青島市市場監(jiān)管局全力開創(chuàng)監(jiān)管工作新局面

朱炳璋

日前，山東省青島市市場監(jiān)管局出臺具體工作方案，成立了19支戰(zhàn)斗隊，向風(fēng)險監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管3個“山頭”發(fā)起進(jìn)攻，全力“炸掉”侵害消費者權(quán)益和擾亂市場秩序的4個“碉堡”，守穩(wěn)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、監(jiān)管提升、黨建統(tǒng)領(lǐng)三個方面的12個“陣地”，為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市履職盡責(zé)、保駕護(hù)航。

監(jiān)管由管制向治理轉(zhuǎn)變

據(jù)了解，青島市市場監(jiān)管局圍繞加快構(gòu)建科學(xué)現(xiàn)代市場監(jiān)管體系，將著力攻克風(fēng)險監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管3個“山頭”，采取“三個加強”方式推動監(jiān)管由管制向治理轉(zhuǎn)變，由“多頭”向綜合轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。在風(fēng)險監(jiān)管方面，堅持把防范風(fēng)險作為首要任務(wù)，完善風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險分級管理、風(fēng)險處置“三項制度”，解決監(jiān)管信息滯后、市場風(fēng)險不能及早有效發(fā)現(xiàn)的問題，讓監(jiān)管跑在風(fēng)險的前面。在智慧監(jiān)管方面，堅持把“互聯(lián)網(wǎng)+”作為監(jiān)管利器，重點優(yōu)化市場主體大數(shù)據(jù)智能分析、大數(shù)據(jù)鷹眼監(jiān)測、食品藥品醫(yī)療器械追溯、特種設(shè)備安全監(jiān)管“四個平臺”，破除人海戰(zhàn)術(shù)的弊端，解決基層監(jiān)管力量不足的問題，提升監(jiān)管效能。

該局在信用監(jiān)管環(huán)節(jié)，堅持把信用監(jiān)管作為治本之策，重點健全信用風(fēng)險分類監(jiān)管、企業(yè)信用信息公示、信用約束“三個機(jī)制”，解決企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題，讓“守信者一路暢通、失信者寸步難行”。

開展四大集中整治行動

根據(jù)方案，青島市市場監(jiān)管局將全力“炸掉”侵害消費者權(quán)益和擾亂市場秩序的4個“碉堡”，于今年年底前構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)、流通、消費三大領(lǐng)域的長效監(jiān)管機(jī)制，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

開展食品藥品安全集中整治。堅持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效，突出高風(fēng)險藥品醫(yī)療器械、“一老一少”食品、“兩大三小”食品整治，著力解決非法添加、違禁超限、制假售假等突出問題。

開展特種設(shè)備安全集中整治。緊盯電梯、鍋爐、壓力容器等高風(fēng)險設(shè)備，公眾聚集場所、充裝企業(yè)、投訴集中單位等重點場所，加嚴(yán)監(jiān)控、加嚴(yán)檢查、加嚴(yán)檢驗。實行電梯維保單位星級評定，確保電梯發(fā)生故障能夠第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間救援、第一時間脫困，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

該局開展消費市場集中整治。加大工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管力度，對危險化學(xué)品及其包裝物、電線電纜、玩具文具等兒童和學(xué)生用品等強化監(jiān)管;加大消費市場治理力度，開展打擊假冒偽劣、農(nóng)村市場、保健市場、農(nóng)資、直銷傳銷等市場整頓工作;加大消保維權(quán)力度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易、預(yù)付卡、格式合同、拍賣等市場行為。

開展公平交易集中整治。落實公平競爭審查制度，嚴(yán)厲打擊侵害消費者權(quán)益和商業(yè)賄賂行為;加強專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為;開展重點領(lǐng)域和民生價費熱點專項整治，嚴(yán)厲打擊價格欺詐、違規(guī)收費等行為。

此外，方案還圍繞全市市場監(jiān)管常規(guī)性、持續(xù)性工作，提出穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、監(jiān)管提升、黨建統(tǒng)領(lǐng)三個方面的12個“陣地”，實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略、“食安青島”戰(zhàn)略和“一業(yè)一策”戰(zhàn)略，健全責(zé)任機(jī)制、法治機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制，加強政治建設(shè)、能力建設(shè)、文化建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。