論跨越中等收入陷阱之方法

王夢瑤

一、中國徘徊在“中等收入陷阱”邊緣

1.中國過去靠什么發(fā)展？

中國30年的增長奇跡曾經讓世界嘆為觀止，背后的動因有三：人口紅利、制度紅利與入世紅利。人口紅利指的是中國廉價勞動力的低成本優(yōu)勢，制度紅利指的是制度改革導致的交易成本的降低，入世紅利指的是中國2001年加入WTO后通過參與國際市場、發(fā)揮比較優(yōu)勢獲得的高額回報。

而30年過去了，這些曾經為人津津樂道的紅利已經被逐步釋放甚至消耗殆盡。中國的勞動力成本逐年上升，勞動人口占總人口比率的峰值出現在2011年人口老齡化成為不可避免的趨勢，65歲以上人口的占比超過10%就進入老齡化社會，2011年是8.1%，2014年增長為10.1%，未富先老的格局已然形成，人口紅利逐漸喪失；市場化改革、國有企業(yè)改革等紅利這幾年已經逐步釋放，新三板、互聯(lián)網金融等新的改革成效尚不顯著，制度紅利處于空檔期；隨著人口紅利的消失，我國在國際貿易中的比較優(yōu)勢也逐漸減弱，去年8月的匯率中間價參考前日收盤價的調整也意味著中國通過強行壓低匯率來獲得出口優(yōu)勢的日子一去不復返，入世紅利也在減弱。三大紅利逐漸遠離，中國的下一腳會不會踩進“中等收入陷阱”？

2.當下的困境與思考

當前經濟的階段性特征為“三期疊加”：經濟增速換擋期、經濟結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期。

經濟維持30余年的高速增長已經實屬奇跡，何況這表面光鮮的數字背后是大量的重復建設和資源損耗，增速放緩一是客觀條件的限制（紅利喪失）；二是經濟平穩(wěn)健康運行的需要，經濟增速換擋期理所應當。

不同的發(fā)展模式要求不同的經濟結構，過去30年的發(fā)展模式已經不再適用，新的集約型創(chuàng)新型的發(fā)展模式要求人力資本的提升，要求更加開放的經濟環(huán)境，要求更加完善的產權保護……這都絕非一朝一夕可以完成，經濟結構調整期是一個漫長的過程，絕不能急功近利。

這3個時期的任何一個單拿出來都足以造成社會陣痛，何況三期疊加？這三期處理得好，中國必將脫胎換骨，處理不好，就極有可能落入中等收入陷阱。

我認為，中國正處于內憂外患的關鍵時刻。內憂指中國內部的經濟結構亟待改革，一系列的制度創(chuàng)新亟待突破。外患指前有歐美技術壓制，后有印度窮追不舍。歐美設置的技術壁壘是技術模仿的隱形天花板，專利制度在保護歐美已有成果的同時在某種程度上也是對我國創(chuàng)新的抑制，已有技術和待開發(fā)技術之間存在斷層，技術研發(fā)面臨困境；三明治理論指出，低收入國家的勞動生產率在一定區(qū)間內提高會產生“追逐效應”，拉大中等收入國家與高收入國家的差距，因此印度等的追逐效應對中國落入中等收入陷阱起促進作用。

二、如何跨越“中等收入陷阱”？

林毅夫曾經指出，“目前，中國大陸相對于美國的發(fā)展情況類似于1951年的日本、1975年的臺灣，以及1997年的韓國，這3國家在此后的20年都維持了高增長。中國大陸在1979年改革之后的發(fā)展戰(zhàn)略類似于日本、韓國和中國臺灣，所以中國應有潛力再維持20年8%的增長?！蔽覀儧]有理由懷疑中國經濟的發(fā)展?jié)摿?，關鍵在如何釋放中國潛在的能量。

方法一：教育——人口紅利到人才紅利

教育推動創(chuàng)新，創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)家精神，三者一脈相承。中國的高等教育是培養(yǎng)員工的教育，而不是培養(yǎng)領袖的教育，因此培養(yǎng)出來的學生是模仿的專家而不是創(chuàng)新的天才。事實上，韓國的跨越離不開教育的紅利。“去年10月25日，亞洲開放銀行（ADB）發(fā)布一份題為《亞洲2050：實現亞洲世紀》的研究報告稱，通過培育中產階級以及轉換到知識經濟，韓國成功跨越 ‘中等收入陷阱?！苯逃?，永遠是最后的也是最硬的底牌。“全民創(chuàng)業(yè)”熱潮不退的同時要警惕盲目創(chuàng)業(yè)與資源誤配，這把火若是沒燒好，也容易出大麻煩。

方法二：制度改革——釋放新一輪的制度紅利

一是收入分配結構改革。拉美“增長性貧困”是前車之鑒，經濟和貧困率的同步增長使社會愈發(fā)脆弱。收入分配的改革不只是社會公平的問題，還有刺激內需的作用。窮人想花沒錢花，富人有錢沒處花，這才造成了內需疲軟，縮小收入差距可以有效地擴大內需。

二是農業(yè)改革和戶籍制度改革。農業(yè)改革是將勞動力從土地里解放出來，過去廉價的勞動力是農業(yè)人口轉非農業(yè)人口帶來的源源不斷的勞動力供給，而如今這一流動過程基本完成，其余農業(yè)人口幾乎都從事于農業(yè)生產。目前的戶籍制度極大地限制了勞動力的流動性，沒有當地戶口就享受不到大部分的公共福利，因此勞動力流動成本上升，勞動力供給彈性受到限制。放開戶籍管制無疑會增加勞動力供給彈性，降低勞動力雇傭成本。

三是金融體系改革，金融做得好實體經濟才能風生水起。解決中小企業(yè)融資難的問題，加大金融創(chuàng)新力度，提供穩(wěn)健的金融環(huán)境?；ヂ?lián)網金融、新三板等嘗試是一個好的開端。

方法三：技術創(chuàng)新——尋找新的貿易紅利

國際貿易目前形成 “消費國——生產國——資源國”的三角模式。消費國以長期貿易逆差的歐美為代表，生產國以主要出口制造加工品的中國為代表，資源國以主要出口資源的俄羅斯、阿拉伯國家為代表。不同國家在國際貿易中扮演的不同角色暗示了國家的發(fā)展模式。中國加工貿易的優(yōu)勢在逐漸喪失，若想在全球化分工體系中立穩(wěn)腳跟，產業(yè)鏈低端的位置就必須要改變，進到出口高端科技產品的層次。創(chuàng)新是唯一的路，必須完善專利保護制度，改進大學教育模式，加大創(chuàng)新科研投入。

三、結語

我堅信，只要我們堅持教育為本、改革開放、創(chuàng)新發(fā)展，中國會安然跨越中等收入陷阱。