淺析城鄉(xiāng)規(guī)劃部門黨務(wù)工作

孟憲梓

黨務(wù)工作是一門科學(xué)，也是我黨領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政的法寶。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門黨務(wù)工作，關(guān)鍵是黨務(wù)工作要緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃中心任務(wù)來開展，注重做好深入細(xì)致的思想政治工作，通過抓班子帶隊(duì)伍，凝聚人心，鼓舞士氣，提升水平，開創(chuàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作新局面。

一、抓好“四個(gè)強(qiáng)化”，牢牢把握黨務(wù)工作的根本點(diǎn)

一是強(qiáng)化班子和隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在人、在于班子、在于隊(duì)伍。要狠抓班子建設(shè)，按照民主集中制的要求，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念，抓大事、議大事，把握工作重心，解決好阻礙當(dāng)前規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題；處理好黨務(wù)工作與政務(wù)工作的關(guān)系、正職與副職的關(guān)系、分工與協(xié)作的關(guān)系、信任與監(jiān)督的關(guān)系、求同和存異的關(guān)系。城鄉(xiāng)規(guī)劃是個(gè)大課題，任何一個(gè)決策和規(guī)劃都出自集思廣益，深思熟慮。這就要求領(lǐng)導(dǎo)班子成為政治上互相幫助、工作上互相支持、感情上互相尊重、作風(fēng)上互相促進(jìn)、組織上互相監(jiān)督的戰(zhàn)斗集體；班子成員充分發(fā)揮聰明才智，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力，提高班子整體效能。要狠抓隊(duì)伍建設(shè)，突出德才兼?zhèn)?、以德為先，發(fā)現(xiàn)人才，重視人才，培養(yǎng)人才，切實(shí)規(guī)范干部任用程序，形成良好的用人機(jī)制，努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉的規(guī)劃干部隊(duì)伍，為城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。規(guī)劃理念的提升，規(guī)劃思路的拓展，規(guī)劃成果的形成，都需要學(xué)習(xí)和培訓(xùn)做為基礎(chǔ)。要結(jié)合工作實(shí)際，建立健全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)素質(zhì)，提高能力，推動(dòng)發(fā)展。要倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種追求、一種境界、一種習(xí)慣，堅(jiān)持每月中心組學(xué)習(xí)制度，圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃組織好專題學(xué)習(xí)，豐富內(nèi)容，活躍形式，增強(qiáng)效果；提倡“業(yè)務(wù)干部學(xué)綜合、綜合干部學(xué)業(yè)務(wù)”，努力使全體黨員干部都具備“三能”：坐下來能寫，站起來能講，走出去能干。

三是強(qiáng)化服務(wù)和管理。規(guī)劃就是服務(wù)，管理就是水平。要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局及城鄉(xiāng)建設(shè)中存在的突出問題，及時(shí)調(diào)整工作思路，立足自身優(yōu)勢(shì)，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，增強(qiáng)服務(wù)的科學(xué)性；要沉下身子，深入基層，傾聽意見，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)，跟蹤服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)主動(dòng)性；要不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，切實(shí)解決好城鄉(xiāng)發(fā)展和群眾關(guān)注的的規(guī)劃難點(diǎn)問題，增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)效性。要堅(jiān)持用制度管人管事的原則，建立健全各項(xiàng)制度規(guī)定，加強(qiáng)制度管理，形成長(zhǎng)期有效的約束力；要重視發(fā)揮載體在管理工作中的作用，扎實(shí)開展好“加強(qiáng)職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)”、“一本好書，一生財(cái)富”讀書月、“我的規(guī)劃夢(mèng)”演講比賽等各種活動(dòng)，激發(fā)職工群眾主人翁意識(shí)，弘揚(yáng)敬業(yè)愛崗精神，推動(dòng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展。

四是強(qiáng)化作風(fēng)和廉政建設(shè)。作風(fēng)就是形象，廉政就是根基。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、“釘釘子”和“一竿子插到底”的精神，把落實(shí)作為一切工作的起點(diǎn)，按照職責(zé)抓落實(shí)，按照制度抓落實(shí)，按照任務(wù)分解抓落實(shí)；要強(qiáng)化觀念，提高意識(shí)抓督辦；強(qiáng)化責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓督辦；協(xié)調(diào)力量，形成合力抓督辦；改進(jìn)方法，多措并舉抓督辦，確保各項(xiàng)規(guī)劃工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。要狠抓廉政建設(shè)。工作廉潔，不僅是一種道德境界，也是一種福祉頤養(yǎng)。黨員干部要牢固樹立廉潔自律意識(shí)，在思想上筑起牢不可破的防線，增強(qiáng)拒腐防變能力。

二、抓好“三個(gè)增強(qiáng)”，牢牢把握黨務(wù)工作的著力點(diǎn)

一是增強(qiáng)黨務(wù)工作的科學(xué)性。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門黨務(wù)工作的任務(wù)，就是緊緊以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，發(fā)揮黨務(wù)工作的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。實(shí)踐證明，只有把黨務(wù)工作融入規(guī)劃業(yè)務(wù)工作的全過程，把業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)的問題作為黨務(wù)工作的重點(diǎn)，才能把黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系變“油水分離”為“水乳交融”，黨務(wù)工作才有生命力。

二是增強(qiáng)黨務(wù)工作的針對(duì)性。黨務(wù)工作說到底是做人的工作，以人為本即是思想政治工作的立足之本。增強(qiáng)黨務(wù)工作的針對(duì)性，就要在實(shí)際工作中體現(xiàn)以人為本，牢牢把握“既要堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人”的基本原則。

三是增強(qiáng)黨務(wù)工作的前瞻性。新形勢(shì)和新任務(wù)，不僅對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作提出了新的更高的要求，同時(shí)也對(duì)黨務(wù)工作提出了新的更高的要求。尤其是隨著事業(yè)單位改革的不斷深入，一些相應(yīng)的配套措施相對(duì)滯后，必然會(huì)使部分干部職工的切身利益受到影響。如果處理不及時(shí)，方法不得當(dāng)，干部職工就會(huì)想不通，甚至在一定范圍內(nèi)矛盾還有可能激化。

三、抓好“兩個(gè)改進(jìn)”，牢牢把握思想政治工作的創(chuàng)新點(diǎn)

一是改進(jìn)黨務(wù)工作體系。在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)和改進(jìn)黨務(wù)工作，首先應(yīng)解決“靠誰做”的問題。過來的黨務(wù)工作內(nèi)容上側(cè)重思想政治教育，主體上依靠少數(shù)專職政工干部，方式方法囿于原有的組織運(yùn)行套路。這種“小政工”格局顯然與當(dāng)前面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)不相適應(yīng)。突破“小政工”，構(gòu)建“大政工”這是實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作體制轉(zhuǎn)型的必然選擇。因此，要著眼于構(gòu)建“大政工”格局，建立起與新形勢(shì)相適應(yīng)的新型黨政一體化工作體系，按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管的原則，落實(shí)“三個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)同步”。即管人、管事、管思想三者有機(jī)結(jié)合；黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作同步安排、同步推動(dòng)、同步檢查、同步落實(shí)。在保證城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)黨務(wù)工作運(yùn)行的組織體系上做到目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、運(yùn)作協(xié)調(diào)、渠道暢通。

二是改進(jìn)黨務(wù)工作方法。面對(duì)當(dāng)前思想認(rèn)識(shí)與價(jià)值取向的多元化傾向，職工群眾早已不滿足簡(jiǎn)單地、一廂情愿地灌輸和說教，甚者對(duì)此產(chǎn)生逆反心理和抵觸情緒。應(yīng)改進(jìn)黨務(wù)工作方式方法，使黨務(wù)工作更接地氣，與業(yè)務(wù)工作完美結(jié)合，與加快發(fā)展同頻共振，將政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢(shì)。要更加注重人為關(guān)懷、注重心理疏導(dǎo)、注重維護(hù)權(quán)益，做到“六有”：職工群眾冷暖有人問、呼聲建議有人聽、急難事情有人幫、生老病死有人管、成績(jī)進(jìn)步有人贊、不良行為有人抓。要更加注重載體的建立和應(yīng)用，以文化建設(shè)和文明創(chuàng)建活動(dòng)為“抓手”，辦好宣傳刊物，建好網(wǎng)站平臺(tái)，開展好豐富多彩的活動(dòng)，有效發(fā)揮先進(jìn)文化陶冶情操、寓教于樂的良好功效，形成凝聚人心、鼓舞士氣、合力工作的良好氛圍。要更加注重發(fā)揮典型作用，建立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，引導(dǎo)大家積極向上進(jìn)取，并善于發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型，運(yùn)用典型的力量抓好示范引導(dǎo)，激發(fā)干部群眾的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)熱情，共同書寫城市規(guī)劃設(shè)計(jì)新篇章。

新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的黨務(wù)工作，要緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃中心任務(wù)，找準(zhǔn)根本點(diǎn)、著力點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，在營(yíng)造正風(fēng)氣、凸顯正能量上下功夫，在凝集人心、理順情緒上起作用，彰顯應(yīng)有價(jià)值，發(fā)揮積極作用，為城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。