淺談林業(yè)生物災(zāi)害管理特點(diǎn)與原則

于連偉 孫峰巍

摘 要：在我國(guó)，自然災(zāi)害頻發(fā)帶來(lái)的危害是世界上最嚴(yán)重的，林業(yè)生物災(zāi)害也是自然災(zāi)害的一種，是沒(méi)有硝煙的森林火災(zāi)，也是生態(tài)發(fā)展建設(shè)的天敵。林業(yè)生物災(zāi)害嚴(yán)重影響了我國(guó)的生態(tài)安全建設(shè)，威脅著國(guó)家的安全。本文將分析林業(yè)生物災(zāi)害的特點(diǎn)，闡述林業(yè)生物災(zāi)害管理的原則，希望對(duì)我國(guó)林業(yè)管理提供有效措施。

關(guān)鍵詞：林業(yè)生物災(zāi)害；特點(diǎn)；原則

林業(yè)生物災(zāi)害，是林業(yè)生態(tài)位置被其他的生物槍?xiě)?zhàn)，使森林中原有的生物種類間和平競(jìng)爭(zhēng)、共同生存等平衡的生態(tài)關(guān)系破壞掉，其危害力導(dǎo)致森林的恢復(fù)系統(tǒng)得到破壞，還導(dǎo)致人類的財(cái)產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等也受到嚴(yán)重?fù)p失。

1 林業(yè)生物災(zāi)害的特點(diǎn)

林業(yè)生物災(zāi)害是自然災(zāi)害的其中一種，不僅具有自然災(zāi)害的共同性，還有一定的突發(fā)性、擴(kuò)散性、時(shí)間性等等因素的特點(diǎn)。

1.1 突發(fā)性和周期性

林業(yè)生物災(zāi)害的危害性有一定的周期性，有害生物的發(fā)展和它所在的生長(zhǎng)環(huán)境有一定關(guān)系，不同的生物生產(chǎn)地區(qū)不同，所展現(xiàn)出來(lái)的危害周期也不一樣，這可以明確有害生物主要在單一物種區(qū)域上體現(xiàn)出周期性更明顯。同時(shí)，由于很多有害生物的繁殖率高和生命周期性短，能夠在很短的時(shí)期內(nèi)生長(zhǎng)成數(shù)量龐大的群體，所以有害生物帶來(lái)的危害總是以暴發(fā)的形式呈現(xiàn)。

1.2 隱蔽性

由于很多有害生物的形體狀態(tài)經(jīng)常發(fā)生變化，這在一定程度上給監(jiān)測(cè)治理工作帶來(lái)的極大的難度。害蟲(chóng)都是要經(jīng)過(guò)卵變成幼蟲(chóng)，再成幼蟲(chóng)變成蛹，最后脫變成蟲(chóng)這一個(gè)過(guò)程的蟲(chóng)態(tài)變化；它們的病原形體非常小，便于隱蔽，對(duì)林業(yè)生物災(zāi)害的防御工作有很大影響；還有很多有害生物隱藏在附體之中，或者水里等等不易被發(fā)現(xiàn)的地方，這也對(duì)林業(yè)生物災(zāi)害的智力工作帶來(lái)難度。

1.3 擴(kuò)散性

很多林業(yè)生物都能潛藏在人體、動(dòng)物、水源等載體上，然后隨著這些載體進(jìn)行遷移，再在新的環(huán)境中繼續(xù)破壞生態(tài)系統(tǒng)。還有個(gè)別的有害生物在遷徙到新的環(huán)境后，快速繁衍生殖，對(duì)本土的生物進(jìn)行排擠，然后引發(fā)生態(tài)環(huán)境的災(zāi)難。

1.4 社會(huì)性

林業(yè)生物災(zāi)害不光是對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)造成迫害，還能危及人類的生存環(huán)境，對(duì)整個(gè)社會(huì)都帶來(lái)安全隱患。例如，野生動(dòng)物發(fā)生疫情，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行傳播，對(duì)人類社會(huì)的安全造成影響，甚至波及到整個(gè)畜牧業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展；有毒生物還會(huì)造成人們生存空間的污染，影響人們的正常生活，威脅人們的生活健康。

1.5 區(qū)域性

林業(yè)生物中的有害生物種類還有明顯的區(qū)域布局，有害生物的活動(dòng)范圍與自然因子的存在有關(guān)，所以有害生物發(fā)生災(zāi)害的周期和危害的程度有一定的區(qū)域性。

1.6 時(shí)間性

生態(tài)系統(tǒng)中都會(huì)含有有害生物，生態(tài)系統(tǒng)是在自然環(huán)境中演變生長(zhǎng)，所以林業(yè)生物的災(zāi)害與自然條件的因素有關(guān)，有害生物在發(fā)展的過(guò)程中，有明顯的時(shí)間特性。

2 林業(yè)生物災(zāi)害管理的概念

自然環(huán)境中的林業(yè)生物災(zāi)害管理，是利用一切可以使用的資源，去應(yīng)對(duì)林業(yè)生物災(zāi)害所帶來(lái)的危害。主要是通過(guò)監(jiān)測(cè)對(duì)林業(yè)生物災(zāi)害進(jìn)行分析，以便更好的對(duì)林業(yè)生物災(zāi)害進(jìn)行管理，準(zhǔn)確的做到減少災(zāi)害、重建生態(tài)家園等措施，工作人員要盡力做好組織協(xié)調(diào)工作，確保生態(tài)環(huán)境的安全，最大程度地減少人們經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的損失。在進(jìn)行林業(yè)生物災(zāi)害管理的過(guò)程中，要根據(jù)有害生物的特性、不同生物的災(zāi)害程度來(lái)實(shí)施科學(xué)合理的管理方法。同時(shí)，還要展現(xiàn)以下特點(diǎn)：

2.1 科學(xué)性

林業(yè)生物災(zāi)害的管理，必須遵從自然規(guī)和社會(huì)規(guī)律，按照有害生物生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特性和生物災(zāi)害的特點(diǎn)，因地因時(shí)制宜，因害施策；按照生態(tài)健康原理，對(duì)不健康生態(tài)系統(tǒng)或亞健康生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行合理調(diào)控，恢復(fù)并維持生態(tài)系統(tǒng)健康。

2.2 系統(tǒng)性

林業(yè)有害生物不僅侵害生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)還危害人類社會(huì)系統(tǒng)。因此，要進(jìn)行高效的林業(yè)生物災(zāi)害管理，就必須運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)技術(shù)和管理科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)生物災(zāi)害可持續(xù)控制。

2.3 社會(huì)性

林業(yè)生物災(zāi)害的管理不僅是針對(duì)生態(tài)系統(tǒng)，還涉及到社會(huì)系統(tǒng)的方方面面，林業(yè)生物災(zāi)害管理活動(dòng)必須融入到全社會(huì)發(fā)展中去，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合，使林業(yè)生物災(zāi)害管理活動(dòng)公共化、社會(huì)化。

2.4 政策性

一方面林業(yè)生物災(zāi)害管理活動(dòng)必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策、法律開(kāi)展管理活動(dòng)。另一方面，為使林業(yè)生物災(zāi)害管理活動(dòng)規(guī)范化，就必須制定相關(guān)的林業(yè)生物災(zāi)害管理法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、防治標(biāo)準(zhǔn)，使林業(yè)生物災(zāi)害管理規(guī)范化、高效化。

2.5 層次性

在林業(yè)生物災(zāi)害管理活動(dòng)中，國(guó)家、省、市、縣乃至社會(huì)個(gè)體，其所處層次不同，管理范圍不同，林業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生情況不盡相同，其管理內(nèi)容也不相同，具有明顯的層次性。

3 林業(yè)生物災(zāi)害管理原則

林業(yè)生物災(zāi)害管理活動(dòng)是依據(jù)林業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生客觀規(guī)律、有關(guān)林業(yè)生物災(zāi)害的法律法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)范性文件，對(duì)林業(yè)有害生物實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫、預(yù)防和災(zāi)害治理等具體行為。它涉及社會(huì)生產(chǎn)生活方方面面，應(yīng)該遵循系統(tǒng)化、法制化、社會(huì)化、科學(xué)化等原則。

3.1 系統(tǒng)化原則

林業(yè)生物災(zāi)害管理措施包括檢疫、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防治、災(zāi)后恢復(fù)等災(zāi)害防治措施和有關(guān)組織機(jī)構(gòu)管理、法制管理、技術(shù)管理等管理內(nèi)容，和決策、計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督、調(diào)節(jié)等管理過(guò)程。林業(yè)生物災(zāi)害管理活動(dòng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要進(jìn)行高效的林業(yè)生物災(zāi)害管理活動(dòng)，就必須運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)技術(shù)和管理科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)生物災(zāi)害可持續(xù)控制。

3.2 法制化原則

我國(guó)林業(yè)生物災(zāi)害的正式法律條文為林業(yè)生物災(zāi)害管理給予了重要的批示，為林業(yè)生物災(zāi)害提供了完善的法律保障手段，提高了管理層的實(shí)用性和操作性，大力支持了林業(yè)生物災(zāi)害的管理計(jì)劃和機(jī)構(gòu)設(shè)施，為災(zāi)害管理的制度化以及規(guī)范化提供了重要保障，能在法律的保護(hù)下切實(shí)做好防止災(zāi)害、減少災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。還進(jìn)一步明確了各個(gè)社會(huì)管理體制的職能，使他們的作用能更好地發(fā)揮出來(lái)，各個(gè)防災(zāi)主體都能根據(jù)自身的特點(diǎn)出發(fā)，做好全面的林業(yè)生物災(zāi)害管理工作。在全國(guó)范圍內(nèi)形成了一個(gè)有效的主體，使各個(gè)地區(qū)的林業(yè)生物災(zāi)害管理工作有序的進(jìn)行，并為其樹(shù)立法律的保護(hù)傘，為林業(yè)生物災(zāi)害管理的工作人員保駕護(hù)航，進(jìn)一步使管理工作有效實(shí)施。

3.3 社會(huì)化原則

林業(yè)生物災(zāi)害管理系統(tǒng)是社會(huì)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，其活動(dòng)必須遵從社會(huì)學(xué)規(guī)律，將林業(yè)生物災(zāi)害管理活動(dòng)與其他社會(huì)活動(dòng)融合起來(lái)，使林業(yè)生物災(zāi)害管理系統(tǒng)融入社會(huì)這個(gè)大系統(tǒng)，發(fā)揮其在社會(huì)發(fā)展中的保駕護(hù)航作用。

結(jié)束語(yǔ)

林業(yè)生物災(zāi)害管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)、專業(yè)化程度很高的工作，它包括生物災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫除害、生態(tài)調(diào)控和藥劑藥械的使用。這些關(guān)鍵技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化，以及推廣應(yīng)用這些關(guān)鍵技術(shù)，直接關(guān)系到防災(zāi)減災(zāi)效果。掌握生物災(zāi)害防災(zāi)技術(shù)規(guī)律，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善生物災(zāi)害管理技術(shù)、管理理論和策略，可促進(jìn)生物災(zāi)害管理主體知識(shí)化，提高生物災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)水平。

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