高新區(qū)引領(lǐng)區(qū)域崛起

石寧鈺

8月23日，由中國(guó)科技體制改革研究會(huì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)改革專業(yè)委員會(huì)主辦、北京市長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所承辦的品牌活動(dòng)“創(chuàng)新雙月談”在北京舉行。該品牌活動(dòng)“創(chuàng)新雙月談”是高新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高水平交流平臺(tái)。本期“創(chuàng)新雙月談”的主題是“國(guó)家高新區(qū)在區(qū)域崛起中的引領(lǐng)發(fā)展”。

此次雙月談匯集了來自科技部火炬中心、部分國(guó)家高新區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)域創(chuàng)新領(lǐng)域的專家。會(huì)議由高新區(qū)改革專委會(huì)會(huì)長(zhǎng)張景安主持。原北京市副市長(zhǎng)胡昭廣致開幕詞，科技部火炬中心書記翟立新，高新區(qū)改革專委會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、北京市長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)王德祿等領(lǐng)導(dǎo)和專家做了發(fā)言。

本次會(huì)議重點(diǎn)討論了中國(guó)高新區(qū)過去20年的特色發(fā)展模式和改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，深入探討了國(guó)家高新區(qū)在國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中進(jìn)一步發(fā)揮示范作用，引領(lǐng)區(qū)域戰(zhàn)略崛起的問題。

中關(guān)村、天津、深圳、西安、合肥、濟(jì)南、廣州、鄭州、德州等高新區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)，展示了高新區(qū)發(fā)展的成績(jī)，并提出了對(duì)未來高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的思考。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)

張景安指出，高新區(qū)是中國(guó)火炬計(jì)劃的一面旗幟，也是中國(guó)改革開放輝煌成就的一個(gè)亮點(diǎn)，高新區(qū)承載著國(guó)家的使命，已經(jīng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范區(qū)。在先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮了標(biāo)志性的作用。此次召開高新區(qū)創(chuàng)新雙月談，就是為了更好地促進(jìn)國(guó)家高新區(qū)建設(shè)。

北京市原副市長(zhǎng)胡昭廣提出，習(xí)總書記發(fā)出了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的偉大號(hào)召，這是我們堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新之路，深入實(shí)際、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)總動(dòng)員。高新區(qū)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要基地，創(chuàng)新是高新區(qū)發(fā)展始終高舉的旗幟，也是我們成長(zhǎng)發(fā)展的動(dòng)力。高新區(qū)要在落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神上發(fā)揮示范和表率作用，做好創(chuàng)新的先遣隊(duì)。并發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。這次由專委會(huì)主辦、長(zhǎng)城戰(zhàn)略研究所承辦的“創(chuàng)新雙月談”，是高新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展和新技術(shù)領(lǐng)域的高水平的一個(gè)交流平臺(tái)，今后這樣的雙月談應(yīng)該堅(jiān)持下去，而且要不斷地辦出特色，爭(zhēng)取成為高新區(qū)和國(guó)內(nèi)具有較大影響力的論壇。

科技部火炬中心書記翟立新分析，最近一段時(shí)間以來，中國(guó)“一帶一路”跟周邊國(guó)家合作的過程中，都把園區(qū)的建設(shè)作為一個(gè)重點(diǎn)，甚至太多人提出來要建火炬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。高新區(qū)確實(shí)發(fā)展地很有成效。

第一，高新區(qū)已經(jīng)成為我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。數(shù)據(jù)表明，高新區(qū)現(xiàn)在全國(guó)146家，去年的GDP達(dá)到了8萬億，占全國(guó)GDP的11.9%。區(qū)內(nèi)企業(yè)上交稅費(fèi)1.4萬億，占到全國(guó)稅收收入的11.4%。不管是GDP、稅收、還是出口，確實(shí)能看出來高新區(qū)在我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中舉足輕重。

第二，在全國(guó)范圍來看，高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益處于一個(gè)較高的水平。高新區(qū)的企業(yè)2015年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.8萬億，增長(zhǎng)3.3%。盡管增長(zhǎng)不算太高，但還是保持著一個(gè)不錯(cuò)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。高新區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到30萬元/人，是全國(guó)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率平均水平的3.9倍。無論是從利潤(rùn)、從勞動(dòng)生產(chǎn)率、能耗幾個(gè)方面能看出來高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在一個(gè)比較好的質(zhì)量和效益水平上。

高新區(qū)成為國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的集聚區(qū)。萬人從業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)量是全國(guó)平均水平的13.6倍，全國(guó)平均水平是48人；高新區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)內(nèi)部支出4500多億，占全國(guó)企業(yè)研發(fā)支出的40.6%，40%以上的研發(fā)發(fā)生在高新區(qū)。

第三。高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)研發(fā)支出占園區(qū)GDP的比重5.6%，去年全社會(huì)研發(fā)投入是1.4萬億，占全社會(huì)GDP的比重是2.1%，我們是全國(guó)水平的2.7倍。

第四是專利，2015年區(qū)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利18.7萬件。占全國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)總量的17%，發(fā)明專利授權(quán)量占到全國(guó)授權(quán)量的19.8%，接近20%。萬人從業(yè)人員擁有發(fā)明專利的數(shù)量126件，是全國(guó)水平的2.5倍。技術(shù)合同成交額2635億元，占全國(guó)26.8%。所以無論從人員還是從經(jīng)費(fèi)、專利，包括技術(shù)轉(zhuǎn)移，在全國(guó)的格局里都占有非常重要的地位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)的平均水平。

新經(jīng)濟(jì)要求面臨挑戰(zhàn)

新經(jīng)濟(jì)要求下，看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到高新區(qū)下一步的發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)。翟立新說，一是要看到盡管高新區(qū)還保持了較好的增長(zhǎng)，但是增速下滑的趨勢(shì)還是比較明顯。2015年高新區(qū)總的GDP增長(zhǎng)只有7.2%。全國(guó)是6.9%，應(yīng)該說略高于全國(guó)的平均水平，說明高新區(qū)在經(jīng)濟(jì)放緩的情況下也難以獨(dú)善其身，還有個(gè)別高新區(qū)增速出現(xiàn)了較大幅度的下滑。

二是高新區(qū)的改革還需要進(jìn)一步深

與會(huì)人員深入探討高新區(qū)引領(lǐng)區(qū)域戰(zhàn)略崛起的問翹化，特別是高新區(qū)的管理體制和機(jī)制方面。當(dāng)然現(xiàn)在多種模式，有的還是傳統(tǒng)的派駐機(jī)構(gòu)。賦予其經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)行、企業(yè)化管理的服務(wù)機(jī)構(gòu)，還有的就跟行政區(qū)劃合二為一了，還有其他的一些方式，多種方式并存。各種模式有利有弊，到底哪一種方式在現(xiàn)階段更加有利于高新區(qū)的發(fā)展，這個(gè)值得深入研究。當(dāng)時(shí)為什么搞高新區(qū)？就是通過深化體制改革建設(shè)一個(gè)局部?jī)?yōu)化的科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境，所以賦予它很多特殊的功能和管理方面的職能?，F(xiàn)在在新的改革驅(qū)使之下，如何訂立高新區(qū)的體制機(jī)制確實(shí)是一個(gè)重大的問題。

三是整個(gè)局域的發(fā)展中各個(gè)地方對(duì)高新區(qū)的重視程度是非常之高的，也確實(shí)在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，特別是傳統(tǒng)以GDP和規(guī)模擴(kuò)張為主導(dǎo)的增長(zhǎng)方式影響著它，還有一些考核指標(biāo)對(duì)高新區(qū)這種特色和功能的發(fā)揮有影響。比如說強(qiáng)調(diào)規(guī)模，強(qiáng)調(diào)它的速度，而忽視了高新區(qū)本身區(qū)別于其他經(jīng)濟(jì)園區(qū)和開發(fā)區(qū)的一些特色。

高新區(qū)總體來說核心的競(jìng)爭(zhēng)力還是不夠強(qiáng)，特別是好的產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上能夠有影響力的、產(chǎn)業(yè)特色非常鮮明的、或者說產(chǎn)業(yè)集聚度非常高的高新區(qū)相對(duì)來說還是非常少。現(xiàn)在有一些高新區(qū)在這方面有一些進(jìn)步，但是水平和發(fā)展的空間依然很大。

高新區(qū)的發(fā)展取得了很好的成效，20多年堅(jiān)持不懈，確實(shí)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面起到了一定的作用，但是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，特別是現(xiàn)在大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，如何來重新審視和發(fā)揮高新區(qū)的功能和作用，以新的體制機(jī)制和相應(yīng)的政策措施推動(dòng)高新區(qū)實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展，在轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)頭羊或者排頭兵的作用，確實(shí)值得深入的研討。

培育獨(dú)角獸繼往開來

北京市長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)王德祿圍繞高新區(qū)如何繼往開來展開討論。他認(rèn)為，高新區(qū)總結(jié)以前的歷史要在“一帶一路”的意義上進(jìn)行總結(jié)；應(yīng)該輸出高新區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不是去建園區(qū)，而是要做規(guī)劃、做實(shí)訓(xùn)，做軟實(shí)力；高新區(qū)是新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)，應(yīng)該探索最新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和組織形式，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，培育獨(dú)角獸。

王德祿指出，現(xiàn)在中關(guān)村出現(xiàn)了一大批獨(dú)角獸。新一代創(chuàng)業(yè)者需要有洞見能力，需要看清楚未來十年產(chǎn)業(yè)的變化趨勢(shì)，而且創(chuàng)業(yè)在引領(lǐng)著變化?，F(xiàn)代的“獨(dú)角獸”企業(yè)都是引領(lǐng)變革的創(chuàng)業(yè)者，是改變世界的創(chuàng)業(yè)者，獨(dú)角獸已然成為新一代創(chuàng)業(yè)者的目標(biāo)；高新區(qū)要積極探索最新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和組織形式，在“一帶一路”上把以往的經(jīng)驗(yàn)輸出，去探索最新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和組織形式，不但引領(lǐng)中國(guó)，還要引領(lǐng)世界。大力培育“獨(dú)角獸”企業(yè)，從而引領(lǐng)中國(guó)和世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

中關(guān)村管委會(huì)副主任趙慧君從中關(guān)村發(fā)展引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)情況談了自己的體會(huì)。她指出，中關(guān)村是第一個(gè)國(guó)家高新區(qū)，也是第一個(gè)自創(chuàng)區(qū)，這些年一直堅(jiān)持改革創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展，特別是在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入動(dòng)力轉(zhuǎn)換的時(shí)期。中關(guān)村還是依靠改革和創(chuàng)新催生了以互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新和分享經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)模式，這種引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)的作用、新經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展引領(lǐng)作用體現(xiàn)在四個(gè)方面：引領(lǐng)新技術(shù)、引領(lǐng)新模式、引領(lǐng)新業(yè)態(tài)、引領(lǐng)新金融。

各地高新區(qū)提出思考

與會(huì)專家們重點(diǎn)討論了中國(guó)高新區(qū)過去20年的特色發(fā)展模式和改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，深入探討了國(guó)家高新區(qū)在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中進(jìn)一步發(fā)揮示范作用，引領(lǐng)區(qū)域戰(zhàn)略崛起的問題。各地高新區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)，展示高新區(qū)發(fā)展成績(jī)，并提出了對(duì)未來高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的思考。

濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)主任徐群說，濟(jì)南高新區(qū)圍繞發(fā)展構(gòu)建最具有執(zhí)行力的四大管理體系。一是立足于大部制的行政體系的整合；二是要構(gòu)造一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的招商服務(wù)體系；三是強(qiáng)化社會(huì)治理體系；四是有一個(gè)高新區(qū)的投融資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的平臺(tái)，對(duì)土地規(guī)劃、對(duì)PPP項(xiàng)目模式的延伸，對(duì)參與各種基金的投資都發(fā)揮了很大的作用。這里面最大的亮點(diǎn)是大部制。

“我是開發(fā)區(qū)的一個(gè)老兵，從2003年到開發(fā)區(qū)工作，對(duì)于開發(fā)區(qū)的整個(gè)建設(shè)發(fā)展，我們始終覺得體制機(jī)制和管理制度必須時(shí)刻與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)才能夠促進(jìn)科技成果不斷涌現(xiàn)，才能吸引全球各類創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素不斷的積累，形成良好的創(chuàng)新環(huán)境。”合肥高新區(qū)工委書記、管委會(huì)主任宋道軍說，高新區(qū)要堅(jiān)定不移地推動(dòng)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制和制度的創(chuàng)新。希望通過在外地學(xué)習(xí)和調(diào)研，到年底把高新區(qū)做成全新的體制和機(jī)制。

天津高新區(qū)管委會(huì)副主任聶偉迅在發(fā)言中提到，高新區(qū)一開始的定位就很清晰，但是往往遠(yuǎn)行之后忘了自己的身份和屬性。高新區(qū)的發(fā)展不是追求GDP的高速增長(zhǎng)和GDP的規(guī)模，這不是追求的目標(biāo)，我們的目標(biāo)是打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)，為創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新者營(yíng)造一個(gè)優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。定位高新區(qū)就是一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的集聚區(qū)，不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)?！耙煌跣?，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為使命；堅(jiān)持服務(wù)，以創(chuàng)新濃度聚商為手段；高新區(qū)擔(dān)當(dāng)重任，以創(chuàng)新發(fā)展引擎為追求。”

西安高新區(qū)管委會(huì)副書記王斌認(rèn)為，國(guó)家高新區(qū)的發(fā)展歸根到底是人的發(fā)展，是管理者的創(chuàng)新。國(guó)家級(jí)高新區(qū)要搞創(chuàng)新，首先是管理者要?jiǎng)?chuàng)新。管理者分為兩個(gè)層次，第一個(gè)是國(guó)家層面的管理，具體的就是科技部的管理者的創(chuàng)新，第二個(gè)層面就是基層開發(fā)區(qū)管委會(huì)的干部職工也要?jiǎng)?chuàng)新。這兩個(gè)方面的創(chuàng)新要有機(jī)地結(jié)合在一起，這樣才能形成全面創(chuàng)新。

如何示范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的裂變效應(yīng)？廣州高新區(qū)政研室主任陳永品認(rèn)為，主要是發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，建議政府進(jìn)行配置資源。對(duì)于如何推廣使用創(chuàng)新新產(chǎn)品、新技術(shù)，培養(yǎng)獨(dú)角獸企業(yè)的問題，陳永品說，建議要把實(shí)用新產(chǎn)品技術(shù)的機(jī)制研究出來，把它推廣出去。

配置資源推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

“高新區(qū)在雙創(chuàng)背景下要更好地整合資源。”高新區(qū)改革專委會(huì)資深副會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院黨委書記胡鈺說，高新區(qū)過去整合了大量的產(chǎn)業(yè)資源，雙創(chuàng)背景下，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，智力資源從哪里來，怎么能夠成為創(chuàng)新中的創(chuàng)新者，引領(lǐng)中的引領(lǐng)者，高校是非常重要的創(chuàng)新者。去年清華也發(fā)起成立了中國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，137所高校參與，BAT三大家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，包括微軟、英特爾都參加了。這個(gè)是符合創(chuàng)新規(guī)律的，創(chuàng)新從本質(zhì)上是反權(quán)威的，反權(quán)威的創(chuàng)新者來自于青年人。

高新區(qū)如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新？胡鈺說：“我現(xiàn)在在清華依然在做創(chuàng)新，我成立了清華大學(xué)文創(chuàng)組織，把大量的文創(chuàng)資源整合在一起。包括音樂、電視、設(shè)計(jì)、旅游、版權(quán)等等。實(shí)體產(chǎn)品的創(chuàng)新，既是技術(shù)品，也是藝術(shù)品，更重要的是創(chuàng)新要以需求為導(dǎo)向，現(xiàn)在人的需求更多的是來自于精神的產(chǎn)品?！?/p>

高新區(qū)專委會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、盛景網(wǎng)聯(lián)合伙人楊躍承認(rèn)為，中國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高新區(qū)就是核心載體。第一，高新區(qū)到了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提升的新的節(jié)點(diǎn)；第二，園區(qū)的發(fā)展應(yīng)該從重資產(chǎn)向輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變；第三，打造平臺(tái)更多的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)；第四，注重鏈接。開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，更多的是怎么去高效、低成本、高質(zhì)量地整合資源，提升人才的流動(dòng)性；第五，供給側(cè)的改革。要做到引領(lǐng)。就是高新區(qū)要加大高質(zhì)量供給的提供。

中國(guó)科技開發(fā)院院長(zhǎng)申長(zhǎng)江說，提升的關(guān)鍵在改革，改革的關(guān)鍵點(diǎn)在市場(chǎng)化，市場(chǎng)化配置資源，但市場(chǎng)化的關(guān)鍵就是體制機(jī)制的問題。從管理體制上最關(guān)鍵的還是市場(chǎng)化。還有環(huán)境建設(shè)，除了傳統(tǒng)的教育、醫(yī)療之外，現(xiàn)在更重要的是要把高新區(qū)網(wǎng)絡(luò)交通、能源這些方面提供的非常完備。同時(shí)高新區(qū)的提升就是要做行業(yè)的引領(lǐng)者，做區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的先鋒。

武漢市原常務(wù)副市長(zhǎng)袁善臘表示，高新區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)還是科技創(chuàng)新，企業(yè)必須擁有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。聯(lián)想也好，華為也好，騰訊也好，都有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，但是現(xiàn)在評(píng)判企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)更多的還是規(guī)模，這對(duì)高新區(qū)的建設(shè)來說還是有一定壓力的。最近美國(guó)評(píng)選了最具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，第一是蘋果，第二是微軟，第三個(gè)是谷歌，評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)還是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

高新區(qū)改革專委會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中關(guān)村雜志社社長(zhǎng)衛(wèi)漢青指出，《中關(guān)村》雜志創(chuàng)刊14年，堅(jiān)持立體化辦刊。從2006年起，連續(xù)承辦了北京科博會(huì)的中國(guó)高新產(chǎn)業(yè)國(guó)際論壇和中關(guān)村創(chuàng)新論壇等活動(dòng)，報(bào)道了一系列具有中關(guān)村精神的企業(yè)家，從2010年連續(xù)開展了60多場(chǎng)“企業(yè)家進(jìn)校園”等活動(dòng)?！拔覀兙褪菫榇蠹易龊梅?wù)工作，為你們擂鼓助陣。各個(gè)園區(qū)有一些典型，可以為我們提供線索。我們會(huì)全力跟進(jìn)報(bào)道。”衛(wèi)漢青說。

中國(guó)高新區(qū)研究中心執(zhí)行主任劉會(huì)武認(rèn)為，創(chuàng)新決策非人為因素的免責(zé)。所以在創(chuàng)新過程中的非人為因素的免責(zé)是不是需要向更多的機(jī)構(gòu)宣傳?！拔覀?cè)跒槠髽I(yè)走出去服務(wù)上，想想園區(qū)該凝練什么話題，這也是讓軟的東西走出去。我們希望提供更多的話題，做更多的研究，為中國(guó)的體改，為中國(guó)科技的創(chuàng)新發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)?！眲?huì)武說。

“中國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的事業(yè)是一個(gè)開創(chuàng)性的事業(yè)，它對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展發(fā)揮的作用，隨著時(shí)間延伸會(huì)看得越來越清楚?，F(xiàn)在跟過去比已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，現(xiàn)在我們是在尋求一條更好的路，而不是不走這路條。所以這也是很大的變化?！痹萍疾坎块L(zhǎng)、中科院院士徐冠華認(rèn)為，高新區(qū)發(fā)展要堅(jiān)持兩條腿走路：一方面是政府集中力量設(shè)計(jì)戰(zhàn)略性的領(lǐng)域，集中支持，盡快形成產(chǎn)業(yè)；另外一種形式就是創(chuàng)造環(huán)境。只要看準(zhǔn)就可以把這些獨(dú)角獸企業(yè)更快地培養(yǎng)起來，而且在市場(chǎng)中不斷發(fā)展壯大。

徐冠華表示，新形勢(shì)下，中國(guó)的高新區(qū)應(yīng)該更加重視人才的培育和引進(jìn)，高端人才始終是引領(lǐng)高新區(qū)發(fā)展的重要力量，在實(shí)際工作中，為這些人才創(chuàng)造適宜的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，就是高新區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。高新區(qū)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，目前應(yīng)更多關(guān)注人才問題，更多強(qiáng)調(diào)以人才為中心，認(rèn)真研究怎樣穩(wěn)住人才、留住人才、招攬人才。他表示，高新區(qū)人才計(jì)劃宜做得“小而精”，要加強(qiáng)市場(chǎng)化的人才結(jié)構(gòu)建設(shè)，市場(chǎng)化的獵頭機(jī)制能夠?qū)崒?shí)在在地解決人才問題。

“我是火炬計(jì)劃的老戰(zhàn)士，希望火炬計(jì)劃能夠繼續(xù)向前發(fā)展，也不辜負(fù)老一代人的希望，他們是開創(chuàng)者、開拓者，我們是繼承他們的事業(yè)，把事業(yè)開拓起來，一定要讓火炬這面旗幟不倒，看到希望。”徐冠華說。