“一帶一路”國(guó)家的開放戰(zhàn)略及對(duì)我國(guó)的啟示

孫乾坤 李大夜 寇埻

摘要：“一帶一路”建設(shè)是國(guó)際合作和全球治理新模式的積極探索，符合沿線各國(guó)人民的根本利益。文章在分析“一帶一路”國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)“一帶一路”的重要外部力量、沿線大國(guó)、沿線新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的開放戰(zhàn)略進(jìn)行具體研究，并深入探索這些國(guó)家的利益訴求及與我國(guó)的契合之處，進(jìn)而詳細(xì)討論了其對(duì)我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的啟示。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”國(guó)家；開放戰(zhàn)略；利益訴求；啟示

“一帶一路”的理念和倡議是我國(guó)主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局變化，擴(kuò)大和深化對(duì)外開放程度的重大戰(zhàn)略決策，得到了國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。當(dāng)前，這一戰(zhàn)略構(gòu)想已從頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)到了具體推進(jìn)和務(wù)實(shí)合作階段，但由于其涉及國(guó)家數(shù)量較多，類別較廣，沿線地緣政治關(guān)系和民族宗教矛盾復(fù)雜，使得我國(guó)“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程面臨著一定困難和挑戰(zhàn)。然而，“一帶一路”沿線多為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，普遍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升時(shí)期，近年來多數(shù)國(guó)家正不斷尋求并提出各自的開放發(fā)展戰(zhàn)略，以激發(fā)自身的經(jīng)濟(jì)活力。這又為我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施帶來了一定機(jī)遇。雖然我國(guó)與這些國(guó)家在制度、文化等領(lǐng)域存在著諸多差距，但無論是從發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，還是從應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的視角來看，我國(guó)與“一帶一路”沿線各國(guó)都是休戚與共、互利共贏的命運(yùn)共同體、利益共同體和責(zé)任共同體，各國(guó)開放戰(zhàn)略在彼此經(jīng)濟(jì)中均發(fā)揮著重要作用，存在著較大影響。因此，通過對(duì)“一帶一路”國(guó)家的開放發(fā)展戰(zhàn)略和利益訴求進(jìn)行深入研究，探尋其在貿(mào)易、投資、能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的需求和特點(diǎn)，可為我國(guó)實(shí)現(xiàn)與“一帶一路”國(guó)家的戰(zhàn)略有效對(duì)接和合作共贏提供有價(jià)值的政策啟示。

一、 “一帶一路”國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

“一帶一路”是一個(gè)開放型的經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò)，為研究方便，這里將其范圍設(shè)定為沿線65個(gè)國(guó)家。該范圍內(nèi)多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍較低，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近35個(gè)國(guó)家人均GDP不足4 000美元，僅相當(dāng)于全球的35.7%。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，農(nóng)業(yè)和工業(yè)增加值比重顯著高于世界水平，而服務(wù)業(yè)增加值比重則明顯低于世界水平。在貿(mào)易和投資上，據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)計(jì)算，自1990年以來，這65個(gè)國(guó)家的貿(mào)易和投資年均增長(zhǎng)速度分別約達(dá)到14%和17%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球同期水平。從貿(mào)易來看，該范圍內(nèi)進(jìn)出口主要表現(xiàn)為貨物貿(mào)易，其服務(wù)貿(mào)易所占比例較小；其中，中亞、西亞、中東歐地區(qū)多以出口初級(jí)原料，進(jìn)口工業(yè)成品和日用生活消費(fèi)品為主；而東亞、東南亞則多以出口工業(yè)成品，進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品為主。從投資來看，近幾年來，東亞、東南亞及南亞各國(guó)FDI的流入和流出量整體均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，對(duì)外資有著較強(qiáng)的吸引能力；中東歐地區(qū)FDI流入和流出發(fā)展態(tài)勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，且主要以俄羅斯和德國(guó)兩個(gè)國(guó)家為主，其引進(jìn)外資和對(duì)外投資總量占據(jù)整個(gè)中東歐區(qū)域的60%以上；而中亞五國(guó)地區(qū)則由于受到產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、政局不穩(wěn)定等因素的影響，對(duì)外資的吸引能力較差，且除哈薩克斯坦以外，其余國(guó)家對(duì)外直接投資的能力較弱。

二、 “一帶一路”國(guó)家的開放戰(zhàn)略

近年來，隨著國(guó)際貿(mào)易投資領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)加劇和世界能源版圖重心的轉(zhuǎn)移，世界政治經(jīng)濟(jì)格局正不斷發(fā)生深刻變革，為適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的變化，“一帶一路”國(guó)家紛紛提出各自的開放戰(zhàn)略，以維持和提升其在這一地帶的話語權(quán)和影響力或?qū)で笞陨斫?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1. “一帶一路”重要外部力量（美、日、韓）的開放戰(zhàn)略。美國(guó)作為世界上綜合實(shí)力最強(qiáng)的超級(jí)大國(guó)，其戰(zhàn)略利益的重點(diǎn)一直放在與自身政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為密切的地區(qū)。2010年，美國(guó)開始啟動(dòng)TPP（《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》）首輪談判，試圖重塑全球貿(mào)易投資新規(guī)則，以實(shí)現(xiàn)“重返亞太”的戰(zhàn)略目標(biāo)。2011年7月，美國(guó)又首次明確提出“新絲綢之路”的戰(zhàn)略計(jì)劃，進(jìn)一步加快了其“重返亞太”的步伐。這一計(jì)劃以“阿富汗”為著眼點(diǎn)，將南亞、中亞和西亞的經(jīng)濟(jì)一體化和跨地區(qū)貿(mào)易連接起來，成為美國(guó)試圖掌控亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)的一項(xiàng)重要手段。從政治視角來看，美國(guó)“新絲綢之路”的構(gòu)建意在限制我國(guó)對(duì)亞太地區(qū)的地緣經(jīng)濟(jì)影響。然而從經(jīng)濟(jì)視角來看，美國(guó)“新絲綢之路”計(jì)劃與中國(guó)的“一帶一路”倡議也存在著很多交集。如在“能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等方面，美國(guó)“新絲綢之路”的目標(biāo)主要在于實(shí)現(xiàn)中亞-阿富汗-南亞的經(jīng)濟(jì)連接，進(jìn)而建成從中亞到南亞密切聯(lián)系的石油、天然氣管道和電力網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這在一定程度上與我國(guó)“一帶一路”建設(shè)中“道路聯(lián)通”和“貿(mào)易暢通”的思想是并行不悖的。

日本是一個(gè)能源及礦產(chǎn)資源極度匱乏的島國(guó)，為了保障本國(guó)的能源供應(yīng)安全及可能出現(xiàn)的緊急情況，1999年日本政府提出了“絲綢之路外交戰(zhàn)略”，其能源企業(yè)紛紛進(jìn)入中亞地區(qū)，與之開展了石油和核能領(lǐng)域的合作，并對(duì)這些國(guó)家提供一定程度的人才、技術(shù)和設(shè)備援助，其主要目的就是為了能夠開發(fā)并獲取這一區(qū)域豐富的油氣資源。2009年以來，日本積極推行能源進(jìn)口渠道及進(jìn)口種類多樣化的開放戰(zhàn)略，逐步將其對(duì)外能源投資的中心從“中東”地區(qū)轉(zhuǎn)向俄羅斯、中亞、非洲和南美洲等地區(qū)。這一戰(zhàn)略在很大程度上將對(duì)我國(guó)當(dāng)前的“一帶一路”建設(shè)產(chǎn)生重要影響。

韓國(guó)為加強(qiáng)與歐亞地區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易及開放程度，于2013年10月提出了“歐亞倡議”的發(fā)展戰(zhàn)略，致力于提升歐亞大陸的相通水平，并著力發(fā)展與中國(guó)、俄羅斯、中亞、蒙古、土耳其等國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。這一倡議與我國(guó)的“一帶一路”不僅在提出時(shí)間和推進(jìn)方向上相似，而且在基礎(chǔ)設(shè)施、信息通訊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等合作領(lǐng)域上也有著諸多交匯之處。

2. “一帶一路”沿線大國(guó)（俄、印、歐盟等）的開放戰(zhàn)略。俄羅斯和印度是與我國(guó)相鄰的兩個(gè)金磚大國(guó)，既和我國(guó)存在著地緣政治博弈，又存在著密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，其開放戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)將產(chǎn)生直接影響。近年來，俄羅斯提出構(gòu)造“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”的設(shè)想，于2015年1月1日正式啟動(dòng)，主要目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)部商品、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，推行協(xié)調(diào)一致的經(jīng)濟(jì)政策。俄羅斯出于自身利益考慮，不遺余力地推動(dòng)白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家經(jīng)濟(jì)一體化，建立歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等組織，不僅能夠獲取和控制中亞能源及礦產(chǎn)資源，而且也可以在實(shí)施統(tǒng)一關(guān)稅、非關(guān)稅措施以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家促成合作。這些合作將提高其成員國(guó)在能源、工業(yè)品等方面與我國(guó)的議價(jià)能力，對(duì)我國(guó)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的向西推進(jìn)增加了一定難度。

印度作為印度洋地區(qū)的重要國(guó)家，其地理位置在我國(guó)建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”過程中非常重要，然而印度對(duì)此態(tài)度較為消極。2014年9月，印度推出類似“21世紀(jì)海上絲綢之路”的“季風(fēng)計(jì)劃”，該計(jì)劃以印度為主力，推進(jìn)環(huán)印度洋地區(qū)的各國(guó)加強(qiáng)合作，共同開發(fā)海洋資源，并促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來。此計(jì)劃實(shí)際是規(guī)劃了一個(gè)以印度為主導(dǎo)的海洋世界，在此之前，印度政府還曾推出過“環(huán)印度洋地區(qū)合作聯(lián)盟”、“環(huán)孟加拉灣經(jīng)合組織”等一系列開放戰(zhàn)略合作機(jī)制，這些戰(zhàn)略不僅與我國(guó)的海上絲路建設(shè)形成了競(jìng)爭(zhēng)，也給我國(guó)的海上貿(mào)易帶來了較大挑戰(zhàn)。

歐盟是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)和經(jīng)濟(jì)體，與我國(guó)在貿(mào)易和投資領(lǐng)域有著廣泛合作。2014年11月，歐盟推出總額為3 150億歐元的“容克投資計(jì)劃”，分別涵蓋科技創(chuàng)新、能源、交通、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、寬帶網(wǎng)建設(shè)等五個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。該計(jì)劃與我國(guó)“一帶一路”建設(shè)有眾多契合之處，實(shí)現(xiàn)兩大戰(zhàn)略對(duì)接，不僅利于我國(guó)對(duì)歐投資，而且將為我國(guó)資本走出去創(chuàng)造更大機(jī)遇。

歐盟內(nèi)部的荷蘭、德國(guó)、法國(guó)是“一帶一路”經(jīng)過的重要國(guó)家，也是我國(guó)企業(yè)對(duì)歐盟投資的傳統(tǒng)目的地。其中，荷蘭作為歐洲的門戶，主張自由貿(mào)易，在科研、環(huán)保、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì)和較大的發(fā)展?jié)摿?。德?guó)在金融危機(jī)后為提高本國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提出了“工業(yè)4.0”高科技戰(zhàn)略，以在新一輪工業(yè)革命中占領(lǐng)先機(jī)。隨后，法國(guó)也推出了“新工業(yè)法國(guó)”戰(zhàn)略，目的在于解決其在能源、數(shù)字革命、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的問題。此外，地處南歐的意大利、西班牙、葡萄牙和希臘，以及地處東歐的波蘭和匈牙利等國(guó)，為擺脫歐債危機(jī)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而普遍推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)私有化，同時(shí)為加快基礎(chǔ)設(shè)施改造，多個(gè)國(guó)家已放開港口、機(jī)場(chǎng)、公路、鐵路等項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。以上戰(zhàn)略的實(shí)施為我國(guó)“一帶一路”的推進(jìn)開拓了巨大的市場(chǎng)空間。

3. “一帶一路”沿線新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的開放戰(zhàn)略。位于“一帶一路”沿線的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家主要有哈薩克斯坦、巴基斯坦、印度尼西亞、土耳其、埃及等等，這些國(guó)家多處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的上升時(shí)期，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的日益變化，它們也紛紛制定并提出了相應(yīng)的開放戰(zhàn)略。如哈薩克斯坦為振興國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，制定了“光明之路”計(jì)劃，致力于推進(jìn)其國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要項(xiàng)目涉及有交通、工業(yè)、能源、社會(huì)、文化等領(lǐng)域。巴基斯坦為促進(jìn)本國(guó)出口，積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，不僅與中國(guó)、馬來西亞、斯里蘭卡簽署了自貿(mào)協(xié)定，也與泰國(guó)、土耳其、韓國(guó)等國(guó)家展開雙邊互惠貿(mào)易談判。印度尼西亞為發(fā)展港口和海洋運(yùn)輸以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提出了打造海洋強(qiáng)國(guó)的理念和建設(shè)“海上高速公路”計(jì)劃，支持并鼓勵(lì)外國(guó)投資者參加本國(guó)港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，土耳其提出“2023高鐵戰(zhàn)略”，以安卡拉為中心聯(lián)系14個(gè)省的高鐵網(wǎng)絡(luò)，形成貫通東西并包括遠(yuǎn)東、中亞、東南亞、中東、北非五條戰(zhàn)略走向的國(guó)際鐵路走廊。同時(shí)，埃及政府也在著手醞釀一個(gè)“運(yùn)河走廊”計(jì)劃，以重點(diǎn)推進(jìn)中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。雖然這些國(guó)家的開放戰(zhàn)略皆從自身訴求出發(fā)，但均可找到其與我國(guó)“一帶一路”倡議的契合之處，實(shí)現(xiàn)彼此之間的有效對(duì)接已成為當(dāng)前推進(jìn)我國(guó)“一帶一路”建設(shè)的重要任務(wù)。

三、 對(duì)我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的啟示

從“一帶一路”國(guó)家的開放戰(zhàn)略可以看出，發(fā)達(dá)國(guó)家正在積極鞏固和維持其主導(dǎo)世界或部分地區(qū)國(guó)際治理體系的壟斷地位，而部分新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家也在積極加速推進(jìn)改革、調(diào)整和轉(zhuǎn)型的步伐，以尋求新的發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這些國(guó)家的開放戰(zhàn)略不僅對(duì)我國(guó)企業(yè)更好地走出去具有借鑒意義，更對(duì)我國(guó)在“一帶一路”背景下尋求戰(zhàn)略對(duì)接的政策配合具有重要的啟示意義。

1. 重視大國(guó)因素，協(xié)調(diào)戰(zhàn)略沖突和實(shí)現(xiàn)利益共享。美國(guó)、日本、俄羅斯、印度是“一帶一路”的重要外部力量或沿線具有關(guān)鍵影響的大國(guó)，受地緣政治影響，這些國(guó)家的開放戰(zhàn)略與我國(guó)的區(qū)域合作倡議存在一定程度的競(jìng)爭(zhēng)甚至矛盾?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是構(gòu)建以互利共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系的重要舉措，因此，我國(guó)應(yīng)積極管控和協(xié)調(diào)與這些大國(guó)之間的戰(zhàn)略沖突，充分彰顯良性競(jìng)爭(zhēng)，避免或制止惡性競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大合作空間，借鑒其開放戰(zhàn)略的成功經(jīng)驗(yàn)，完善自身的發(fā)展路徑。

（1）如果“一帶一路”建設(shè)受到美國(guó)的阻礙或反對(duì)，那么必將給這一倡議的推進(jìn)帶來較大難度。因此，我國(guó)應(yīng)牢牢把握與美國(guó)的利益契合點(diǎn)，盡可能地使雙方在戰(zhàn)略方向上保持一致，積極推動(dòng)中美在基礎(chǔ)設(shè)施、能源供應(yīng)、能源政策、運(yùn)輸安全以及新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等方面的合作，創(chuàng)造共同盈利的空間，以最大限度地降低美國(guó)對(duì)我國(guó)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的擔(dān)憂和抵觸。

（2）日本和我國(guó)之間存在諸多摩擦，其能源開放戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)“一帶一路”的推進(jìn)形成牽制。因而針對(duì)日本能源戰(zhàn)略中心的轉(zhuǎn)移，我國(guó)可通過建立多元體系的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備、參與國(guó)際能源貿(mào)易價(jià)格定價(jià)、加快中國(guó)-海合會(huì)自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程、加強(qiáng)中澳能源資源合作等方式予以應(yīng)對(duì)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）俄羅斯推行的“歐亞聯(lián)盟”與我國(guó)“一帶一路”既存在地緣交叉，又存在本質(zhì)區(qū)別。為確?！耙粠б宦贰表樌七M(jìn)，我國(guó)應(yīng)充分考慮“歐亞聯(lián)盟”已經(jīng)推行的規(guī)劃與項(xiàng)目，以合理分享資源為目的參與其中，盡可能避免利益沖突和過度資源競(jìng)爭(zhēng)。并加強(qiáng)與俄羅斯和中亞的能資項(xiàng)目合作等，實(shí)現(xiàn)多方互補(bǔ)互利、共同發(fā)展，以減少或消除俄羅斯對(duì)我國(guó)“經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張”的疑慮。

（4）印度主導(dǎo)的“季風(fēng)計(jì)劃”等開放戰(zhàn)略，構(gòu)成了對(duì)我國(guó)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)此種情況，我國(guó)應(yīng)積極在供給安全保障、能源技術(shù)開發(fā)利用、勘探海洋資源等領(lǐng)域加強(qiáng)與印度政府的合作，并將其融入到“一帶一路”框架中去，以爭(zhēng)取印度對(duì)“一帶一路”推進(jìn)的支持，進(jìn)而保障我國(guó)海上外貿(mào)的運(yùn)輸安全。

2. 加大對(duì)沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，強(qiáng)化互聯(lián)互通建設(shè)。我國(guó)作為產(chǎn)能大國(guó)，有條件且有能力加大對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，并帶動(dòng)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體可展開為以下幾個(gè)方面：

（1）應(yīng)積極參與歐洲的戰(zhàn)略投資基金，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，推動(dòng)中國(guó)與歐盟的國(guó)際產(chǎn)能合作，促進(jìn)歐洲東部路網(wǎng)設(shè)施與我國(guó)絲綢之路西端設(shè)施相互聯(lián)通。

（2）抓住關(guān)鍵通道，暢通與中亞國(guó)家之間的瓶頸路段，推進(jìn)與哈薩克斯坦“光明計(jì)劃”的戰(zhàn)略合作，改善其交通、能源、通信設(shè)施，與之建立統(tǒng)一的運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)際運(yùn)輸便利化。

（3）加強(qiáng)與東南亞等海洋國(guó)家的口岸設(shè)施和港口合作建設(shè)，建立陸水聯(lián)運(yùn)通道等；加快推進(jìn)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，帶動(dòng)我國(guó)與巴基斯坦在走廊沿線開展基礎(chǔ)設(shè)施、信息通訊等領(lǐng)域的合作。

（4）進(jìn)一步完善我國(guó)高鐵“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與土耳其等國(guó)家的高鐵項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮我國(guó)高鐵行業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)，形成國(guó)際級(jí)產(chǎn)業(yè)力量；并加大與韓國(guó)的“歐亞倡議”的共贏合作，將亞歐大陸各個(gè)次區(qū)域串聯(lián)起來，使之成為世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

3. 打造戰(zhàn)略聯(lián)盟支點(diǎn)，加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。“一帶一路”區(qū)域內(nèi)存在諸多經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，我國(guó)可利用這些組織打造戰(zhàn)略聯(lián)盟支點(diǎn)，推動(dòng)高水平自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。如啟動(dòng)中國(guó)與歐盟的自貿(mào)區(qū)談判，加快實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，促進(jìn)中國(guó)與歐盟的合作由貿(mào)易向投資和研發(fā)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移；推進(jìn)中國(guó)-東盟、中國(guó)-海灣合作委員會(huì)、中日韓以及中澳等區(qū)域性自貿(mào)區(qū)建設(shè)，并爭(zhēng)取盡快達(dá)成中國(guó)與斯里蘭卡的自貿(mào)區(qū)協(xié)定以打通中國(guó)與南亞聯(lián)盟的貿(mào)易通道等等，為實(shí)現(xiàn)整個(gè)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善上海、天津、福建、廣東自由貿(mào)易區(qū)，做好先行先試工作，并倡導(dǎo)建立它們彼此之間的合作協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各自的國(guó)際商品中轉(zhuǎn)集散功能，建立“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的商品展示、銷售及采購中心，使其更好地服務(wù)于我國(guó)“一帶一路”的推進(jìn)。

4. 借助“一帶一路”，積極參與并引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定。當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則具有一定的不合理之處，特別是美國(guó)通過兩翼策略（TPP、TTIP）和諸邊談判推行的新一代貿(mào)易投資規(guī)則，廣泛體現(xiàn)了美日歐等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的利益，一定程度上遏制了“一帶一路”沿線新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展。這些新規(guī)則強(qiáng)調(diào)的高標(biāo)準(zhǔn)皆在WTO和APEC的現(xiàn)行規(guī)則之上，給我國(guó)帶來一定機(jī)遇，也帶來較大挑戰(zhàn)。因而，對(duì)于符合我國(guó)改革發(fā)展方向的有關(guān)規(guī)則，如環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)貿(mào)易等方面，我國(guó)應(yīng)密切跟蹤且深入研究這些新規(guī)則重構(gòu)的演進(jìn)趨勢(shì)，通過調(diào)整國(guó)內(nèi)改革措施來適應(yīng)這些有利于提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則；對(duì)于當(dāng)前具有較大爭(zhēng)議的相關(guān)規(guī)則，如勞工標(biāo)準(zhǔn)、政府采購、競(jìng)爭(zhēng)政策等方面，我國(guó)可以借助“一帶一路”的共贏模式，聯(lián)合擁有較多共同利益的發(fā)展中國(guó)家，積極參與并引領(lǐng)該區(qū)域的規(guī)則制定，以增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際規(guī)則制定中的話語權(quán)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 公丕萍，宋周鶯，劉衛(wèi)東.中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易的商品格局[J].地理科學(xué)進(jìn)展，2015，（5）：571-580.

[2] 李東陽，楊殿中.中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)直接投資與雙邊貿(mào)易關(guān)系研究[J].財(cái)經(jīng)問題研究，2012，（12）：90-95.

[3] 歐陽向英.歐亞聯(lián)盟——后蘇聯(lián)空間俄羅斯發(fā)展前景[J].俄羅斯中亞東歐研究，2012，（4）：76-80.

[4] 許培源，陳乘風(fēng).印尼與“海上絲綢之路”建設(shè)[J].亞太經(jīng)濟(jì)，2015，（5）：20-24.

[5] 俞培果.日本能源政策抉擇及其對(duì)我國(guó)的啟示[J].現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì)，2012，（6）：34-41.

[6] 呂承超，徐倩.新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通基礎(chǔ)設(shè)施空間非均衡及互聯(lián)互通政策研究[J].上海財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2015，（2）：44-53.

基金項(xiàng)目：“對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)研究生項(xiàng)目”（項(xiàng)目號(hào)：201502）；國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“引進(jìn)外資與對(duì)外投資兩大開放戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)機(jī)制與政策研究”（項(xiàng)目號(hào)：15AZD008）。

作者簡(jiǎn)介：孫乾坤（1987-），男，漢族，河南省周口市人，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士生，研究方向?yàn)閲?guó)際貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)；李大夜（1981-），男，漢族，黑龍江省哈爾濱市人，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士生，研究方向?yàn)閲?guó)際貿(mào)易與國(guó)際金融；寇埻（1982-），男，漢族，山西省太原市人，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士生，研究方向?yàn)閲?guó)際貿(mào)易與國(guó)際金融。

收稿日期：2016-07-20。