新長(zhǎng)征路上仁化展藍(lán)圖

潭玉玲

仁化，是一塊浸染著無數(shù)英雄烈士鮮血的紅色熱土。革命戰(zhàn)爭(zhēng)期間，仁化人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為中華民族的解放和獨(dú)立支援了大量錢糧和物資。數(shù)萬群眾參加革命斗爭(zhēng)，12000多人英勇獻(xiàn)身，仁化人民付出了重大犧牲，作出了卓越貢獻(xiàn)！在光榮的革命斗爭(zhēng)中，仁化的土地上留下了毛澤東、朱德、鄧小平、彭德懷、陳毅、羅榮桓、聶榮臻、阮嘯仙、譚甫仁等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的光輝足跡。

紅軍長(zhǎng)征期間，曾經(jīng)過仁化，向北挺進(jìn)。如今，硝煙早已散去，而長(zhǎng)征的精神永遠(yuǎn)地留在了仁化。隨著全面深化改革的不斷實(shí)施，仁化正以蓬勃的生機(jī)，在新的“長(zhǎng)征路”上展開了振興發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展碩果累累

“十二五”時(shí)期，是仁化縣綠色轉(zhuǎn)型、平穩(wěn)發(fā)展的五年。

在此期間，該縣積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，大力實(shí)施“四化推四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，較好地完成了“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面平穩(wěn)發(fā)展，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。

近幾年來，盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力越來越大，但仁化縣克服了諸多困難，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)，從2012年起，全縣GDP和一般財(cái)政預(yù)算收入均實(shí)現(xiàn)“三突破”（即GDP分別突破70億、80億、90億大關(guān)，地方公共財(cái)政預(yù)算收入分別突破4億、5億、6億大關(guān)）。其中，2015年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值93.4億元，同比增長(zhǎng)6.9%；完成固定資產(chǎn)投資60.6億元，同比增長(zhǎng)19.5%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.1億元。

據(jù)悉，今年1-6月該縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值41.5億元，同比增長(zhǎng)7.1%，比去年同期提升2個(gè)百分點(diǎn)；完成“規(guī)上”工業(yè)增加值13.39億元，同比增長(zhǎng)5.8%，比去年同期回升4.3個(gè)百分點(diǎn)；完成固定資產(chǎn)投資18.2億元，同比增長(zhǎng)20.3%，增速居全市各縣（市、區(qū)）第三。

“三大主題”推動(dòng)振興發(fā)展

“縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目偏少這三大問題是我縣振興發(fā)展面臨的最現(xiàn)實(shí)、最突出的問題。”8月19日，在仁化縣委十二屆十二次全會(huì)上，縣委書記劉峰指出，全力破解這三個(gè)問題，是實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展的關(guān)鍵。因此，縣委決定，把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、休閑旅游慢城建設(shè)、項(xiàng)目攻堅(jiān)作為推動(dòng)仁化振興發(fā)展的三大主題工作。

基于自身發(fā)展的需要，仁化緊緊圍繞“主動(dòng)融入珠三角”這個(gè)發(fā)展總戰(zhàn)略，深入實(shí)施“四化推四區(qū)、統(tǒng)籌促發(fā)展”發(fā)展思路，以休閑商旅化為統(tǒng)籌，加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到134億元，年均增長(zhǎng)9%；人均生產(chǎn)總值達(dá)到6.2萬元，年均增長(zhǎng)8%。下一步，仁化將把主動(dòng)融入珠三角作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要發(fā)力點(diǎn)，在思想觀念、產(chǎn)業(yè)、交通、市場(chǎng)、民生等各方面與珠三角深入對(duì)接，帶動(dòng)仁化經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

為了打造特色鮮明、綠色生態(tài)、宜居宜游的廣東休閑旅游慢城，仁化以全面加快城市擴(kuò)容提質(zhì)為工作重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《仁化縣城市提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）》，圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年大提升”目標(biāo)，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，著重提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，改善城市人居環(huán)境。同時(shí)，按照廣東休閑旅游慢城建設(shè)規(guī)劃，加快項(xiàng)目實(shí)施，重點(diǎn)加快慢行交通系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、商業(yè)系統(tǒng)等慢城系統(tǒng)建設(shè)；按照“城是休閑旅游區(qū)，鎮(zhèn)是風(fēng)景區(qū)，村是小景點(diǎn)”的理念，全面推動(dòng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展?？h城作為建設(shè)廣東休閑旅游慢城主陣地，各鎮(zhèn)（街）也要圍繞這一目標(biāo)，按照產(chǎn)業(yè)有特色、形態(tài)有特點(diǎn)、功能有特長(zhǎng)的原則，編制好特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略性總體規(guī)劃。

在項(xiàng)目攻堅(jiān)方面，仁化縣堅(jiān)持項(xiàng)目是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，把項(xiàng)目的謀劃、引進(jìn)和建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)。因此，仁化將強(qiáng)化抓項(xiàng)目的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)《仁化縣項(xiàng)目攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）》，大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)機(jī)制強(qiáng)基、產(chǎn)業(yè)招商實(shí)效推介、優(yōu)越環(huán)境營(yíng)造、重點(diǎn)工程培優(yōu)、承接載體提升等“五大行動(dòng)”，迅速掀起新一輪大抓項(xiàng)目、大上項(xiàng)目的熱潮，力爭(zhēng)到2018年新引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)23家，新增項(xiàng)目投資50億元以上，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期項(xiàng)目引進(jìn)數(shù)量和資金比“十二五”時(shí)期翻一番的目標(biāo)。

“大交通”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”。近年來，仁化以發(fā)展“大交通”為目標(biāo)，著力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為該縣主動(dòng)融入珠三角、全面建設(shè)小康社會(huì)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

據(jù)了解，今年上半年，該縣狠抓重點(diǎn)交通運(yùn)輸工程，積極協(xié)助推進(jìn)武深高速公路（仁化段）的建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)X335線上社至馬嶺段公路改線工程、嶺尾至新莊大壩二級(jí)公路和新莊主干道建設(shè)等縣重點(diǎn)工程。同時(shí)，完成了農(nóng)村公路硬底化建設(shè)近20公里，進(jìn)一步解決了群眾出行難的問題。

接下來，仁化將繼續(xù)圍繞“大交通”的發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)武深高速、雄樂高速（仁化段）以及G106線周田至丹霞出口段，北邊康溪橋、南邊群樂橋和環(huán)城公路建設(shè)，穩(wěn)定推進(jìn)老街渡口至水東人行便橋、通自然村公路硬底化、旅游公路以及公路安全生命防護(hù)等工程建設(shè)。同時(shí)，以武深高速、國(guó)省道、旅游公路等交通設(shè)施為基礎(chǔ)，構(gòu)建與珠三角對(duì)接的快速交通體系，并按照廣東休閑旅游慢城建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建慢行交通系統(tǒng)。

據(jù)悉，該縣計(jì)劃在“十三五”期間規(guī)劃交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目11項(xiàng)，估算投資5.74億元，重點(diǎn)建設(shè)仁化縣X296線長(zhǎng)江至白洞礦場(chǎng)段公路改建工程，仁化縣三、四級(jí)公路安全生命防護(hù)工程，新農(nóng)村公路路面硬化工程，仁化縣X336線長(zhǎng)江至城口段路面改造工程，長(zhǎng)江至萬時(shí)山公路改建工程，S345線仁化董塘至樂昌坳等項(xiàng)目。

精準(zhǔn)扶貧加快發(fā)展振興

近年來，扶貧開發(fā)一直都是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、社會(huì)各界人士和廣大人民群眾所關(guān)心的問題。而仁化在扶貧“雙到”工作上，可謂成效顯著。

據(jù)悉，在“十二五”期間，該縣落實(shí)幫扶資金1.77億元，實(shí)施村戶幫扶項(xiàng)目1368個(gè)，發(fā)放金融扶貧信貸資金1195萬元，完成362戶“兩不具備”搬遷戶、464戶農(nóng)村低收入困難戶住房改造，28個(gè)省級(jí)貧困村全面脫貧，順利通過省第二輪扶貧工作檢查驗(yàn)收。

下一步，仁化將繼續(xù)按照“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理”的要求，認(rèn)真開展新時(shí)期“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”三年攻堅(jiān)工作，把脫貧攻堅(jiān)擺在改善民生的首要位置，大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧。

據(jù)了解，在接下來的規(guī)劃中，該縣將拓展扶貧路徑，深入推進(jìn)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)工作，抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，建立扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、電商扶貧、旅游扶貧等措施，探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度，提高扶貧實(shí)效，確保高質(zhì)量完成扶貧工作任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基本公共服務(wù)水平，從而起到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的良好效果。

舊路依舊在，新路在腳下。時(shí)至今日，距離紅軍長(zhǎng)征勝利已經(jīng)過去了80年，可新的“長(zhǎng)征路”卻依然在繼續(xù)，發(fā)展建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。未來五年，是仁化加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期。我們有理由相信，在長(zhǎng)征精神的鼓舞下，仁化定會(huì)在新一輪的發(fā)展大潮中奮勇爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。