對(duì)明朝宦官制度的法律思考

劉節(jié)

摘 要：宦官制度是中國(guó)歷史上朝堂制度中的一個(gè)重要制度，它一直伴隨著中國(guó)封建主義中央集權(quán)制度的存在而存在。但是在明朝這一朝代，它所扮演的角色卻與眾不同。同時(shí)作為已經(jīng)過去的歷史，對(duì)于今天的社會(huì)政治制度的改革和發(fā)展也有著至關(guān)重要的啟示。

關(guān)鍵詞：明朝；宦官；皇權(quán)；法治

中圖分類號(hào)：K248 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2016）08-0023-02

一、宦官制度的發(fā)展背景和特點(diǎn)

（一）宦官制度的發(fā)展背景

宦官作為古代宮廷內(nèi)的特殊官員，它的主要任務(wù)是侍奉皇帝及其家族人員生活，也有中官、內(nèi)官、內(nèi)侍、內(nèi)監(jiān)、太監(jiān)等稱謂。開始時(shí)它是作為封建制度的輔助者，在古代家天下的政治制度中，其主要是作為皇權(quán)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)而存在，主要負(fù)責(zé)皇族的生活起居并代傳旨意。但是宦官擅權(quán)也同樣為古代的政治制度添加了許多特色，因此也成為中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的一種特殊的政治現(xiàn)象。在明朝，宦官制度發(fā)展到了頂峰，宦官可以赤裸裸地干預(yù)朝政。在明朝永樂年間，宦官得到進(jìn)一步重用，并且越到后來權(quán)力越大。特別是在明朝中期以后，他們不僅掌握著實(shí)權(quán)，而且玩弄皇權(quán)于掌股之上：利用東、西兩廠和內(nèi)廠等特務(wù)機(jī)構(gòu)，為自己的發(fā)展和壯大不斷地陷害忠良。在明朝后期的封建統(tǒng)治中，他們一直僭越皇權(quán)，而且把持朝政的宦官也是層出不窮，例如王振、魏忠賢、汪直等人。明代宦官之所以能攫取大權(quán)，這同明代封建專制主義的高度發(fā)展和政治腐敗、帝王無能都有著密不可分的關(guān)系。首先，明太祖朱元璋從起兵推翻元王朝、建立明帝國(guó)時(shí)，他已經(jīng)戎馬半生，深知天下來之不易，子孫守業(yè)更是艱難。于是便開始大設(shè)鴻門宴，防止功高蓋主以消除功臣篡位的威脅。然后實(shí)行最徹底、最嚴(yán)苛的君主集權(quán)制度。在明朝建立初期，他看到宰相統(tǒng)率百官，權(quán)柄太大，便于洪武十三年，以宰相胡惟庸謀反為借口廢除丞相一職并直接掌握六部。這樣一來，就得事必躬親。但無論朱元璋如何盡心盡力，也難以一人任天下事。再加上專制帝王對(duì)身邊臣子抱有疑心，就只好選用身邊的宦官了。因此在朱元璋時(shí)候，就擴(kuò)大宮中宦官的人數(shù)，設(shè)立了十二監(jiān)、四司、八局，稱為二十四衙門，秉承他的旨意處理政務(wù)。朱元璋這些措施為后世宦官專政埋下了禍根。其次，朝政腐敗，帝王無能。明朝中后期的皇帝，不僅無能，而且可以稱得上是昏庸殘暴。正德皇帝雖然不以殘忍聞名，但其一意孤行，亦離暴君不遠(yuǎn)。天啟皇帝寵信自己的“養(yǎng)父”——魏忠賢，雖有聰明木匠的天份，在政治上卻是一個(gè)地道的昏君。萬歷少年即位，只能是太后與閣臣的傀儡，中年以后又成了歷史上最著名的懶皇帝，是極不稱職的皇帝。光宗即位時(shí)即已病魔纏身，做皇帝月余就死去。嘉靖則可算是集昏、暴、庸于一身。明朝中后期朝政已到不可收拾的地步，階級(jí)矛盾日益激化，這與皇帝的昏暴平庸密不可分，這也為宦官弄權(quán)提供了機(jī)會(huì)。高度集中的中央集權(quán)和政局腐敗、帝王無能成為明朝宦官專權(quán)的重要原因。

（二）宦官對(duì)權(quán)力的操控

1.對(duì)皇權(quán)的過度干預(yù)。在明朝，宦官作為帝王的隨從，時(shí)時(shí)待在皇帝身邊，也時(shí)時(shí)深受帝王萬人之上的尊榮的影響。他們負(fù)責(zé)帝王的生活，時(shí)時(shí)關(guān)注著帝王的喜怒哀樂。伴君如伴虎，只有對(duì)帝王的言行了解透徹，才能保住生命。同時(shí)這也為他們干預(yù)皇權(quán)的運(yùn)行提供了便利的通道。特別是在帝王更換之時(shí)，或者王位之爭(zhēng)時(shí)，他們所扮演的角色是十分重要的，比如在皇權(quán)運(yùn)行和帝王做出決定的過程中進(jìn)行干預(yù)，加入自己的主張，這是明朝宦官制度發(fā)展的最大動(dòng)力。

2.對(duì)外臣大權(quán)的限制?；鹿贋榱思訌?qiáng)自己的權(quán)力，就必須對(duì)外臣權(quán)力加以限制，通過對(duì)皇權(quán)操控，達(dá)到控制朝局的目的。明朝中后期，許多皇帝都如同籠中的小鳥，宦官們借用帝王的皇權(quán)不斷地為自己宦官的利益鋪路，最后就導(dǎo)致宦官的權(quán)力凌駕于其他權(quán)力之上，甚至有些大臣為了保全自己與官位勾結(jié)甚至臣服于宦官的權(quán)力。

二、明朝宦官制度所帶來的社會(huì)影響

（一）明朝宦官制度對(duì)皇權(quán)的積極影響

1.維護(hù)了皇權(quán)至上的地位。在明朝，盡管宦官們不斷擴(kuò)大自己的權(quán)力范圍，謀取利益，但他們并沒有威脅到皇權(quán)至上的地位。因?yàn)樗麄冎雷约旱臋?quán)利依附于皇權(quán)，只有在皇權(quán)沒有受到任何威脅的情況下，他們的權(quán)利才會(huì)得到保障。因此他們也會(huì)積極采取措施保證皇權(quán)的正統(tǒng)地位，這也正是宦官當(dāng)權(quán)的聰明之處——他們的權(quán)力可以無限擴(kuò)大，但他們絕不會(huì)對(duì)皇權(quán)取而代之。這樣對(duì)于明朝皇權(quán)在朝代更換期間得到較好的保護(hù)，在一定意義上避免了朝局的混亂。

2.在對(duì)抗外來敵對(duì)勢(shì)力方面發(fā)揮一定的積極作用?；鹿賹?quán)雖然達(dá)到了頂峰，但是在遇到外敵入侵或敵對(duì)勢(shì)力的暴亂時(shí)他們能夠積極地與大臣商討御敵之策。而且能夠很好的把握時(shí)局，將各種勢(shì)力凝聚在一起。在明朝，雖然朝局腐敗，但在朝堂上官員之間的利益爭(zhēng)斗較少，這可能也是得益于宦官權(quán)力的影響。

（二）明朝宦官制度所帶來的消極影響

1.宦官專權(quán)使得皇權(quán)被架空，從而激化了朝堂矛盾。在靖難之變后，宦官已經(jīng)成為明朝國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)中不可小覷的一部分，他們已經(jīng)不再?gòu)氖缕綍r(shí)的內(nèi)侍事務(wù)，而已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榛实鄣恼未砣?。這樣自然就會(huì)導(dǎo)致朝堂之上的官員們無法接近帝王，使君臣之間的溝通不再暢通。而在此過程中，宦官的一些傳而不報(bào)的做法更激化了朝堂矛盾。許多有志之士最后都辭官回家，因?yàn)樗麄兊闹螄?guó)抱負(fù)已經(jīng)無法實(shí)現(xiàn)。

2.朝局腐敗致明朝滅亡。隨著宦官權(quán)力的不斷擴(kuò)大，朝堂之上很難再有人能夠?yàn)槊鞒闹卫慝I(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。外臣大都為了自己的小利益而爭(zhēng)斗，他們甚至討好宦官，導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣每況愈下。在明朝后期，朝堂之上幾乎只剩下兩種人，一種是傳統(tǒng)的、年齡較大的?；逝桑硪环N則是阿諛奉承的官員。朝政如此發(fā)展，結(jié)果可想而知。

三、由明朝宦官制度的法律思考

（一）不斷提升執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維

1.我國(guó)正處于司法體制改革時(shí)期，明朝宦官制度對(duì)當(dāng)今法制沒有可比性，但仍有一定的警示作用。要建立堅(jiān)實(shí)的法律構(gòu)架，把法律建設(shè)進(jìn)行到底。明朝中后期皇帝被一群無能的宦官架空，使法度頹廢，進(jìn)而使朝堂崩塌，這在當(dāng)代是不可能發(fā)生的。但是，明王朝破壞封建制度的權(quán)力結(jié)構(gòu)，使法律廢弛，最終葬送明朝，這一點(diǎn)應(yīng)該是我們要明確的。

2.不斷完善法律體系，為司法體制改革構(gòu)起基石。在立法工作上，要繼續(xù)落實(shí)開門立法和民主立法，不斷提高立法質(zhì)量，以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的問題予以積極回應(yīng)，發(fā)揮法律在保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石作用。健全的法律制度才能保證領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，因此要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力制約監(jiān)督。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺維護(hù)法律的意識(shí)，杜絕明朝宦官的那種專權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生，使他們的行政行為都在“制度的籠子”里進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

在明朝，宦官一開始作為帝王旨意的傳達(dá)者，它們?cè)趥鬟_(dá)執(zhí)行的過程中擅自修改旨意，破壞了朝綱，使明朝的法度逐漸廢弛?；鲁际且粋€(gè)素質(zhì)低下的群體，權(quán)力一旦落入他們手中，后果可以想象。在現(xiàn)今，執(zhí)法隊(duì)伍中就存在著執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法無據(jù)的現(xiàn)象，這與執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高有關(guān)，因此要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。首先要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，不懂法的執(zhí)法者是無法依法執(zhí)法的。其次要提高執(zhí)法者的法律意識(shí)，使他們做任何事都不脫離法律的維度。

明朝宦官制度雖然已經(jīng)從我們的視野中翻篇，但是那個(gè)時(shí)代的教訓(xùn)我們不應(yīng)該忘記，以史為鏡我們才能少走彎路，才能更好地為我國(guó)法治改革提供動(dòng)力。

注 釋：

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（責(zé)任編輯 徐陽）