淺談農(nóng)村教師隊伍管理的難點和對策

夏瑞琛

摘 要：隨著社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村教育的作用也越來越重要，新的教育課程改革給農(nóng)村教育發(fā)展帶來了機遇也帶來了挑戰(zhàn)，而農(nóng)村教師流動性大、待遇不高、分布不均、結(jié)構(gòu)不合理等問題也阻礙了農(nóng)村教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：教育；農(nóng)村教師；管理難點與對策

教師是學校發(fā)展的根本，建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊伍是農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展不可缺少的條件，當前，農(nóng)村教師的管理和發(fā)展面臨著一些問題，阻礙了農(nóng)村教育的科學發(fā)展，阻礙了素質(zhì)教育的順利實施，影響到了我們科教興國戰(zhàn)略的全面實現(xiàn)。面對現(xiàn)實，我們必須開拓創(chuàng)新，認真研究解決問題，切實深化教育體制改革，加大教育投入，強化制度建設，努力實現(xiàn)我國農(nóng)村教育事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

一、農(nóng)村教師隊伍管理的難點

（一）農(nóng)村教師流失嚴重，教師嚴重短缺

由于城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟差異和人才流動的社會化，為農(nóng)村教師管理帶來一定的難度，教師和其他人才一樣對物質(zhì)條件需求具有經(jīng)濟人的一面。教師的物質(zhì)待遇與教師流失有一定的相關(guān)聯(lián)系的。教師的流失表現(xiàn)在以下幾方面：一是走出農(nóng)村進城市工作；二是走出本行，進其他單位工作，目前有許多教師又熱衷于報考警察，這無形之中又加劇了教師數(shù)量的減少。

（二）在市場經(jīng)濟作用下部分農(nóng)村教師師德下滑

在社會主義市場經(jīng)濟的沖擊下，一些教師受拜金主義的影響，怕苦怕累、追求安逸的生活，講實惠貪圖方便，一切向利益看的思想有所抬頭；在市場經(jīng)濟的影響下有些學校也興起走后門，有關(guān)系走后門的小孩就用心的輔導，座位也是前面或者中間，在這種情況下教師中飽私囊也就見怪不怪了，長此以往，教師為人師表的表率蕩然無存。

（三）農(nóng)村教師分布不均

由于農(nóng)村教師流動性較大，城區(qū)與農(nóng)村教師分布上不均衡，農(nóng)村教師在數(shù)量上和師生比例上少了，特別是農(nóng)村中青年教師骨干教師少了，很多教師不愿意到農(nóng)村去教書，在評選到了高職稱后，都想方設法往上調(diào)，不愿安心扎根農(nóng)村學校，給農(nóng)村教育帶來了很大的影響。同時，集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村教師也分布不均衡，中心小學、初中都是人滿為患，鄉(xiāng)村完小和教學點缺乏教師，有的完小只有七八個教師，個別地方甚至更少，缺編教師有的地方就由臨時老師來上課，但這卻又無法保證教學質(zhì)量，同時也加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民的負擔。

（四）農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)不合理

目前，農(nóng)村各地普遍存在教師所教學科不合理的現(xiàn)象。大部分語數(shù)外教師偏多，而體、美、藝、等教師較少，適應不了義務教育階段辦學的需要，很難做到培養(yǎng)的學生能夠?qū)崿F(xiàn)全面發(fā)展。并且從往年各師范院校的招生情況來看，國家在體、美、藝這方面的招生還是比較少，加上有些學生畢業(yè)后轉(zhuǎn)行，有的被非教育單位截走。針對學校體美藝教師太少導致無人上課的情況，學校也只能找一些教語、數(shù)教師來上這些課，但是不是專業(yè)的教師無法滿足學生的要求，給學生的成長帶來了不利的影響。

二、農(nóng)村教師隊伍管理的對策

（一）加大政府投入切實提高落實農(nóng)村教師整體待遇

當前，雖然教師的待遇有所提高，相比過去有了很大的改善，但是總體上看，教師的物質(zhì)待遇仍然偏低。教師由農(nóng)村學校向城市學校流動就充分說明了這一點。因此目前提高教師的物質(zhì)生活待遇是防止教師流失的必不可少的手段。地方政府要加大對教育的投入縮小城鄉(xiāng)之間的差距，從政策上解決好城鄉(xiāng)教育差距明顯的問題。一方面，有關(guān)學校和部門要積極采取各種手段切實提高教師的工資福利待遇，改善教師的生活，解決涉及到農(nóng)村教師切身利益的民生問題，讓教師扎根于廣大的農(nóng)村學校；另一方面，要保護好廣大農(nóng)村教師的合法效益，保證他們安全舒適的工作環(huán)境，讓農(nóng)村教師心甘、心安、專心地教學。

（二）加強職業(yè)道德教育，發(fā)揮為人師表作用

學校要大力貫徹《教育法》《教師法》，加強教師思想道德建設，充分調(diào)動教師內(nèi)在積極性，主觀能動性。尤其要重視對教師進行鄧小平理論教育，愛國主義教育，革命理想教育，為人民服務教育，鼓勵為振興中華培養(yǎng)人才。幫助教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，并將思想道德信念升格為教師的主觀能動性的要求和愿望。樹立從事老師職業(yè)的光榮感、責任感、使命感。

（三）改善環(huán)境，努力改善教師結(jié)構(gòu)

當前形勢下要大力改善農(nóng)村學校的教學設施，更新教學設備，改善學校環(huán)境，便于教師教學；還要努力改善教師結(jié)構(gòu)，優(yōu)化學科組合。根本的措施應該是師范院校在改革專業(yè)設置和招生規(guī)模上，應根據(jù)中小學需要來變動安排，這樣可以減少盲目性、隨意性提高就業(yè)率也可以避免不必要的人才和資源的浪費。與此同時，我們還可以從教主科的教師中對有這些基礎(chǔ)的教師進行培訓。

總之，解決好農(nóng)村學校教師隊伍建設和發(fā)展的問題，我們要通過加大政府投入，切實提高教師的待遇；通過狠抓改革，正確實行管理制度，發(fā)揮教師為人師表的作用；通過搞好繼續(xù)教育，提高教師的素質(zhì)；優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍的管理，為學校提供一支德才兼?zhèn)洹?shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量過硬、建設穩(wěn)定的農(nóng)村教師隊伍，切實為農(nóng)村學校的發(fā)展提供堅強的基石和不竭的動力，這也必將把我國農(nóng)村的教育事業(yè)推上一個新的臺階。