省委書記的“讀書會”

陳小強

2016年8月2日至3日，浙江省委書記、省人大常委會主任夏寶龍出現(xiàn)在全省各級人大常委會主任讀書會上，并作了主題講話。夏寶龍希望浙江省各級人大深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是“七一”講話精神，以翻篇歸零的姿態(tài)再出發(fā)，不忘初心、繼續(xù)前進，戒驕戒躁、埋頭苦干。浙江省人大常委會副主任，11個地級市、90個縣（市、區(qū)）人大常委會主任現(xiàn)場聆聽。

夏寶龍于2012年12月接任省委書記。在不到4年的時間里，這已經(jīng)是他參加的第6次讀書會了。

省委書記現(xiàn)身讀書會

作為知識交流、開拓視野、分享心得、增長見識的讀書會，常常見于校園里。然而，在浙江，領(lǐng)導干部讀書會，已經(jīng)在各系統(tǒng)、各區(qū)縣基本常態(tài)化了。難得的是，在省級讀書會上，常?？梢钥吹绞∥瘯浀纳碛?。

在浙江，讀書會不僅是領(lǐng)導干部交流思想、提升能力的平臺，也是省委部署工作的重要載體。

在十二屆全國人大常委會第一次會議上，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江指出，絕不能認為人大工作是“二線”工作，有些工作是“一線”，有時還是“火線”。

在這次讀書會上，夏寶龍指出，要以“一線”要求開展人大工作。這是他第3次提出這樣的要求。

2014年和2015年的浙江省人大常委會主任讀書會上，夏寶龍都提出，各級人大要有“一線”作為和“一線”標準。

今年是市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉年。5月27日，浙江省十二屆人大常委會第二十九次會議閉幕，會議作出關(guān)于全省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表換屆選舉時間的決定。根據(jù)決定，浙江省縣鄉(xiāng)人大換屆工作，統(tǒng)一安排在2016年7月1日至2017年6月30日期間進行。

夏寶龍在這次讀書會上也談到了換屆選舉工作，他指出，要把市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作做好，特別是把各級人大代表選好，把“干”的導向亮出來、立起來，強化對換屆選舉各方面、各環(huán)節(jié)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導、督促指導、執(zhí)紀問責，做到換出正氣、換出干勁。

這次讀書會，是夏寶龍2013年1月任省人大常委會主任以來參加的第4次全省各級人大常委會主任讀書會。

2013年8月7日，全省市縣人大常委會主任首次讀書會舉行，夏寶龍出席讀書會并講話。

據(jù)報道，2005年至今，歷任浙江省委副書記、政法委書記、代省長、省長、省委書記的夏寶龍，已至少參加了16次領(lǐng)導干部讀書會。

任省委書記以來，夏寶龍還參加了2次全省統(tǒng)一戰(zhàn)線暑期讀書會，1次全省高校黨委書記、校長讀書會。

破解難題的銳利武器

重視學習和理論武裝，是優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。學習的方式有多種，有集中自學、聆聽報告、交流研討、實地調(diào)研，等等。時至今日，第十八屆中共中央政治局進行集體學習已達34次，起到了非常好的帶頭作用。

早在2006年2月17日，時任浙江省委書記習近平以“哲欣”的筆名在浙江日報“之江新語”欄目發(fā)表《多讀書修政德》一文，他說，廣大黨員干部要養(yǎng)成多讀書、讀好書的習慣，使讀書學習成為改造思想、加強修養(yǎng)的重要途徑，成為凈化靈魂、培養(yǎng)高尚情操的有效手段。要真正把讀書當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求、一種境界要求，使一切有益的知識、一切廉潔的文化入腦入心，沉淀在我們的血液里，融匯到我們的從政行為中，做到修身慎行，懷德自重，敦方正直，清廉自守，拒腐蝕、永不沾，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。

在浙江，除了各級理論學習中心組學習會以外，讀書會已經(jīng)成為各級加強理論學習的重要載體。

2002年12月10日，浙江省第九屆人大常委會理論中心組舉辦讀書會。據(jù)了解，這屆人大常委會十分重視理論學習，每年都圍繞黨的重大決策和部署，確定主題，集中一段時間舉辦讀書會，基本上形成了制度，取得了良好的效果。這個時候，全省范圍內(nèi)的讀書會還沒有全面展開。

據(jù)浙江法制報報道，2005年5月17日，時任省委副書記、政法委書記夏寶龍在全省“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動電視電話會議上強調(diào)，要增強“走在前列”意識，要求各地和政法各部門具體實施的7項活動中，舉辦一期政法領(lǐng)導干部專題讀書會排在第一位。

此后，領(lǐng)導干部讀書會主要集中在7、8、9月份開展。特別是夏寶龍任省委書記以來，年中暑期讀書會基本形成了制度，各系統(tǒng)、各個地市的讀書會也主要集中在暑期。這個時間段，領(lǐng)導干部的工作節(jié)奏相對寬松，便于抽出時間，集中起來，讀書學習，總結(jié)上半年工作，部署下半年工作。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2002年以來，浙江開展的省級讀書會包括：全省各級人大常委會主任讀書會、全省政協(xié)主席讀書會、全省統(tǒng)一戰(zhàn)線暑期讀書會、全省“兩新”工委書記讀書會、省級文化系統(tǒng)黨工團負責人讀書會、全省高校黨委書記、校長讀書會、全省高校團委書記讀書會、全省法院院長讀書會、全省共青團干部讀書會、全省政法領(lǐng)導干部讀書會、全省工會領(lǐng)導干部讀書會、全省設(shè)區(qū)市教育技術(shù)中心主任讀書會、全省工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)讀書會，等等。

浙江領(lǐng)導干部讀書會每次圍繞一個主題，帶有很強的問題導向，領(lǐng)導干部既在知識上充了電，也可以系統(tǒng)思考解決本單位本區(qū)域的改革發(fā)展問題。

學習馬克思主義理論，學習習近平總書記系列重要講話，學習中央和省委最新精神，是讀書會的規(guī)定動作。除了主要領(lǐng)導作形勢政策報告外，讀書會通常邀請相關(guān)部門相關(guān)領(lǐng)域的專家學者作專題輔導報告。

浙江作為民營經(jīng)濟發(fā)展最活躍的省份之一，民營經(jīng)濟是浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。經(jīng)濟新常態(tài)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，民營經(jīng)濟何去何從？

2016年4月26日，臺州市政協(xié)召開全市政協(xié)主席讀書會，邀請浙江大學教授金雪軍作題為《民營經(jīng)濟發(fā)展與金融改革創(chuàng)新》的報告。報告從供給側(cè)改革與民營經(jīng)濟、民營經(jīng)濟發(fā)展與金融改革、中小微企業(yè)融資難與融資創(chuàng)新等方面，深入淺出地解讀了民營經(jīng)濟與金融改革兩者之間的關(guān)系。這場知識大餐為臺州市政協(xié)主席更好地了解民營經(jīng)濟發(fā)展與金融改革創(chuàng)新的關(guān)系，為臺州破除中小微企業(yè)融資難問題，實現(xiàn)民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供了有益借鑒。

隨著社會轉(zhuǎn)型，全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū)，意識形態(tài)工作和宣傳思想文化工作的重要性更加凸顯。

十八大以來，黨中央先后召開了全國宣傳思想工作會議、文藝工作座談會、新聞輿論工作座談會、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會、哲學社會科學工作座談會等會議，加強和改進宣傳思想文化工作和理論研究工作。浙江省宣傳文化系統(tǒng)“走在前列”，用好用實讀書會載體，扎實推進全省宣傳思想文化工作。

據(jù)不完全統(tǒng)計，十八大之前，浙江省宣傳文化系統(tǒng)舉辦專題讀書會6次；十八大之后，全省宣傳文化系統(tǒng)舉辦讀書會2次。各個地市宣傳文化系統(tǒng)舉辦專題讀書會11次。其中，2016年，衢州市宣傳文化系統(tǒng)專題讀書會舉辦2次。

值得一提的是，2016年7月27日至28日，兩場省級讀書會同時舉辦。

一場是全省宣傳文化系統(tǒng)專題讀書會，宣傳系統(tǒng)的領(lǐng)導干部在讀書會上，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作系列重要講話精神，切實肩負起凝聚共識的職責使命，通過加強思想引領(lǐng)、價值引領(lǐng)、導向引領(lǐng)和文化引領(lǐng)，發(fā)揮宣傳思想文化工作的強大引領(lǐng)作用。

另一場是全省政協(xié)主席讀書會。需要注意的是，在這場讀書會上，浙江省委副書記、代省長車俊作經(jīng)濟形勢報告。他強調(diào)，要全面認識和準確把握當前經(jīng)濟形勢，切實抓好中央和省委、省政府各項決策部署的落實、落實、再落實，抓改革、強創(chuàng)新，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，補短板、增優(yōu)勢，保平安、促和諧，確保高質(zhì)量完成全年目標任務(wù)，確?！笆濉卑l(fā)展良好開局。

實際上，省政府主要領(lǐng)導出現(xiàn)在讀書會上，已經(jīng)不是第一次了。2014年、2015年，時任省委副書記、省長李強也曾在全省政協(xié)主席讀書會上作過專題報告。

可見，在浙江，省領(lǐng)導通過讀書會這一載體，面向領(lǐng)導干部，講清當前形勢，部署任務(wù)，推動工作，已經(jīng)基本常態(tài)化了。

讀書會的示范效應

上有所行，下有所效。省領(lǐng)導重視讀書，引導人們讀書學習，成為一種普遍現(xiàn)象。

2009年，時任廣西自治區(qū)委書記郭聲琨在第14個“世界讀書日”給干部推薦了《當次貸危機改變世界——中國怎么辦》和《沒有任何借口——企業(yè)、政府機關(guān)員工精神讀本》。2014 書香中國暨北京閱讀季啟動日，北京市委書記郭金龍、市長王安順等市領(lǐng)導來到首都圖書館，當了一個多小時的志愿者之后悄然離開，全程沒有引起讀者注意。2015年，湖北省委書記李鴻忠在全省全民讀書月啟動儀式上，為湖北全民閱讀活動推薦《習近平用典》、《中國超越：一個“文明型國家”的光榮與夢想》、《互聯(lián)網(wǎng)時代》、《“四個全面”：新布局新境界》。2016年，重慶市長黃奇帆為重慶市2016年高校領(lǐng)導干部暑期讀書班作報告。

相對來說，浙江省委主要領(lǐng)導參加讀書會，已經(jīng)形成制度化。這既是一種潤物細無聲的引導，也是增強文化自信的熏陶，起到了很好的示范作用，深深地影響了全省的讀書學習風氣。如今，浙江領(lǐng)導干部讀書會處處可見，各級讀書會的聯(lián)動效應已經(jīng)顯現(xiàn)出來，陣陣書香已經(jīng)在氤氳開來。

以2016年為例，金華市宣傳文化系統(tǒng)讀書會、湖州市宣傳文化系統(tǒng)負責人讀書會、溫州市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)專題讀書會、寧波市文明辦主任讀書會、金華市直離休干部讀書會、衢州市政協(xié)主席讀書會、臺州市政協(xié)主席讀書會、麗水市教育局長讀書會、舟山市宣傳文化系統(tǒng)專題讀書會，等等，陸續(xù)舉辦。

領(lǐng)導干部讀書會推動了學習型政黨建設(shè)，學習型政黨建設(shè)推動了學習型社會建設(shè)。處處可讀、時時能讀、人人愛讀的“書香浙江”已經(jīng)呈現(xiàn)出來。

2016年，是杭州市舉辦西湖讀書節(jié)的第十個年頭。在4月22日的讀書節(jié)啟動儀式上，著名作家黃亞洲分享了自己的讀書故事：“我最喜歡的書是《鋼鐵是怎樣煉成的》，它對我的人生選擇和價值觀的形成有很大影響，我們與世界很近，就是一本書的距離。”

倡導全民閱讀，建設(shè)書香社會。在浙江，各種讀書活動已經(jīng)開展起來了。杭州“西湖讀書節(jié)”、寧波與紹興“全民閱讀月”、金華“月月讀”、衢州“全民讀書周”、衢州書展、未成年人讀書節(jié)、親子閱讀活動、學校經(jīng)典誦讀活動、企業(yè)知識型職工讀書活動、杭城媽媽讀書會、香樟社區(qū)老年人讀書會……

可喜的是，平湖市新倉鎮(zhèn)在今年5月份成立了農(nóng)民讀書會。據(jù)了解，新倉鎮(zhèn)計劃在年內(nèi)組建60個農(nóng)民讀書會，實現(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋，為廣大農(nóng)村居民搭建一個提升素養(yǎng)、學習致富、情感交流、民意傳達、普及文化的平臺。

文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。建設(shè)文化強省，弘揚浙江文化，提升人文素養(yǎng)，涵養(yǎng)城市文化品味，需要發(fā)揮領(lǐng)導干部讀書會的導向作用。需要注意的是，每次舉辦領(lǐng)導干部讀書會，可以根據(jù)知識體系，公示具體的書單，開展差異化閱讀，提高讀書學習的針對性和實效性，使讀書會真正成為浙江領(lǐng)導干部讀書學習的標識。社會上的各類讀書活動，要進一步深入基層，重點面向農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，針對老年人、農(nóng)民工等特殊群體，加大文化惠民力度，提供免費閱讀服務(wù)。在碎片化的微傳播時代，要更加注重運用新媒體，開展網(wǎng)上微閱讀，吸引青年人參與網(wǎng)上讀書活動。

（作者單位：北京市委講師團）