淺談在新形勢(shì)下如何做好檔案宣傳工作

楊嫻

檔案事業(yè)是社會(huì)主義事業(yè)的一個(gè)組成部分，它的發(fā)展離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和廣大群眾的支持。但要獲得這種重視和支持，就必須努力強(qiáng)化檔案宣傳工作，讓人們認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要地位和作用， 檔案宣傳工作是檔案工作貼近實(shí)際、貼近生活、 貼近群眾的有效途徑，是讓全社會(huì)和群眾認(rèn)識(shí)檔案，了解檔案工作，支持檔案事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要窗口，滲透、貫穿于檔案事業(yè)發(fā)展的全方位、全過程。

在新形勢(shì)下，檔案宣傳工作不僅是檔案部門更好地服務(wù)黨的中心工作，為各級(jí)黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)的重要手段，同時(shí)也是各級(jí)黨委組織、政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握情況，加強(qiáng)源頭參與，履行維護(hù)職能，指導(dǎo)和推進(jìn)檔案事業(yè)的一項(xiàng)重要工作。認(rèn)真做好檔案宣傳工作，不斷提高檔案工作的針對(duì)性、有效性，有利于黨委和政府根據(jù)檔案資料提供的依據(jù)作出正確的決策，也有利于宣傳我們的檔案工作成就。不僅可以直觀地反映某一個(gè)部門、單位、機(jī)關(guān)檔案工作動(dòng)態(tài)，工作經(jīng)驗(yàn)，先進(jìn)典型，更是提高檔案部門檔案工作影響力，擴(kuò)大檔案部門知名度.樹立檔案工作形象的重要途徑。因此，了解檔案工作的各項(xiàng)方針政策，充分運(yùn)用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)力量，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下檔案宣傳工作的特點(diǎn)和規(guī)律，強(qiáng)化檔案宣傳工作顯得尤為重要。筆者就如何做好新形勢(shì)下檔案宣傳工作淺談自己的感受。

一、檔案宣傳工作的現(xiàn)狀

從社會(huì)的整體來看，檔案宣傳的效果并不明顯，主要表現(xiàn)為社會(huì)檔案意識(shí)仍比較淡薄。第一，檔案意識(shí)模糊，有很大一部分人根本不知道檔案為何物或者認(rèn)為檔案只是個(gè)人的有用材料。第二，對(duì)檔案和檔案工作不理解，因?yàn)闄n案在歷史上是為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的，長期以來帶有一種“神秘”的色彩，使得廣大民眾對(duì)檔案“駐足觀望”。第三，人們頭腦中根本就沒有檔案意識(shí)，把檔案任意丟放，意識(shí)不到它是一種寶貴的財(cái)富。第四，檔案唯我獨(dú)用，不愿集中統(tǒng)一管理，不能使檔案發(fā)揮其應(yīng)有的作用等等。正是由于檔案意識(shí)的薄弱而造成了許多不利檔案事業(yè)發(fā)展的因素，因此，加強(qiáng)檔案宣傳工作增強(qiáng)全社會(huì)的檔案意識(shí)，促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展以提高國民素質(zhì)，迫在眉睫。

二、檔案宣傳工作效果不佳的原因分析

在我國，檔案宣傳工作似乎總是處在一種淺層次的運(yùn)作之中，以至于我國開展宣傳工作這么多年來，外界對(duì)“檔案”的認(rèn)識(shí)，雖不至漠然，但也是一知半解。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：

1.宣傳定位不清。 首先表現(xiàn)在宣傳對(duì)象方面。近現(xiàn)代社會(huì)，由于過分強(qiáng)調(diào)檔案工作的政治性，使得檔案宣傳工作的對(duì)象集中在領(lǐng)導(dǎo)部門以及檔案部門本身的圈子內(nèi)，致使檔案宣傳工作始終處在封閉、半封閉狀態(tài)，宣傳對(duì)象不明確，目的性、針對(duì)性不強(qiáng)，重點(diǎn)不突出。那么效果就可想而知了。一個(gè)處于封閉、半封閉狀態(tài)的檔案宣傳，沒有針對(duì)社會(huì)公眾宣傳，又怎么可能取得提高社會(huì)檔案意識(shí)的效果呢？其次表現(xiàn)在宣傳內(nèi)容上。目前我國的檔案宣傳主要集中在對(duì)檔案法律法規(guī)、檔案事業(yè)發(fā)展成就、檔案行政管理部門的職責(zé)、檔案專業(yè)知識(shí)、檔案工作者、檔案館功能以及檔案館館藏等內(nèi)容的宣傳。乍看起來，宣傳內(nèi)容非常全面，幾乎涵蓋了檔案工作的全部內(nèi)容，但仔細(xì)看來，這似乎僅僅就是在說明檔案工作的重要性和檔案人員的辛勤付出，而這對(duì)于社會(huì)公眾而言，這種宣傳并不能形成吸引力。 并沒有站在社會(huì)公眾的角度進(jìn)行策劃和組織。

2.宣傳方式單一。 檔案宣傳圍繞檔案提供利用活動(dòng)的開展，主要通過報(bào)刊、編研出版物、展覽、知識(shí)講座、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式展開。宣傳報(bào)道，多出現(xiàn)在檔案報(bào)刊上，而很少見諸于社會(huì)的綜合性報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等更易被大眾接收和接受的新聞媒介，而由于專業(yè)期刊受到專業(yè)的限制，讀者較少，導(dǎo)致檔案宣傳工作的受眾面過窄，不利于檔案的社會(huì)宣傳。展覽、知識(shí)講座、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，受場地、時(shí)間等因素的限制，受 眾更少，宣傳效果可見一斑。

3.宣傳力度不夠，缺乏持久性。 宣傳學(xué)原理告訴我們：宣傳效果與宣傳的力度及持久性有很大的關(guān)系，當(dāng)宣傳的力度及持久性夠深、夠強(qiáng)時(shí)，則宣傳效果較好，反之，亦相反。而目前，我國的檔案機(jī)構(gòu)和部門在宣傳工作上多采取蜻蜒點(diǎn)水或一帶而過的方式，宣傳時(shí)僅宣傳工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物或先進(jìn)事跡， 缺乏對(duì)館藏檔案內(nèi)容的宣傳，無法形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。而對(duì)檔案信息資源開發(fā)及編研成果的宣傳力度也不夠，往往是在出現(xiàn)了較重大的事件或大型活動(dòng)時(shí)才進(jìn)行宣傳，忽視了平時(shí)宣傳的重要性，這樣導(dǎo)致了宣傳的力度和持久性不夠，宣傳效果一般。同時(shí)，檔案館作為愛國主義教育基地，對(duì)學(xué)生進(jìn)行檔案宣傳，既可以對(duì)其進(jìn)行愛國主義教育，也可以培育其檔案意識(shí)，是提升檔案意識(shí)的長久之策。但是目前許多檔案部門沒有很好地挖掘檔案中的有用價(jià)值，對(duì)學(xué)生的愛國主義教育僅限于組織參觀展覽，缺乏其他的有效形式，如參與教材編制、組織檔案演講等深入開發(fā)檔案，并能有效吸引學(xué)生參與互動(dòng)，留下深刻印象的活動(dòng)。

三、加強(qiáng)檔案宣傳工作的方法

1.明確宣傳工作的宗旨。 從以上分析可以看到，檔案宣傳宗旨不清，將直接導(dǎo)致檔案對(duì)象不明，檔案內(nèi)容缺乏針對(duì)性等問題，最終導(dǎo)致檔案宣傳效果不佳的嚴(yán)重后果。因此，首先要明確檔案宣傳工作的宗旨。檔案工作的最終目的就是提供利用，檔案宣傳工作作為檔案工作的一部分，其宗旨就是要服務(wù)于檔案利用。不僅是滿足于提高檔案工作者的檔案意識(shí)，更主要的立足于社會(huì)各階層人士的宣傳上，盡可能讓更多的人們了解檔案，利用檔案。

2.確定宣傳對(duì)象 。檔案宣傳活動(dòng)的對(duì)象既可以是社會(huì)公眾，也可以是一個(gè)特定的群體。事實(shí)上，從對(duì)象上分，檔案宣傳大致有三個(gè)層次，一是對(duì)檔案專業(yè)工作者的宣傳；二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和其他社會(huì)組織的宣傳；三是對(duì)普通公民即社會(huì)公眾的宣傳。檔案宣傳活動(dòng)的對(duì)象應(yīng)有針對(duì)性，如宣傳檔案法律法規(guī)，其宣傳對(duì)象應(yīng)定位于領(lǐng)導(dǎo)干部、普通公民和檔案工作者，以提高他們的檔案法律意識(shí)和依法治檔的自覺性；如宣傳檔案館館藏，其宣傳對(duì)象應(yīng)面向普通公民或利用檔案資料進(jìn)行研究和創(chuàng)作的專業(yè)工作者，使他們?cè)敿?xì)了解館藏內(nèi)容，從而更好地為他們提供服務(wù)。檔案部門必須與社會(huì)各界加強(qiáng)聯(lián)系，把檔案工作延伸到各個(gè)領(lǐng)域，將檔案宣傳的對(duì)象由原來的“檔案界”擴(kuò)大到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。

3.豐富宣傳內(nèi)容 。在宣傳內(nèi)容上要打破以檔案法規(guī)、檔案人員先進(jìn)事跡為主的局面，要轉(zhuǎn)到集中宣傳群眾感興趣、普遍關(guān)注的檔案資料上來。正如提到的社會(huì)公眾，對(duì)真正概念上的檔案并不是很了解，對(duì)檔案工作者從事的是什么職業(yè)也說不清楚。而且對(duì)于他們來說，似乎也沒有必要真正知道檔案的概念是什么，檔案的種類有哪些；他們只需要知道檔案館有什么東西，能給他們帶來什么，他們要怎么用就可以了。其實(shí)，檔案宣傳就是為了利用。因此，要選擇公眾感興趣的專題或是根據(jù)社會(huì)需求的某些方面開展宣傳活動(dòng)，讓公眾了解他們需要的東西在檔案館，要到檔案館利用檔案，那么檔案宣傳的目的就達(dá)到了。

4.切實(shí)把握檔案宣傳工作的重點(diǎn)。 在新形勢(shì)下，要緊貼時(shí)代，緊緊圍繞黨和國家工作大局，有針對(duì)性地開展宣傳，突出重點(diǎn)，宣傳中央和國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)檔案工作的論述，宣傳圍繞中國特色社會(huì)主義道路、圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)開展檔案工作實(shí)踐所取得的成果。這是檔案宣傳工作的重點(diǎn)，也是檔案宣傳工作需要長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，學(xué)習(xí)中央和國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)檔案工作的論述，有的放矢地做好對(duì)檔案工作實(shí)踐所取得成果的宣傳。

5.創(chuàng)新宣傳形式。 宣傳活動(dòng)的組織舉辦者要結(jié)合宣傳主題，發(fā)揮創(chuàng)意，選擇新穎別致、人們喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳。要盡量吸引宣傳對(duì)象參與宣傳活動(dòng)，增加宣傳活動(dòng)的趣味性和感染力。就目前檔案宣傳主要是紙媒體的現(xiàn)狀，尤其要加強(qiáng)與電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的合作，參與電視欄目、電視劇的編排與制作等。用新的方式講故事，以新的方法用檔案；既是對(duì)檔案全新的開發(fā)利用，也是檔案文化宣傳模式的新探索。同時(shí)，可以參與電視劇的制作，不要僅限于提供某些素材， 還要將檔案服務(wù)寫入劇情，例如可以將到檔案館尋找證據(jù)，解決婚姻、房產(chǎn)等問題的故事情節(jié)寫入劇本，營造一種“檔案館就在我們身邊”的氛圍。

6.加強(qiáng)宣傳的力度和持久性。 堅(jiān)持長期宣傳。對(duì)檔案的宣傳不是一蹴而就的，它是一個(gè)長期過程，我們不能只靠在一些紀(jì)念日開幾個(gè)展覽，搞幾場愛國主義參觀就完事，我們需要循序漸進(jìn)，長期堅(jiān)持。例如在一些文化中心、體育場、公園、旅游景點(diǎn)等公共娛樂、休閑場所舉辦巡回流動(dòng)的宣傳展覽，讓檔案活動(dòng)時(shí)時(shí)刻刻出現(xiàn)在公眾面前；還可以在檔案館開辟長期展廳，展出珍藏檔案；在網(wǎng)站上開設(shè)專題專欄，并保證欄目的長期穩(wěn)定和定期更新等。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的檔案啟蒙教育，從小培育他們的檔案意識(shí)。

檔案宣傳工作是服務(wù)民生的要求，是履行職責(zé)的需要，只有把內(nèi)在動(dòng)力和外在要求結(jié)合起來，才能做好檔案宣傳工作。當(dāng)前，要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)大局、服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)的新舉措，挖掘檔案資源的文化內(nèi)涵、精神內(nèi)涵，主動(dòng)策劃一些主題宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)檔案宣傳隊(duì)伍建設(shè)，由專人負(fù)責(zé)檔案宣傳工作。要樹立全員宣傳理念，共同建設(shè)和維護(hù)好檔案工作的宣傳陣地，推動(dòng)在新形勢(shì)下檔案宣傳工作的有效、快速發(fā)展。

（作者單位：新樂市檔案館）