新常態(tài)下工業(yè)經濟的運行特征與發(fā)展對策探析

劉昌敏

【摘 要】近年來，我國工業(yè)經濟增速呈下行趨勢，但在產業(yè)結構調整方面取得了一定的成效，工業(yè)增長動力機制逐漸轉變?yōu)閮壬胶庠鲩L。然而，隨著2015年國內外形勢的不確定因素加強，我國的工業(yè)經濟增長仍然面臨較大的問題。面對復雜的國內外經濟形勢，“穩(wěn)中求勝”成為我國工業(yè)經濟發(fā)展的首要條件，國家應該在保持工業(yè)經濟穩(wěn)定增長的同時，制定政策以確保我國工業(yè)取得較大的改革突破?；诖?，本文就新常態(tài)下工業(yè)經濟的運行特征與發(fā)展對策展開探討，以期為國家工業(yè)發(fā)展提供借鑒和參考。

【關鍵詞】新常態(tài)；工業(yè)經濟；發(fā)展對策

當前，中國經濟正處在從“舊常態(tài)”向“新常態(tài)”的過渡時期。在這個深度調整期，我國的工業(yè)經濟整體處于工業(yè)結構高級化、工業(yè)增速下行的情況。為了更好地促進工業(yè)經濟發(fā)展，在維持經濟穩(wěn)定的基礎上突破傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式，國家要加強對新常態(tài)下工業(yè)經濟運行特征的分析，積極探索工業(yè)經濟發(fā)展的新對策。

一、新常態(tài)下我國工業(yè)經濟的運行特征

1.工業(yè)經濟增速放緩

改革開放以來，我國工業(yè)經濟一直保持高速增長的態(tài)勢，然而近些年來，我國工業(yè)經濟的增速卻明顯出現(xiàn)了下滑的趨勢，這主要是因為當前工業(yè)企業(yè)的經濟增長面臨較大的下行壓力。不過盡管工業(yè)經濟增速下滑，其總體趨勢仍然較為平穩(wěn)。

2.產業(yè)結構升級加快

根據數(shù)據調查顯示，2014年，造成我國工業(yè)經濟增速下滑的重要原因是電力、采礦業(yè)和燃氣等生產和供應產值的下滑，而這些重工業(yè)產業(yè)的下滑正是因為我國工業(yè)經濟目前正處在轉型的階段。當前，我國能源結構正在向更加節(jié)能環(huán)保的方向發(fā)展，城市中的燃氣設施日益完善，廢棄資源綜合利用業(yè)也開始進入市場并飛速發(fā)展，這些都表明了我國工業(yè)產業(yè)結構的升級速度正逐步加快。

二、新常態(tài)下我國工業(yè)經濟的發(fā)展對策探析

1.繼續(xù)刺激市場需求

首先，國家要在保證投資效益的基礎上，加大投資的力度，促進投資平穩(wěn)較快發(fā)展。投資效益可以分為經濟效益和綜合效益，經濟效益僅僅體現(xiàn)了企業(yè)方面的成果，而綜合效益還涉及對社會長遠發(fā)展的綜合影響，關系我國的民生穩(wěn)定和社會穩(wěn)定問題。目前我國還有許多地區(qū)存在產業(yè)不平衡的問題，這些地方的設備落后，工業(yè)經濟發(fā)展緩慢。所以，國家必須加大對民生項目的投資，同時還要把控好投資的步伐，避免因集中投資而產生經濟急速發(fā)展的不穩(wěn)定現(xiàn)象。其次，國家要充分發(fā)揮市場機制在工業(yè)發(fā)展和資源配置上的作用，減少對房地產行業(yè)的干預，并且取消限房令等制度，實現(xiàn)消費者的自由購買。同時，國家還要改變土地的出讓方式，增加公共土地的供給，使房地產行業(yè)朝著積極健康的市場方向發(fā)展。最后，國家要制定積極的進出口貿易政策，降低我國進口關稅，鼓勵國內的高新技術產品、高加工度產品進行出口貿易，鼓勵中間產品進口。積極的進出口貿易政策能夠為我國工業(yè)經濟的發(fā)展提供良好的保障機制，避免貿易爭端，從而提高我國工業(yè)企業(yè)競爭力，促進工業(yè)經濟發(fā)展。

2.持續(xù)引導轉型升級

為了更好地促進新常態(tài)下工業(yè)經濟的發(fā)展，國家要持續(xù)引導工業(yè)產業(yè)的轉型升級。首先，國家要鼓勵工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新。企業(yè)創(chuàng)新能給企業(yè)和國家經濟帶來巨大的活力，能夠迅速提高整個工業(yè)行業(yè)的技術水平，為工業(yè)轉型奠定堅實的技術基礎。其次，國家要大力發(fā)展知識密集型產業(yè)。知識密集型企業(yè)的數(shù)量多少是決定一個國家工業(yè)結構是否先進的重要標準，知識密集型產業(yè)的快速發(fā)展可以與其他產業(yè)產生乘數(shù)效應，加快工業(yè)經濟的整體發(fā)展步伐。國家在發(fā)展知識密集型企業(yè)時不能僅僅專注于高端技術企業(yè)，而是更多的從要素結構升級的角度出發(fā)，主動承接跨國高新技術產業(yè)的轉移，促進國內具有發(fā)展?jié)摿Φ牡?、中端知識密集型產業(yè)取得發(fā)展。最后，國家還要積極培育和發(fā)展新的經濟增長點，努力將信息消費培養(yǎng)成市場新的經濟增長點，并促進信息化和工業(yè)化的深度融合和發(fā)展。

3.改革體制機制，實現(xiàn)配置優(yōu)化

對于一個國家而言，體制機制是影響其工業(yè)生產效率的重要因素，體制機制的優(yōu)化能夠更好地促進工業(yè)煥發(fā)活力，催生更強的發(fā)展動力。對此，國家應該加快對工業(yè)經濟的體制改革，促進資源優(yōu)化配置。首先，國家要加快混合所有制改革，快速推動國有企業(yè)在股份制、公司制和國企股權結構方面的優(yōu)化，實現(xiàn)民營資本和國有資本的優(yōu)勢互補，促進雙方共贏發(fā)展，進而提高工業(yè)產業(yè)的經濟發(fā)展水平。其次，國家要積極促進壟斷行業(yè)的改革，在工業(yè)行業(yè)發(fā)展過程中存在許多供給不足和產能過剩的問題，這些問題導致我國的資源配置效率較低，同時一些壟斷行業(yè)的供給無法進一步保障，難以滿足市場需求。對此，國家應該以宏觀調控為手段，將一些資源從產能過剩的行業(yè)轉移到供給不足的壟斷行業(yè)，以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

三、結語

綜上所述，我國工業(yè)產業(yè)正處于轉型升級的階段，國家應該積極發(fā)揮宏觀調控的力量來刺激市場需求，為工業(yè)產業(yè)轉型升級創(chuàng)造良好條件。同時，要改革工業(yè)發(fā)展體制機制，優(yōu)化資源配置，促進工業(yè)經濟內涵式增長。

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