校園欺凌需要專項(xiàng)治理

校園暴力事件頻發(fā)，引起全社會(huì)關(guān)注。群毆、羞辱以及燙煙頭等惡性舉動(dòng)令人瞠目結(jié)舌。然而，治理校園暴力事件不能僅僅針對(duì)個(gè)人進(jìn)行“口誅筆伐”，還需要有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)教育、疏導(dǎo)和整治。為此，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)校園暴力頻發(fā)作出重要批示：校園應(yīng)是最陽(yáng)光、最安全的地方。校園暴力，不僅傷害未成年人身心健康，也沖擊社會(huì)道德底線。教育部要會(huì)同相關(guān)方面多措并舉，特別是要完善法律法規(guī)、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育，堅(jiān)決遏制漠視人的尊嚴(yán)與生命的行為。

不久前，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》，要求各地各中小學(xué)校針對(duì)發(fā)生在學(xué)生之間，蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理?！锻ㄖ分赋觯ㄟ^(guò)專項(xiàng)治理，加強(qiáng)法治教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，促進(jìn)學(xué)生身心健康，建設(shè)平安校園、和諧校園。

遏制校園欺凌，需織好“法網(wǎng)”

廈門(mén)大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)姚躍林

專項(xiàng)治理行動(dòng)有利于在短期內(nèi)緩解校園欺凌的多發(fā)態(tài)勢(shì)，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)更加重視凈化青少年的成長(zhǎng)環(huán)境，推動(dòng)教育治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，提升學(xué)校治理的法治化水平。從長(zhǎng)效看，遏制校園欺凌，仍需織好“法網(wǎng)”，學(xué)校層面更要進(jìn)一步完善相關(guān)制度與處理程序，做好應(yīng)急預(yù)案，使得事件發(fā)生后有章可循。

治理校園欺凌要靠“法治”更靠“善治”

上海大學(xué)教授顧駿

《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》的出臺(tái)，緩解了不少師生和家長(zhǎng)心中的憂慮。但這次整治遵循的原則其實(shí)還是“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)家抱”，欺凌仍然被看作教育尤其是學(xué)校的問(wèn)題?？墒?，如果校園欺凌單憑學(xué)校和教育主管部門(mén)就能管住，會(huì)嚴(yán)重到現(xiàn)在這樣的程度？所以，對(duì)于犯罪或準(zhǔn)犯罪行為，只有一個(gè)立竿見(jiàn)影的辦法—— 嚴(yán)管重罰。

即便有了法律，欺凌現(xiàn)象未必絕跡，但到這時(shí)候，再要求學(xué)校和教育管理部門(mén)在職責(zé)范圍來(lái)整治校園欺凌，才具有可行性。抓大放小，分清輕重緩急。

治理校園欺凌關(guān)鍵要靠“法治”

21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇

把本屬于法律問(wèn)題的欺凌事件，作為內(nèi)部問(wèn)題進(jìn)行處理，結(jié)果是縱容了違法、犯罪行為，也讓欺凌者的氣焰更加囂張。

分析我國(guó)近年來(lái)接連曝光的校園欺凌事件，都與具體學(xué)校不落實(shí)依法治校有關(guān)。由于沒(méi)有規(guī)范的處理學(xué)生違規(guī)、違紀(jì)的程序，當(dāng)發(fā)生校園欺凌事件后，學(xué)校的處理，很多時(shí)候也是人治，而非法治。其實(shí)應(yīng)該明確教育、行政、法律的界限，屬于教育問(wèn)題的，通過(guò)教育方式進(jìn)行教育處理，屬于行政問(wèn)題的，應(yīng)由學(xué)校行政進(jìn)行處理，而屬于法律問(wèn)題的，必須由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查、處理。把本屬于法律問(wèn)題的欺凌事件，作為內(nèi)部問(wèn)題進(jìn)行處理，結(jié)果是縱容了違法、犯罪行為，也讓欺凌者的氣焰更加囂張。治理校園欺凌需要形成學(xué)校和家庭、社會(huì)的合力，但這其中，嚴(yán)格的依法治校是基礎(chǔ)，并在此之上構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間的新型關(guān)系，加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，也讓治理校園欺凌起到長(zhǎng)期的效果。