“互聯(lián)網(wǎng)+”思維下“圖書館+”行動(dòng)與服務(wù)新模式芻議

〔摘 要〕我國圖書館學(xué)者基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，提出“圖書館+”服務(wù)的新模式，意圖通過移植“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念與方法，把圖書館服務(wù)融入社會(huì)生活的方方面面。基于此，本文依據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，設(shè)計(jì)了一個(gè)面向圖書館事業(yè)的“圖書館+”行動(dòng)建議，以期為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的圖書館服務(wù)創(chuàng)新提供一種思路。

〔關(guān)鍵詞〕“互聯(lián)網(wǎng)+”思維；“圖書館+”行動(dòng)；圖書館服務(wù)；服務(wù)模式

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2016.07.006

〔中圖分類號(hào)〕G2501 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1008-0821（2016）07-0030-04

1 國內(nèi)外相關(guān)研究的學(xué)術(shù)史梳理及研究動(dòng)態(tài)

11 研究背景

隨著大智移云（大數(shù)據(jù)、智能物聯(lián)、移動(dòng)通訊、云計(jì)算）等新一代信息技術(shù)不斷取得突破和應(yīng)用創(chuàng)新，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)加速滲透和融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面。為應(yīng)對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)的變革，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，2015年李克強(qiáng)總理在人大十二屆三次會(huì)議的政府工作報(bào)告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃就是要抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，以改革創(chuàng)新激發(fā)全社會(huì)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的積極性，使互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，使互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)模式促進(jìn)社會(huì)新型業(yè)態(tài)的發(fā)展成為中國新常態(tài)下再創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要形態(tài)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃大力推進(jìn)模式創(chuàng)新、新應(yīng)用拓展、新服務(wù)創(chuàng)新和新資源開發(fā)，建設(shè)感知互聯(lián)的智慧城市，全面提升中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)新時(shí)期的科學(xué)發(fā)展水平[1]。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”思維啟發(fā)下，我國處在改革開放前沿和一線的圖書館管理者、學(xué)者提出了“圖書館+”的新概念、新思想，意圖通過移植“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念與方法，使圖書館能夠像互聯(lián)網(wǎng)一樣“跨界融合，連接一切”，從而把圖書館服務(wù)做到“用戶在哪里服務(wù)就在哪里”。那么，“互聯(lián)網(wǎng)+”與“圖書館+”如何實(shí)現(xiàn)對(duì)接？“圖書館+”服務(wù)與圖書館傳統(tǒng)服務(wù)、圖書館延伸服務(wù)有什么區(qū)別？“圖書館+”如何服務(wù)于公共文化服務(wù)體系的建設(shè)？“圖書館+”服務(wù)如何再造、創(chuàng)新圖書館服務(wù)的模式？以及“圖書館+”如何影響圖書館事業(yè)的未來與走向等，都是值得探討的問題。

12 國外方面

國外文獻(xiàn)中沒有與“互聯(lián)網(wǎng)+”和“圖書館+”直接對(duì)應(yīng)的名詞術(shù)語，但是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館的形態(tài)與服務(wù)方式的研究與思考，一直是國際圖書館界十分關(guān)注的話題。一是國際圖聯(lián)（IFLA）積極引導(dǎo)，把與本課題相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容列入大會(huì)主題或主席主題進(jìn)行討論，如2000年國際圖聯(lián)的年會(huì)主題是“信息為合作而生：創(chuàng)建未來的全球圖書館”、2002年的主題是“圖書館為生活服務(wù)：民主、多樣化、傳遞”、2008年的主題是“圖書館無邊界：邁向全球共識(shí)”、2011年的主題是“超越圖書館：合作、創(chuàng)新與信息為所有人”、2013年的主題是“未來圖書館：無限可能”、2014年的主題是“圖書館、城市、社會(huì)：對(duì)知識(shí)的融合”等等。從這些主題的所傳遞的信息，或者說傳遞的理念，如“全球圖書館”、“生活圖書館”、“無邊界圖書館”、“超越圖書館”和“城市社會(huì)融合的圖書館”等等，我們不難發(fā)現(xiàn)，國際圖書館界所推崇的圖書館服務(wù)是一個(gè)嵌入社會(huì)生活方方面面的、無所不在、沒有邊界的圖書館服務(wù)[2]，而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離開了新一代的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)（如移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智慧城市等）和“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維就只能是空中樓閣。二是圖書館界對(duì)泛在信息社會(huì)與泛在圖書館的研究，也與本課題密切相關(guān)。泛在信息社會(huì)是由日本東京大學(xué)坂村健和美國施樂公司首席科學(xué)家Mark·Weiser最早提出的（1995），它是指高度發(fā)達(dá)的計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)滲透到人類生活的方方面面，形成的一種網(wǎng)絡(luò)無所不在和服務(wù)無所不在的社會(huì)形態(tài)。針對(duì)泛在信息社會(huì)，國外圖書館界提出了“泛在圖書館”的發(fā)展理念。1999年，美國斯坦福大學(xué)圖書館館長邁克·凱勒認(rèn)為，泛在圖書館隨時(shí)隨地都能獲取圖書館資源。2004年，馬里蘭大學(xué)工程與物理科學(xué)圖書館的尼爾·K·卡斯凱發(fā)文提出，泛在圖書館的特征是無處不在、無時(shí)不在。2005年，美國馬里蘭大學(xué)圖書館館長查爾斯·B·勞瑞博士認(rèn)為，泛在圖書館是比虛擬圖書館、數(shù)字圖書館、電子圖書館更能貼切地定義未來圖書館的專業(yè)術(shù)語，它是實(shí)體圖書館和網(wǎng)絡(luò)圖書館的融合創(chuàng)新的結(jié)果，是圖書館發(fā)展的新形態(tài)。2005年，德國的奧利費(fèi)·歐比斯特博士將圖書館發(fā)展歸納為4個(gè)階段：傳統(tǒng)圖書館、數(shù)字圖書館、移動(dòng)圖書館和泛在圖書館。泛在圖書館體現(xiàn)的是服務(wù)的泛在化（無處不在的服務(wù)），用戶在哪里，服務(wù)就在哪里，無論何時(shí)何地何種形態(tài)[3]。泛在圖書館的理念與“互聯(lián)網(wǎng)+”思維下圖書館發(fā)展的方向相契合，與我們所指的“圖書館+”的目標(biāo)和理念是一致的。三是國際組織（如OCLC、ALA、IFLA等）在政策上、行動(dòng)上支持成員組織實(shí)施“圖書館+”行動(dòng)（即圖書館進(jìn)行跨界的線上線下合作，共建共享資源與服務(wù)），如OCLC的“分享網(wǎng)絡(luò)世界”、IFLA的“超越存取”推廣運(yùn)動(dòng)（參見www.beyondaccess.net）。

13 國內(nèi)方面

由于文化、歷史、科技發(fā)展水平的差異，國內(nèi)外對(duì)于圖書館、社會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)三者之間關(guān)系的認(rèn)知有一定的差別?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”和“圖書館+”都是我國學(xué)者基于傳統(tǒng)文化心理和實(shí)踐需要而提出的新名詞新術(shù)語，是中國特色的表述形式。它經(jīng)歷了3個(gè)階段：一是孕育階段。新世紀(jì)以來，中國圖書館界深受新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和社會(huì)轉(zhuǎn)型加速的雙重影響，國際上流行的“泛在的圖書館”、“無邊界的圖書館”、“超越圖書館”、“城市社會(huì)融合的圖書館”、“無所不在的圖書館”等新思想和新觀點(diǎn)，深深地影響著圖書館事業(yè)的發(fā)展。而伴隨著文化體制機(jī)制的改革，涌現(xiàn)了一批諸如“蘇州模式”、“嘉興模式”、“嶺南模式”、“平橋模式”、“寶雞模式”等新服務(wù)模式，激活了更多圖書館探索新時(shí)期服務(wù)模式創(chuàng)新的勇氣與熱情。二是啟蒙階段。從2005年開始，大眾社交媒體（如臉書、推特、微博、微信等）攜移動(dòng)互聯(lián)之風(fēng)席卷中國，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能物聯(lián)等新技術(shù)加速向經(jīng)濟(jì)社會(huì)擴(kuò)散，網(wǎng)絡(luò)成為大眾的工作和生活方式，人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知也由從工具意義的理解上升生活和思維方式。2011年，百度的李彥宏提出了“互聯(lián)網(wǎng)思維”，2012年，騰訊的馬化騰將“互聯(lián)網(wǎng)思維”改為“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，并很快成為企業(yè)界和政府關(guān)注的焦點(diǎn)。而作為最早使用互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)域之一，圖書館界在借助互聯(lián)網(wǎng)開疆拓土的同時(shí)，也在積極探尋圖書館服務(wù)創(chuàng)新的機(jī)遇與平臺(tái)，“圖書館+”就是在這種背景下出現(xiàn)在一批處在改革開放前沿的有識(shí)之士的慧眼中。代表性的文獻(xiàn)有：吳建中的《轉(zhuǎn)型與超越：無所不在的圖書館》，吳建中、張巖、張勇在《政府購買公共文化服務(wù)政策環(huán)境下公共圖書館的發(fā)展》一文中的提到的“跨界合作、借力拓展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”和“圖書館+”發(fā)展新模式[4]，楊松、白雪華、王子舟、柯平、宮昌俊、宇葉紅、閆崢、張雄、繆建新等在社會(huì)力量參與公共文化（圖書館）服務(wù)討論中提到的“圖書館+”服務(wù)和“PPP模式（Public-Private Partnership，公私合作模式）”等等[5]。三是成長階段。2015年，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為國家戰(zhàn)略（2015年3月，“互聯(lián)網(wǎng)+”出現(xiàn)在兩會(huì)的政府工作報(bào)告中，同年7月，《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》出版），“互聯(lián)網(wǎng)+”思維全面向圖書館滲透，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的“圖書館+”服務(wù)開始在更深更廣的層面影響圖書館事業(yè)的發(fā)展。代表性的文獻(xiàn)有：馮國權(quán)的《互聯(lián)網(wǎng)思維下圖書館服務(wù)變革探討》[6]，周建芳、劉桂芳、沙玉萍的《“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下圖書館創(chuàng)新的邏輯與行動(dòng)》[7]，陳廉芳的《互聯(lián)網(wǎng)思維下圖書館推動(dòng)用戶參與的探討》，孟文杰的《“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代圖書館空間重構(gòu)模式研究》[8]，張興旺、李晨暉的《當(dāng)圖書館遇上“互聯(lián)網(wǎng)+”》[9]等等。另外，浙江圖書館還聯(lián)合省內(nèi)公共圖書館發(fā)布了《開放融合，連接一切——浙江公共圖書館“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃》，用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維指導(dǎo)圖書館實(shí)踐。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”到“圖書館+”

我國“十三五”（2016-2020）規(guī)劃中，明確提出構(gòu)建泛在高效的信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，推動(dòng)數(shù)字中國建設(shè)，使信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。泛在信息社會(huì)對(duì)人類既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。泛在信息社會(huì)是一種由信息技術(shù)的應(yīng)用與普及引發(fā)的，信息呈現(xiàn)出泛在化、碎片化、微分化的社會(huì)形態(tài)。泛在信息社會(huì)給人們帶來方便快捷的同時(shí)，也存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，如何充分利用泛在化的信息資源，共享泛在信息給人們工作學(xué)習(xí)帶來的便利，同時(shí)有效地管控風(fēng)險(xiǎn)，需要一套與泛在化的信息和泛在化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相適應(yīng)的理念與思想方法?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是對(duì)泛在化信息社會(huì)的回應(yīng)，是在推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用的同時(shí)，推動(dòng)體制機(jī)制的變革，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。從目前的資料來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”一詞最早出現(xiàn)在2012年11月第五屆移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)上于揚(yáng)的發(fā)言，意思是傳統(tǒng)服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合。2015年3月，馬化騰在“兩會(huì)”提出以“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的提案，得到了政府的積極回應(yīng)。同月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。2015年7月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著“互聯(lián)網(wǎng)+”成為一種國家戰(zhàn)略。對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的解釋盡管有不同的版本，但是從政府到民間一般都認(rèn)為，平臺(tái)（網(wǎng)絡(luò)）加聯(lián)盟（合作）加創(chuàng)新（即“平臺(tái)+聯(lián)盟+創(chuàng)新”）是“互聯(lián)網(wǎng)+”的基本特征，是中國新常態(tài)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力，是創(chuàng)新公共服務(wù)模式，激發(fā)創(chuàng)新活力和培育新興業(yè)態(tài)的重要途徑。

圖書館是較早使用互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)域之一，早在20世紀(jì)60、70年代，發(fā)達(dá)國家的一些圖書館就開始使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行文獻(xiàn)信息的傳遞服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速數(shù)據(jù)傳遞、去中心化、虛擬性、超時(shí)空性等特征也較早地引起了圖書館界的關(guān)注，電子圖書館、無墻圖書館、虛擬圖書館等概念就是互聯(lián)網(wǎng)在圖書館應(yīng)用的結(jié)果。進(jìn)入21世紀(jì)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)加速向社會(huì)生產(chǎn)生活滲透、擴(kuò)展和延伸，圖書館面對(duì)的是一個(gè)更加泛化的、碎片化的社會(huì)信息環(huán)境。為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，人們?cè)趧?chuàng)新技術(shù)應(yīng)用的同時(shí)，也在不斷地突破自身認(rèn)知或思維上的局限性，力圖用新的理念、新的思想指導(dǎo)圖書館實(shí)踐。新世紀(jì)以來，國際圖聯(lián)年會(huì)上的一些主題，如2000年國際圖聯(lián)的年會(huì)主題是“信息為合作而生：創(chuàng)建未來的全球圖書館”（全球圖書館）、2002年的主題是“圖書館為生活服務(wù)：民主、多樣化、傳遞”（生活圖書館）、2008年的主題是“圖書館無邊界：邁向全球共識(shí)”（無邊界圖書館）、2011年的主題是“超越圖書館：合作、創(chuàng)新與信息為所有人”（超越圖書館）、2013年的主題是“未來圖書館：無限可能”（無限可能的圖書館）、2014年的主題是“圖書館、城市、社會(huì)：對(duì)知識(shí)的融合”（城市社會(huì)融合的圖書館）等等，就是引導(dǎo)人們以新的視角、新的思維重新思考圖書館在新信息環(huán)境下的發(fā)展與創(chuàng)新方向。

“圖書館+”是我國處在改革開放前沿和一線的圖書館管理者、學(xué)者，受“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的啟發(fā)而提出的新的服務(wù)方式和服務(wù)理念。一般來說，“圖書館+”是指圖書館以自身資源為依托，通過與社會(huì)其他組織與部門的合作，提升服務(wù)的效率和效益，拓展服務(wù)的時(shí)間與空間，同時(shí)，通過合作創(chuàng)新服務(wù)的體制機(jī)制，使以圖書館為核心的公共文化服務(wù)體系能夠適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要?！皥D書館+”來自于“互聯(lián)網(wǎng)+”，借助于“互聯(lián)網(wǎng)+”的“跨界融合，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重塑結(jié)構(gòu)、尊重人性、開放生態(tài)、連接一切”，以及開放共享思維、跨界思維、融合創(chuàng)新思維、普惠思維、公平思維等，“圖書館+”從誕生起就獲得了一種強(qiáng)大的思想力量，使圖書館能在一種新的理念指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，圖書館的核心理念，如普遍開放、公平公正、以人為本、共建共享等，也可以通過“圖書館+”服務(wù)得到更好的傳承與發(fā)揚(yáng)?！捌脚_(tái)+聯(lián)盟+創(chuàng)新”的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式和共享、公平、開放、人人參與的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，與現(xiàn)代圖書館學(xué)的理念（普遍開放、公平公正、以人為本、共建共享等）有著天然的共性和密切的關(guān)聯(lián)，可以說，從“互聯(lián)網(wǎng)+”到“圖書館+”是一個(gè)自然的過渡和選擇。

3 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的“圖書館+”行動(dòng)與服務(wù)模式 為了推動(dòng)“圖書館+”服務(wù)的深入開展，筆者依據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合當(dāng)前“圖書館+”服務(wù)實(shí)施的現(xiàn)狀，從目標(biāo)和行動(dòng)兩個(gè)方面設(shè)計(jì)“圖書館+”行動(dòng)與服務(wù)模式?！捌脚_(tái)+聯(lián)盟+創(chuàng)新”思維，結(jié)合開放生態(tài)、跨界融合、連接一切、重塑結(jié)構(gòu)等理念，所構(gòu)建的“互聯(lián)網(wǎng)+”版的“圖書館+”行動(dòng)與服務(wù)新模式，不能簡(jiǎn)單把它理解為一種單一的行動(dòng)或模式，它是一種創(chuàng)新的態(tài)度或是一種理念，是用一種新思維對(duì)圖書館服務(wù)的思考。

31 目標(biāo)方面

目標(biāo)是行動(dòng)的指南，是推進(jìn)體制機(jī)制變革和服務(wù)創(chuàng)新的方向，也是檢驗(yàn)行動(dòng)方案是否合理的標(biāo)準(zhǔn)。本著從實(shí)際出發(fā)，在把握?qǐng)D書館事業(yè)發(fā)展方向和透徹分析國內(nèi)外圖書館運(yùn)行規(guī)律與特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定“圖書館+”行動(dòng)的目標(biāo)，這是設(shè)計(jì)“圖書館+”行動(dòng)方案的基本原則。具體地說，目標(biāo)有3個(gè)層面：一是國際圖聯(lián)（IFLA）和聯(lián)合國教科文組織共同認(rèn)可的圖書館事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。這里主要依據(jù)《公共圖書館宣言（1994）》和《中小學(xué)圖書館宣言（1999）》兩份重要的基礎(chǔ)性文獻(xiàn)對(duì)圖書館發(fā)展目標(biāo)的理解和解釋?！奥?lián)合國教科文組織堅(jiān)信公共圖書館是傳播教育、文化和信息的一支有生力量，是促進(jìn)人們尋找和平和精神幸福的基本資源”，這是《公共圖書館宣言》對(duì)圖書館行動(dòng)與發(fā)展目標(biāo)的理解。《中小學(xué)圖書館宣言》中關(guān)于目標(biāo)的理解是“中小學(xué)圖書館提供信息和理念，這些信息和理念，對(duì)于在今天這個(gè)建立在信息和知識(shí)基礎(chǔ)上的社會(huì)中取得成功，是十分必要的。中小學(xué)圖書館使學(xué)生具有終生學(xué)習(xí)的技能，發(fā)展其想象能力，使之能夠作為一個(gè)有責(zé)任感的公民生存于世”。第二個(gè)層面是新世紀(jì)以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生分化，資源分配失衡的背景下提出共享改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)。在黨和政府的一系列關(guān)于構(gòu)建基本公共服務(wù)均等化政策的指引下，圖書館成為構(gòu)建基本公共文化服務(wù)均等化體系的主要實(shí)施者和推動(dòng)者。這個(gè)層面的目標(biāo)就是圖書館依據(jù)國家關(guān)于基本公共服務(wù)均等化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，圍繞著體制機(jī)制的創(chuàng)新，制定科學(xué)合理的基本公共文化（圖書館）服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)，為具體的實(shí)施提供明確的方向。第三個(gè)層面的目標(biāo)就是“十三五”規(guī)劃中提到的，在2020年要基本建成覆蓋全社會(huì)的基本公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立起科學(xué)合理的基本公共文化服務(wù)體系[10]。

32 行動(dòng)層面

在行動(dòng)層面，我們主要依據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式中的“平臺(tái)+聯(lián)盟+創(chuàng)新”思維，結(jié)合開放生態(tài)、跨界融合、連接一切、重塑結(jié)構(gòu)等理念，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”版的“圖書館+”服務(wù)行動(dòng)方案?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”版的“圖書館+”行動(dòng)方案強(qiáng)調(diào)平臺(tái)思維、聯(lián)盟思維和創(chuàng)新思維，這3種思維是一個(gè)有機(jī)整體，共同構(gòu)成了一個(gè)不可分割的開放生態(tài)。平臺(tái)思維就是要求在實(shí)施“圖書館+”行動(dòng)中正確地理解圖書館的平臺(tái)作用，不能僅僅從物理空間或文獻(xiàn)傳遞來看圖書館，圖書館的一切資源（有形的，如書、人、技術(shù)設(shè)備、建筑等，和無形的，如制度、思想方法、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等）都是“圖書館+”的平臺(tái)。平臺(tái)思維是一種觀念，是一種創(chuàng)新的要素，一切由圖書館創(chuàng)造的可依托的實(shí)體、思想都可以看作是一種平臺(tái)。聯(lián)盟思維是“圖書館+”的核心，是實(shí)現(xiàn)圖書館價(jià)值的基礎(chǔ)。圖書館服務(wù)要融入工作和生活，實(shí)現(xiàn)無所不在的圖書館服務(wù)，就必須通過合作與聯(lián)盟，建立起覆蓋全社會(huì)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新思維是“圖書館+”的靈魂，通過創(chuàng)新思維，才能充分利用圖書館這個(gè)平臺(tái)，通過圖書館聯(lián)盟與合作，把圖書館服務(wù)做到無所不在。

基于發(fā)展目標(biāo)，“圖書館+”行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)著力于以下三點(diǎn)：一是著力做優(yōu)存量，推動(dòng)圖書館對(duì)現(xiàn)有資源的整合，提升現(xiàn)有圖書館和圖書館網(wǎng)的服務(wù)能力。這是實(shí)施“圖書館+”的基礎(chǔ)和前提。為此，目前圖書館迫切需要解決的問題一是摸清家底（這些家底除了傳統(tǒng)意義的圖書館，還有各種縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)的文化站、閱覽室、農(nóng)家書屋以及用公共資源建立的讀書社等），掌握準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，對(duì)照文化部、科技部、城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局、財(cái)政部、國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)等部委制定的《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》、《國家公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（2015-2020）》等文獻(xiàn)，找出問題，補(bǔ)齊短板。二是通過調(diào)研，掌握轄區(qū)人口的基本情況（年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、常住人口、流動(dòng)人口等等），結(jié)合自身資源特定拿出有針對(duì)性的服務(wù)方案。三是加大對(duì)基層圖書館管理者和館員的知識(shí)培訓(xùn)（如中國圖書館學(xué)會(huì)組織的“百縣館長論壇”），用現(xiàn)代圖書館學(xué)的理念武裝基層圖書館管理者和實(shí)踐者的頭腦。四是優(yōu)化現(xiàn)有的圖書館網(wǎng)絡(luò)。長期以來，圖書館網(wǎng)布局是按行政區(qū)劃和隸屬關(guān)系劃分的，這種布局一不科學(xué)二不合理，公共文化服務(wù)的不公平不公正很大原因是目前的體制造成的。目前圖書館最需要的是創(chuàng)新的意識(shí)和改革的勇氣，主動(dòng)通過體制機(jī)制的創(chuàng)新，引導(dǎo)圖書館依據(jù)人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)、服務(wù)便利性（非服務(wù)半徑）等因素布局服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是著力于做大增量，培育公共文化服務(wù)新的增長點(diǎn)。這是實(shí)施“圖書館+”行動(dòng)的主要目標(biāo)。我國的圖書館事業(yè)盡管有數(shù)量可觀的存量資源和龐大的體系結(jié)構(gòu)，但與新技術(shù)環(huán)境下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)知識(shí)信息的需求仍有很大差距。而動(dòng)員全社會(huì)的力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代全民參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的客觀要求。為此，2015年5月國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)工作的意見》和《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》兩個(gè)文件，明確提出改革公共服務(wù)供給機(jī)制，大力推廣政府與社會(huì)力量合作（Public-Private Partnership，PPP）模式。PPP模式適應(yīng)了我國公共服務(wù)投入不足和點(diǎn)多面廣的服務(wù)需求，形成倒逼改革的社會(huì)氛圍，有利于圖書館主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)下的社會(huì)變革。三是著力于監(jiān)管制度的建設(shè)，保障“圖書館+”行動(dòng)能夠按照我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，有序?qū)嵤?。為此，一要?duì)原有的圖書館網(wǎng)絡(luò)化信息化建設(shè)方面的監(jiān)管措施進(jìn)行清理，以做大做強(qiáng)公共文化服務(wù)體系和圖書館網(wǎng)為原則，把分散在不同部門的有關(guān)規(guī)定和內(nèi)容統(tǒng)一起來，形成一致的整體的監(jiān)管制度。二要制定新的標(biāo)準(zhǔn)，即從我國“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略出發(fā)，結(jié)合圖書館構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系的需要，制定新的監(jiān)管措施。

4 結(jié) 語

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)國家戰(zhàn)略的一個(gè)重要目標(biāo)就是創(chuàng)新公共服務(wù)（圖書館）的模式，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平。本著這個(gè)目標(biāo)，我國一線的圖書館管理者、學(xué)者提出了用“圖書館+”服務(wù)拓展公共文化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取社會(huì)力量參與基本公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在“十三五”（2016-2020）期間基本公共文化服務(wù)的全覆蓋。為達(dá)到這些目標(biāo)，實(shí)施“圖書館+”行動(dòng)就要從我國實(shí)際出發(fā)，遵循科學(xué)規(guī)劃、示范帶動(dòng)、靈活多樣等原則，堅(jiān)持系統(tǒng)地解決問題和開放的辦館理念，改變圖書館原有的重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果的評(píng)價(jià)機(jī)制。雖然“圖書館+”并不是一個(gè)嚴(yán)格意義上規(guī)范的圖書館學(xué)學(xué)科用語，目前還不是一個(gè)被圖書館行業(yè)普

遍認(rèn)同的“集體共識(shí)”，但應(yīng)孕于圖書館實(shí)踐需要而借助于“互聯(lián)網(wǎng)+”理念與思維，“圖書館+”服務(wù)一定有它巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

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（本文責(zé)任編輯：郭沫含）