淺議土木工程造價預(yù)算方法

劉海姣

摘 要：土木工程造價預(yù)算是工程建設(shè)過程中為了降低投資成本而開展的一項資金控制工作，對工程造價成本控制有著極其重要的意義。本文以土木工程造價預(yù)算為例，對工程造價理論以及造價預(yù)算方式作詳細探析，并得出結(jié)論供同行參考借鑒。

關(guān)鍵詞：土木工程；造價預(yù)算；預(yù)算方法；預(yù)算審核；探析

土木工程造價預(yù)算是一項實踐性很強的工作過，必須結(jié)合工程施工、造價實際作深入分析。有時候我們在實施工程造價預(yù)算時往往只將目光停在了表面，而沒有對其預(yù)算理論進行深入的研究與探析，所以導(dǎo)致造價預(yù)算工作出現(xiàn)問題。為此，在今后的工程造價預(yù)算工作中，造價人員在開展造價預(yù)算工作時，不僅要掌握好造價預(yù)算理論，還要懂得正確運用造價預(yù)算方法。只有做到了這樣，工程造價預(yù)算控制才能真正生效。

1 工程造價理論及造價預(yù)算方式

1.1 工程造價理論

所謂工程造價，其基本定義是指某個項目工程在施工建設(shè)時為了節(jié)約更多成本，為企業(yè)創(chuàng)造更大經(jīng)濟效益而做出的一系列的經(jīng)濟管理行為。隨著國內(nèi)建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價在建筑施工建設(shè)中所受到的重視度也越來越高，相應(yīng)的工程造價管理工作力度也越來越大。分別工程造價所包括的詳細內(nèi)容，得出從工程動工到工程竣工，建設(shè)全過程中涉及到的所有都要經(jīng)過提前預(yù)算和事中控制，包括建筑施工費、材料費、設(shè)備購置或設(shè)備租賃費、稅金等等。

1.2 工程造價方式

就國內(nèi)目前的工程造價狀況看，在工程施工建設(shè)中所采用到的有效的工程造價方式主要有以下兩種，即施工圖預(yù)算定額和直接定額計價法。大多數(shù)建設(shè)企業(yè)會選擇采用直接定額計價法。

2 現(xiàn)階段我國常用的工程造價審核方法分析

土木工程建設(shè)是一項長期而持久的工作，一棟建筑物建設(shè)完成大多需要一年，乃至以上的時間，并且在建設(shè)過程中，工程所涉及到的各方面因素種類都很多，數(shù)量大，具有著多次性計費計價的特點。就這一點來看，如果仍然采用傳統(tǒng)的造價審核方法來控制土木工程造價，所起到的效果并不能做到事半功倍，甚至還有可能會影響到工程的施工質(zhì)量。因此，為了能進一步提高土木工程造價控制的有效性，安全可考慮采取以下幾種方法：

2.1 全面審核法

全面審核法的對象是工程施工全過程，是工程施工中所包含的所有工序。全面審核法的具體操作是根據(jù)施工設(shè)計圖的要求來對造價成本進行審核，審核時需要借助現(xiàn)行的定額規(guī)范、施工組織設(shè)計方法。利用全面審核法來審核土木工程造價，可獲得更高、更好的審核質(zhì)量與審核效果。但需要注意的是，全面審核法在實際操作時工作量很大，它需要對工程施工中涉及到的所有工序都進行成本控制審核，會耗費大量的時間。

2.2 重點審核法

從名詞解釋上來看，所謂重點審核法就是對工程造價預(yù)算中的重點工序進行審核。重點工序選擇的標準是：工程量大，花費費用比較高的一些分項工程，比如混凝土結(jié)構(gòu)工程、鋼筋工程等。相比于全面審核法，重點審核法的工程量相對較小，但同樣能獲得良好的造價審核效果。

2.3 對比審核法

對比審核法就是用已建成工程的預(yù)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)算對比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法。一般兩個工程采用同一個施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件不同。工程設(shè)計相同，但建筑面積不同，工程的面積相同，但設(shè)計圖紙不完成相同時應(yīng)根據(jù)工程的不同條件，區(qū)別對待。

3 工程造價預(yù)算審核的具體措施

結(jié)合當前國內(nèi)工程造價實際，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段的工程造價預(yù)算審核工作存在一定問題，最后導(dǎo)致造價預(yù)算不合理，造成工程結(jié)算超預(yù)算，給工程施工建設(shè)帶來難題。為此，在以后的工程施工中，為了能保證工程預(yù)算的合理性與準確性，保證工程的順利建設(shè)，就必須做好嚴格的工程造價管理，合理制定工程造價預(yù)算。下面對土木工程造價預(yù)算方法作進行分析：

3.1 進一步完善造價管理制度

實際工作中，工程造價預(yù)算管理要結(jié)合工程結(jié)構(gòu)、規(guī)模等實際情況作客觀分析，并在此基礎(chǔ)上明確好造價管理人員的責任，使其樹立良好的職業(yè)道德感，并強化管理人員的道德建設(shè)，通過健全和完善工程預(yù)算管理制度來指導(dǎo)造價管理人員的行為，使其能在管理過程中做到相互配合，共同提高工程造價預(yù)算審核質(zhì)量。

3.2 注意提高造價預(yù)算審核人員的綜合素質(zhì)

要不斷提高審核人員的綜合素質(zhì)，建立職員工的崗位培訓(xùn)；招聘高素質(zhì)的從業(yè)人員；行業(yè)間內(nèi)外部的交流，這樣既能提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和良好的工作作風(fēng)，還能豐富從業(yè)人員實踐經(jīng)驗。

3.3 做好招投標階段的造價審核

招標文件是招標工作的總綱審查過程中要及時發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致的風(fēng)險問題，如外部條件不足產(chǎn)生的風(fēng)險究竟應(yīng)由誰來負責，雙方違約責任的界定，不同供應(yīng)方式的材料以及處理辦法是否明確說明，分包工程的內(nèi)容，分包工程的估算造價及需要投標人配合協(xié)調(diào)的內(nèi)容和承擔的責任等，如要求投標人對由業(yè)主提供的材料設(shè)備的裝卸保管費、以及另行分包工程的配合管理費等進行報價。對業(yè)主而言，不平衡報價將導(dǎo)致低價中標，高價結(jié)算。因此對投標單位商務(wù)標報價中的不平衡項目，要逐一分析，對工程數(shù)量大的單價要重點研究審核，應(yīng)充分利用收集到的工程價格數(shù)據(jù)，對其進行對比分析，區(qū)分哪些報價過高，哪些報價過低，對涉及數(shù)額較大的不平衡報價，可予以廢除。

3.4 做好施工階段的造價預(yù)算審核

施工階段造價審核的主要內(nèi)容是審查合同確定的工程造價的執(zhí)行情況，施工中難免發(fā)生一些設(shè)計變更及簽證。對通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標堆的項目要進行重點審查，要看是否有有關(guān)部門的批準，審批程序是否合規(guī)、合法；另外，要加強現(xiàn)場簽證的審核是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)區(qū)分哪些項目是合同內(nèi)，哪些是合同外，哪些內(nèi)容已在投標單價中包含，哪些沒有包含等；要注意分清簽證權(quán)限，對單張簽證的權(quán)力限制和對累積簽證價款的總是達到一定限額的限制都應(yīng)該符合合同條款中的明確規(guī)定。非招標文件中另有規(guī)定，承包商所報的價格應(yīng)包括完成所需進行的一切工作內(nèi)容的費用。如果報價表未列出，建設(shè)單位將認為承包商不收取這方面的費用，或在其他款項下已經(jīng)綜合進行計算，勿需附任何說明。

結(jié)束語

綜上所述，土木工程造價預(yù)算對土木施工成本控制有著重要作用。土木工程施工中，如果想要做好工程建設(shè)成本控制，盡量降低造價，并保證施工完畢后不會出現(xiàn)結(jié)算超預(yù)算的問題，就必須要在施工中，乃至施工前就做好科學(xué)、合理的造價預(yù)算，為工程施工企業(yè)創(chuàng)造更大的社會經(jīng)濟效益。

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