寧夏農(nóng)林科技，2015（12）：32-33.

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