撰文/N.E.S 李娜
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補(bǔ)貼“空窗期”新能源汽車扛得住嗎?
撰文/N.E.S 李娜
今年伊始,新能源汽車產(chǎn)銷量出現(xiàn)斷崖式下跌,這與去年一路上漲的勢(shì)頭形成了鮮明對(duì)比。雖然在中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱:中汽協(xié))信息發(fā)布會(huì)上,中汽協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)姚杰一再強(qiáng)調(diào)“2月份汽車市場(chǎng)受到春節(jié)的影響,確實(shí)會(huì)有較大幅度的波動(dòng)”,但不得不說,由于地方新能源汽車補(bǔ)貼政策尚未出臺(tái)完善,導(dǎo)致消費(fèi)者和4S店都變得異常謹(jǐn)慎。
據(jù)中汽協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1-2月新能源汽車生產(chǎn)37937輛,銷售35726輛。其中,純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別達(dá)到27850輛和24835輛,比上年同期分別增長(zhǎng)2.6倍和2.7倍;插電式混合動(dòng)力車產(chǎn)銷分別完成10087輛和10891輛,比上年同期增長(zhǎng)幅度分別為60.1%和68.5%。
從上述數(shù)據(jù)來看,雖然前兩月產(chǎn)銷量較上年同期相比處于上升趨勢(shì),但較去年年底則出現(xiàn)較大的落差。不可否認(rèn),新能源汽車銷量一直存在“年前低,年末沖高”的現(xiàn)象,但在今年“受到各地政策補(bǔ)貼調(diào)整和多地政策未出臺(tái)等因素的影響,導(dǎo)致了新能源汽車市場(chǎng)出現(xiàn)銷量下跌的情況?!币鼙硎?。
我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)一直以來對(duì)政策的依賴度較大,上一輪新能源汽車地方補(bǔ)貼政策到去年年底已經(jīng)到期,而各地新一輪的地方補(bǔ)貼政策又遲遲未出臺(tái),這使得新能源汽車市場(chǎng)出現(xiàn)了政策“空窗期”。據(jù)記者統(tǒng)計(jì),截至今年2月份,僅北京、武漢等十余座城市出臺(tái)了2016年新能源汽車地方補(bǔ)貼政策。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算,多數(shù)城市的新能源汽車補(bǔ)貼政策或于4月出臺(tái)。
另外,姚杰認(rèn)為,“補(bǔ)貼退坡”同樣是影響今年新能源汽車銷量的一個(gè)主要因素。去年4月,在財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》中表明,2016年起新能源補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將出現(xiàn)較大調(diào)整,同時(shí)也明確了2017-2020年除燃料電池汽車外其他車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡,其中2017-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%,2019-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。地方補(bǔ)貼“空窗期”,加上補(bǔ)貼退坡機(jī)制,使消費(fèi)者不得不陷入觀望階段,直接導(dǎo)致了銷量的下滑。
“無補(bǔ)貼,無銷量”,這是在新能源地方補(bǔ)貼“空窗期”車企面臨的首要難題。騰勢(shì)工作人員告訴記者,由于個(gè)別城市新能源地方補(bǔ)貼政策不明確,導(dǎo)致車企只能先行墊付。
以騰勢(shì)純電動(dòng)汽車為例,目前市場(chǎng)上騰勢(shì)時(shí)尚版純電動(dòng)汽車官方指導(dǎo)價(jià)為36.90萬元,在享受雙重補(bǔ)貼后,終端售價(jià)為25.5萬元,其中國(guó)家補(bǔ)貼和地方各補(bǔ)貼4.5萬元?!坝捎诘胤窖a(bǔ)貼沒出來,客戶肯定不能預(yù)先墊付4.5萬元,所以我們只能根據(jù)去年的地方補(bǔ)貼金額和今年的國(guó)家補(bǔ)貼金額做一個(gè)參考,先行墊付地方補(bǔ)貼款,待地放補(bǔ)貼政策正式公布后,再對(duì)消費(fèi)者的補(bǔ)貼實(shí)施多退少補(bǔ)?!彬v勢(shì)內(nèi)部人士表示。除騰勢(shì)之外,啟辰同樣是按照去年的補(bǔ)貼方案計(jì)算補(bǔ)貼金額。
不過,相比前兩家,比亞迪則顯得有些“保守”。比亞迪公關(guān)部專員蔣永敢表示,“現(xiàn)在我們先接受訂車,等補(bǔ)貼政策下來之后,車主再提車?!蹦壳?,在國(guó)內(nèi)一些新能源汽車銷量較高的城市中,包括廣州、上海、天津等重點(diǎn)推廣城市,新的補(bǔ)貼政策還未出臺(tái)。
“為了彌補(bǔ)政策“空窗期”帶來的銷量影響,企業(yè)也正制定補(bǔ)貼政策來幫助經(jīng)銷商渡過難關(guān)?!北逼履茉慈A南事業(yè)部總經(jīng)理胡恩平在接受媒體采訪時(shí)表示,目前銷量雖然受到影響,但新能源汽車的大趨勢(shì)仍是樂觀的。去年,中汽協(xié)預(yù)測(cè)今年新能源汽車全年產(chǎn)銷量將翻倍,不過,隨著近兩個(gè)月新能源汽車市場(chǎng)的“驟降”,姚杰認(rèn)為,對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)仍有待考察。
今年前兩個(gè)月新能源汽車銷量確實(shí)不盡如人意,不過姚杰表示:“2月汽車產(chǎn)銷量并不足以判斷今年汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)情況?!彼J(rèn)為,1月份和2月份的汽車市場(chǎng)屬于非正常波動(dòng),總體來看,市場(chǎng)仍處于合理的運(yùn)行狀態(tài)。全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹也認(rèn)為,3月份新能源汽車銷量有望“回暖”?!耙环矫?,3月份已經(jīng)進(jìn)入車市的產(chǎn)銷旺季;另一方面,車企經(jīng)過1月份和2月份的調(diào)整,3月份已經(jīng)恢復(fù)正常的生產(chǎn)狀態(tài)。”崔東樹表示。
雖說前兩個(gè)月新能源產(chǎn)銷量不佳,但在今年“新能源汽車”仍是一個(gè)熱點(diǎn)話題。2月24日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的五項(xiàng)措施,要求加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池革命性突破,利用中央預(yù)算內(nèi)的專項(xiàng)金融債支持各地充電設(shè)施建設(shè),并明確規(guī)定中央國(guó)家機(jī)關(guān)新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的50%以上。
此前,工信部公布了第一批《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(簡(jiǎn)稱:《目錄》),其中僅涵蓋了247款車型,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為車型的減少將極大影響新能源汽車的銷量。不過,到2月末工信部發(fā)布了第二批《目錄》,此次共有466款車型上榜,加之第一批《目錄》車型,目前享受國(guó)家政策補(bǔ)貼的新能源車型共有713款。第二批《目錄》的出臺(tái),讓原本一些企業(yè)懸著的心終于落地,也讓消費(fèi)者在購車車型上有了更多選擇,進(jìn)而將促進(jìn)市場(chǎng)銷量提升。
另外,自3月份開始,一些城市新能源地方補(bǔ)貼政策便陸續(xù)開始公布。例如,沈陽新能源乘用車按照中央與地方1:0.9的比例進(jìn)行補(bǔ)助;貴陽新能源汽車免搖號(hào)不限行,按照貴州省1:1標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;青海省新能源汽車按照國(guó)家同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1:0.5比例補(bǔ)貼等。地方補(bǔ)貼政策的相繼出臺(tái),將促進(jìn)3月份新能源汽車銷量的“回暖”。