張淼：切實(shí)把管黨治黨第一責(zé)任扛在肩上

吳文仙

：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞黨要管黨從嚴(yán)治黨發(fā)表了系列講話，凱里市如何進(jìn)一步強(qiáng)化黨建主業(yè)意識(shí)，切實(shí)把管黨治黨第一責(zé)任扛在肩上？

張 淼：近年來，凱里市以“書記抓、抓書記”為抓手，全面貫徹中央、省委、州委關(guān)于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下黨要管黨、從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍，著力打造剛性黨建、柔性黨建、品牌黨建、活力黨建、服務(wù)黨建、實(shí)力黨建“六大黨建”，著力加強(qiáng)以黨組織為核心的基層組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

：漢代學(xué)者王符說：“身之病，待醫(yī)而愈；國(guó)之亂，待賢而治?！秉h的治亂興衰，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，根本在于大批領(lǐng)導(dǎo)人才的得與失。

張 淼：優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)黨內(nèi)存在的問題能夠看得準(zhǔn)、抓得住、解決得好，管黨能管得牢，治黨能治得嚴(yán)。落實(shí)管黨治黨第一責(zé)任，要著力確保滋養(yǎng)好作風(fēng)、培育好黨風(fēng)、干出新業(yè)績(jī)、出人不出事。

凱里市委把貫徹習(xí)近平總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、廉政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，把配優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作為管黨治黨的根本。一方面，拿出“成績(jī)單”出干部。堅(jiān)持任人唯賢、以德為先，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，進(jìn)一步完善干部選拔任用工作機(jī)制，目標(biāo)考核制度、干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，帶動(dòng)部門整體水平的提升。另一方面，種好“責(zé)任田”不出事。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，突出黨委（黨組）書記第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化黨委（黨組）成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)，狠抓干部日常管理，管好自己的人，既要把事干好，又要不出事。

：習(xí)近平總書記提出嚴(yán)格用制度和機(jī)制設(shè)計(jì)，使干部作風(fēng)保持力度、保持韌勁。落實(shí)管黨治黨第一責(zé)任，還要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，制度治黨凱里怎么做？

張 淼：凱里市緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)領(lǐng)域，從完善黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度入手，從解決“四風(fēng)”問題延伸開去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，推動(dòng)形成良好政治生態(tài)。

一是抓牢教育這個(gè)基礎(chǔ)。以星期六黨校為抓手，幫助廣大黨員干部牢固樹立理想信念和宗旨意識(shí)，擰緊人生觀、世界觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”。

二是抓實(shí)制度這個(gè)根本。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政底線、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作約談制度，及時(shí)提醒各級(jí)干部不犯錯(cuò)誤。嚴(yán)格落實(shí)人事、財(cái)務(wù)、物資采購和工程項(xiàng)目“四個(gè)不直接分管”制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

三是抓緊監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵。按照“不發(fā)現(xiàn)問題是失職，發(fā)現(xiàn)問題不處理是瀆職”的要求，強(qiáng)化紀(jì)委、紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任，采取“搖號(hào)”“擇號(hào)”、明查暗訪等方式，盯緊重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要問題、重大決策、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展常態(tài)化督查。建立公開受理投訴舉報(bào)制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

四是抓嚴(yán)懲治這個(gè)手段。依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的各種違法違紀(jì)行為和案件。同時(shí)，督促案發(fā)單位建章立制，及時(shí)堵塞制度漏洞。

：凱里市委落實(shí)管黨治黨第一責(zé)任，短板在哪里，又如何補(bǔ)齊短板？

張 淼：落實(shí)管黨治黨第一責(zé)任，要著力補(bǔ)齊各項(xiàng)短板。當(dāng)前凱里市部分基層黨組織及一些黨員干部的群眾工作能力還不能跟上發(fā)展的需要，特別是依法辦事、應(yīng)急處突、群眾引導(dǎo)等方面的能力迫切需要提高。要著力圍繞增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)功能、發(fā)展功能，持續(xù)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織排查和整頓提升；要堅(jiān)持資源下沉、力量下移，深入開展基層黨員干部職工思想作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)基層便民服務(wù)中心、群眾工作站等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)，要做好基層黨組織帶頭人選配工作。

：作為市委書記如何落實(shí)主體責(zé)任，帶頭加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)？

張 淼：落實(shí)主體責(zé)任，必須做好以下四個(gè)方面的工作：一要注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。注重系統(tǒng)謀劃，明確工作目標(biāo)，研究重大問題，督促工作落實(shí)。二要注重落實(shí)“一崗雙責(zé)”。市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門都要按照“一崗雙責(zé)”的要求，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)成全域網(wǎng)絡(luò)。三是注重源頭防腐。圍繞土地、工程建設(shè)、規(guī)劃、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立健全制度，促進(jìn)權(quán)力的“陽光運(yùn)行”。四要注重支持查案。各部門“一把手”，既要管好自己又要抓好班子帶好隊(duì)伍。對(duì)腐敗頻發(fā)的地方和部門，要實(shí)行“一案雙查”，嚴(yán)格責(zé)任追究。（責(zé)任編輯/袁 燕）