校園安全隱患排查與整改機(jī)制、措施探析

管健

摘要：近年來，高校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室爆燃、宿舍火災(zāi)、“校園貸”、“套路貸”等安全事件頻發(fā)，嚴(yán)重影響了高校正常的教育教學(xué)秩序，更對(duì)社會(huì)帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。教育主管部門每年也多次發(fā)文要求各高校加強(qiáng)安全隱患排查與整改工作，堅(jiān)決防范和杜絕安全事件的發(fā)生，但安全事件還是時(shí)有發(fā)生。如何做好校園安全隱患的排查與整改工作，本文從機(jī)制和措施兩方面做一些探討。

關(guān)鍵詞：安全隱患排查與整改;機(jī)制;探析

一、校園安全隱患排查與整改現(xiàn)狀

目前，各高校安全隱患排查與整改工作還大多數(shù)停留在檢查、發(fā)整改通知階段，未形成系統(tǒng)性、完整性的閉環(huán)式工作機(jī)制，尤其是安全隱患整改工作，對(duì)于不及時(shí)整改甚至不整改安全隱患的部門和個(gè)人還缺乏有行之有效的管理措施。

二、校園安全隱患排查與整改機(jī)制以及措施

（一）校園安全隱患排查機(jī)制與措施

校園安全隱患內(nèi)容、類型等存在多樣性、復(fù)雜性等，安全隱患排查工作緊緊依靠臨時(shí)性的組織安全隱患檢查組檢查或者學(xué)校保衛(wèi)部門幾個(gè)人憑幾日之功、一時(shí)之力是不能完成的，更不是一勞永逸的一件工作，它是一項(xiàng)長期的、經(jīng)常性的工作，因此，需要采取群眾性檢查和專門部門檢查相結(jié)合、重點(diǎn)檢查和普遍檢查相結(jié)合等方式方法來開展。

1.建立四級(jí)安全隱患排查機(jī)制

校園安排隱患排查工作可以采用日常巡查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查、隨查隨報(bào)四級(jí)機(jī)制，可以使安全隱患被盡早盡快發(fā)現(xiàn)，及時(shí)進(jìn)行整治。

日常巡查機(jī)制：日常巡查工作一般固定性由物業(yè)管理人員、食堂工作人員、保安巡邏人員等來承擔(dān)，需每天填寫巡查記錄。后勤工作人員、保衛(wèi)值班人員、學(xué)工值班人員等在每日的值班中也應(yīng)將安全隱患排查納入值班巡視工作中，并在值班記錄中予以體現(xiàn)。

專項(xiàng)檢查機(jī)制：專項(xiàng)檢查一般由學(xué)校保衛(wèi)部門、后勤管理部門、學(xué)工部門、教務(wù)部門等部門有針對(duì)性地進(jìn)行安全隱患專項(xiàng)檢查工作，如開展消防安全專項(xiàng)檢查、學(xué)工公寓大功率電器使用情況專項(xiàng)檢查、食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查、實(shí)驗(yàn)室安全檢查等。

綜合檢查機(jī)制：一般在放假前、開學(xué)初、重大節(jié)假日或者上級(jí)主管部門要求等情況進(jìn)行開展，一般由校領(lǐng)導(dǎo)或者學(xué)校綜合治理辦公室等發(fā)起，在全校范圍內(nèi)進(jìn)行的安全隱患排查工作，確保學(xué)校內(nèi)正常的教育教學(xué)秩序。綜合檢查，重點(diǎn)是強(qiáng)化各部門的安全職責(zé)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，做好本部門區(qū)域內(nèi)的安全隱患排查與整改工作。

隨查隨報(bào)機(jī)制：目前，大多數(shù)學(xué)校均建立了信息員隊(duì)伍，信息員隊(duì)伍可由教師和學(xué)生組成。對(duì)于學(xué)生信息員隊(duì)伍，可由兩部門組成，一部分是學(xué)生信息員骨干隊(duì)伍，也可稱為學(xué)生校衛(wèi)隊(duì)隊(duì)伍;一部分可以在每個(gè)班級(jí)設(shè)立信息員，當(dāng)前高校班級(jí)內(nèi)均有班級(jí)委員，班級(jí)委員的分工有忙有閑，如副班長、生活委員等班干部日常事務(wù)不多，可以由此類班級(jí)委員兼任班級(jí)信息員。通過系統(tǒng)地培訓(xùn)，發(fā)揮教師和學(xué)生信息員隊(duì)伍的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)、教師中、學(xué)生中存在的安全隱患，隨時(shí)報(bào)給學(xué)校信息員歸口管理部門，真正做到早發(fā)現(xiàn)早處置。

2.采取線上線下安全隱患排查工作措施

安全隱患的排查可以采取線下填寫紙質(zhì)的巡查記錄、專項(xiàng)檢查記錄、信息員匯報(bào)記錄等。當(dāng)前，在信息化普及的時(shí)代，更應(yīng)該依托信息化的手段，采取線上的方式和方法來進(jìn)行安全隱患排查和整改工作，同時(shí)出具報(bào)告。

（1）可以依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)校園內(nèi)的消防報(bào)警探頭、滅火器、消防水壓進(jìn)行管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防安全隱患以及監(jiān)控消防設(shè)施器材工作狀態(tài)。

（2）建立校園安全管理平臺(tái)，對(duì)于食品安全中的索證管理、食品留樣等工作進(jìn)行監(jiān)控;鼓勵(lì)師生通過此平臺(tái)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行隨拍隨傳，監(jiān)控各部門對(duì)于安全隱患整改的進(jìn)度與時(shí)效等。

（3）利用人臉識(shí)別技術(shù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并鎖定犯罪嫌疑人，通過技防手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)校內(nèi)人群非常正常聚集、車輛超速、違停等現(xiàn)象，迅速予以處理，預(yù)防和減少校內(nèi)安全事件的發(fā)生。

（二）校園安全隱患整改工作機(jī)制與措施

校園安全隱患的整改工作，可以分為當(dāng)場(chǎng)整改、限期整改、未能整改需采取臨時(shí)安全防護(hù)措施等，對(duì)于限期整改、未能整改需采取臨時(shí)安全防護(hù)措施等的安全隱患，一般學(xué)校會(huì)形成書面的《安全隱患整改通知書》下達(dá)安全隱患所在部門，對(duì)于安全隱患整改工作有些部門很重視，有些部門在收到《安全隱患整改通知書》時(shí)很重視，收到后就拋之腦后了，怎樣促進(jìn)安全隱患整改工作，應(yīng)該也建立四級(jí)機(jī)制。

安全隱患告知機(jī)制：對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，安全隱患所在部門不需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力就能解決的問題，可以以安全隱患告知的方式書面告知，督促相關(guān)部門及時(shí)予以整治。

安全隱患整改通知機(jī)制：對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患或者存在安全事故風(fēng)險(xiǎn)的安全隱患，應(yīng)以《安全隱患整改通知書》的方式書面下達(dá)給安全隱患所在部門，限期予以整改。

安全工作約談機(jī)制：建立安全工作約談機(jī)制，對(duì)存在重大安全隱患或者發(fā)生安全事故的各行政部門負(fù)責(zé)人、各學(xué)院（部）黨政負(fù)責(zé)人應(yīng)該就安全隱患整改、剖析安全事故原因和教訓(xùn)等進(jìn)行提醒、告誡談話，促進(jìn)安全隱患的整改工作。

未履行校園安全管理職責(zé)追責(zé)問責(zé)機(jī)制：學(xué)校校園安全管理工作實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”，既要管好業(yè)務(wù)工作，也要抓好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作。對(duì)于安全職責(zé)不明確、責(zé)任不落實(shí)、管理不到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改不力等或者對(duì)上級(jí)部門以及學(xué)校的有關(guān)安全工作的要求，不傳達(dá)、不執(zhí)行或拖延執(zhí)行，引發(fā)安全事故或造成損失的負(fù)有相應(yīng)管理職責(zé)的人員，應(yīng)該進(jìn)行追責(zé)問責(zé)處理。

校園安全隱患排查與整改工作，任長而道遠(yuǎn)，需要建立長效機(jī)制，針對(duì)排查出的安全隱患，要迅速進(jìn)行整改，狠抓落實(shí)，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，扎實(shí)有效的工作方法，深化推進(jìn)“平安校園示范高?！苯ㄔO(shè)，為學(xué)校發(fā)展保駕護(hù)航，為學(xué)生成長成才提供安全保障，努力讓社會(huì)、家長放心。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊毅，師宜源.高校校園周邊安全隱患的類型、特點(diǎn)與治理[J].管理與評(píng)價(jià)，2014（7）.

作者簡介：管?。?983），男，江蘇揚(yáng)州人，助理研究員，研究方向：高校安全管理。