西南民族地區(qū)“中國夢”的社會動員研究

劉金菊

【摘 要】“中國夢”與“社會動員”之間存在緊密的邏輯關(guān)聯(lián)，“社會動員”是西南民族地區(qū)實現(xiàn)“中國夢”的助推手段，“中國夢”是西南民族地區(qū)開展“社會動員”的精神支撐。西南民族地區(qū)“中國夢”的社會動員尚存在諸多問題，在西南民族地區(qū)開展“中國夢”的社會動員，應(yīng)加強(qiáng)價值動員、文化動員、民生動員。

【關(guān)鍵詞】西南民族地區(qū) “中國夢” 社會動員

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）03C-0014-03

2016年2月19日，習(xí)近平總書記主持召開黨的新聞輿論工作座談會，提出要切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。“中國夢”作為中國人民的共同理想，它的社會動員過程就是彰顯“中國夢”在人民群眾中的傳播力、在社會建設(shè)中的引導(dǎo)力、在深化改革中的影響力、在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政過程中的公信力的過程，它的社會動員過程是否得當(dāng)直接關(guān)系到“中國夢”能否為老百姓所接受、所踐行。

對于西南民族地區(qū)“中國夢”的社會動員這一話題開展研究，主要基于兩個方面的原因：首先是基于“中國夢”的特殊時代內(nèi)涵，其次是基于西南民族地區(qū)發(fā)展的迫切需要?！爸袊鴫簟弊鳛橐粋€民族的共同理想，是具有深刻的人民性內(nèi)涵的。從近3年全國上下對“中國夢”的宣傳動員過程來看，“中國夢”已經(jīng)成為國人心目中的生態(tài)政治能量，以其清晰的發(fā)展思路和堅定的理想信念根植于人民群眾的心目中?！爸袊鴫簟痹谖髂厦褡宓貐^(qū)的社會動員，是指在西南民族地區(qū)通過集合與組織人員與物資等手段來有效整合各種社會資源，對該地區(qū)人民開展“中國夢”的價值引導(dǎo)，使之能夠為該地區(qū)人民所接受和內(nèi)化，從而產(chǎn)生對“中國夢”的一致認(rèn)同，最終達(dá)成動員該地區(qū)人民與社會力量為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而積極行動。廣泛動員西南民族地區(qū)人民認(rèn)同“中國夢”、共筑“中國夢”，這對于實現(xiàn)“中國夢”具有重大的戰(zhàn)略意義。

一、“中國夢”與“社會動員”的內(nèi)在邏輯

（一）“社會動員”是西南民族地區(qū)實現(xiàn)“中國夢”的助推手段

社會動員一詞，最早來源于美國學(xué)者卡爾·多伊奇，其涵義被界定為：“與國家現(xiàn)代化相互發(fā)生作用的過程，反映了現(xiàn)代化進(jìn)程中社會成員思想方式、行為方式、價值認(rèn)同等方面轉(zhuǎn)變的過程”。國外的諸多學(xué)者對這一話題展開了深入的研究，其中包括美國著名的社會學(xué)家塞繆爾·亨廷頓。在我國，鄭永廷、吳忠民、駱郁廷等學(xué)者也均在較早就涉足此話題的研究，并有大量的成果佐證。社會動員在我國的運(yùn)用實踐中，最先出現(xiàn)在軍事領(lǐng)域，無論是在大革命階段、中央蘇區(qū)時期，還是在抗日戰(zhàn)爭階段、人民解放戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨依靠其強(qiáng)大的動員力，贏取了革命的節(jié)節(jié)勝利，社會動員成為革命時期中國共產(chǎn)黨名副其實的制勝法寶。

當(dāng)前，西南民族地區(qū)人民在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢同樣離不開社會動員這一有效載體。西南民族地區(qū)地處我國西南一隅，相對東中部地區(qū)而言其信息接收的及時有效性及傳播速度均相對落后，發(fā)展的觀念迫切需要及時跟上時代的節(jié)奏和要求，有效的社會動員能及時地幫助西南民族地區(qū)化解這一發(fā)展難題，成為實現(xiàn)“中國夢”的強(qiáng)有力的助推手段。

（二）“中國夢”是西南民族地區(qū)開展“社會動員”的精神支撐

社會動員在很大程度上反映了人民群眾在思想上對社會主流意識的擁護(hù)程度，以及在行動上對社會主流倡導(dǎo)事件的支持程度。改革開放以來，我國的社會文化發(fā)展發(fā)生了較大變化，主流的意識形態(tài)面臨挑戰(zhàn)。只有通過社會共識的構(gòu)建，才能進(jìn)一步推動社會的發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程。在這樣一個復(fù)雜的發(fā)展背景下，“中國夢”的提出無疑是及時的、是符合民意的，它成為當(dāng)代中國普遍的社會大眾意識聚合的新載體，引領(lǐng)這一個思想多元且多變的社會發(fā)展，以及承載不同階層的社會成員的思想意識的新變化。實踐證明，“中國夢”進(jìn)一步激活了我們深化改革的動力，增進(jìn)了多元文化背景下的公民認(rèn)同，惠及整個國家的經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。對一個地區(qū)開展廣泛的社會動員必然離不開一個共同支持、認(rèn)同的思想核心，而在西南民資地區(qū)開展社會動員，這一思想核心的重任必然堅定地落在“中國夢”的價值引導(dǎo)上。所以，“中國夢”是西南民族地區(qū)開展“社會動員”的精神支撐。

二、西南民族地區(qū)“中國夢”的社會動員現(xiàn)狀

（一）動員主體過于單一

“中國夢”的社會動員的主體，即為在對“中國夢”的社會動員過程中起主導(dǎo)作用的一方，也就是“中國夢”發(fā)起者、動員者?！爸袊鴫簟笔侨嗣竦膲?，全體人民應(yīng)該有主人翁意識，自覺投身到“中國夢”的宣傳與實踐中去，積極貢獻(xiàn)自己的力量。然而，在大多數(shù)人看來，“中國夢”是一個官方的政治詞匯，它的發(fā)起和動員自然只能是政府、是政黨。所以，從目前對“中國夢”的宣傳動員效果來看，動員主體主要集中在政府部門、國家和社會的管理者層面，集中在中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)，而普遍的社會民眾還未進(jìn)入主動傳播的狀態(tài)。國家與社會管理者階層特殊的地位以及自身擁有的強(qiáng)大的組織資源，使其在“中國夢”的社會動員中起著“領(lǐng)頭羊”的作用，這是毋庸置疑的，但其他的不同社會群體亦應(yīng)同時承擔(dān)起“中國夢”的動員主體的角色，因為不同動員主體對開展“中國夢”的社會動員有不同的影響效果。

（二）動員對象不夠廣泛

目前西南民族地區(qū)“中國夢”的社會動員對象主要集中在對體制內(nèi)人員的動員上，比如黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的工作人員。而事實上體制外群體更加需要加強(qiáng)社會動員，讓“中國夢”的觀念與意識入腦入心。比如體制外的知識分子、社會精英以及普通的人民大眾，都可以成為開展“中國夢”的社會動員的主要對象，讓其也成為傳播、貫徹、踐行“中國夢”的主張要求的主要成員。一旦自國家政權(quán)機(jī)構(gòu)到社會底層民眾都能成為“中國夢”強(qiáng)有力的發(fā)起者與參與者，這將對“中國夢”的動員活動產(chǎn)生重大的影響。

（三）動員效果與東中部地區(qū)差距較大

由傳播學(xué)中的“知溝”理論可以推測，不同地區(qū)、不同個體對于同一事物的傳播、動員效果都是不一樣的，對于“中國夢”的動員效果也同樣如此。西南民族地區(qū)由于受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平各方面的影響，其參與“中國夢”的社會動員的條件、能力均不如東中部地區(qū)，西南民族地區(qū)人民對“中國夢”的參與度亦明顯不如東中部地區(qū)，由此也導(dǎo)致西南民族地區(qū)對“中國夢”的動員效果與東中部地區(qū)差距較大。

三、西南民族地區(qū)“中國夢”的社會動員路徑

在新的歷史條件下，在西南民族地區(qū)開展“中國夢”的社會動員已經(jīng)不能僅僅依靠行政命令的手段，而應(yīng)將價值動員、文化動員以及關(guān)系到百姓實惠的民生動員結(jié)合起來，才能確保西南民族地區(qū)各個階層自覺認(rèn)同與踐行“中國夢”，才能有助于“中國夢”的全面實現(xiàn)。

（一）加強(qiáng)價值動員，促進(jìn)西南民族地區(qū)人民認(rèn)同“中國夢”

在利益格局分化和意識形態(tài)發(fā)展多元化的今天，我們首先要在思想意識層面增強(qiáng)西南民族地區(qū)人民對“中國夢”的認(rèn)識，促進(jìn)西南民族地區(qū)人民對“中國夢”的大眾認(rèn)同，這是“中國夢”的動員與實現(xiàn)過程中一個十分重要的環(huán)節(jié)。推進(jìn)“中國夢”大眾認(rèn)同必須同一定的社會歷史環(huán)境與現(xiàn)實條件相接軌才能提高它的實效性。在西南民族地區(qū)對“中國夢”的社會動員思路應(yīng)逐漸由“物質(zhì)動員”向“精神動員”、“價值動員”層面依次推進(jìn)，引導(dǎo)西南民族地區(qū)人民對“中國夢”的高度認(rèn)同，激起其共筑“中國夢”的熱情。具體可以從以下幾個方面展開：

首先，要加強(qiáng)理論引導(dǎo)，在西南民族地區(qū)廣泛開展“中國夢”的理論研究及宣講活動?！爸袊鴫簟钡睦碚撗芯坎荒芊悍憾?，亦不能是一個放之四海而皆準(zhǔn)的理論框架，它應(yīng)根據(jù)西南民族地區(qū)特殊的歷史環(huán)境與現(xiàn)實條件而有不同的研究結(jié)論。同時，要積極開展理論宣傳。“中國夢”的實現(xiàn)是一個需要廣大人民群眾廣泛參與的長期過程，我們要充分發(fā)揮地方高校、各級黨校、各地市縣級講師團(tuán)的骨干作用，在學(xué)校教育體系、干部教育體系、公民教育體系中不同程度地融入“中國夢”的宣講，將“中國夢”的相關(guān)理論轉(zhuǎn)化為通俗易懂的語言，讓“中國夢”日益深入人心。

其次，要不斷拓展“中國夢”的主導(dǎo)傳播路徑，這其中尤其應(yīng)該注意的是要借助新興媒體，促進(jìn)西南民族地區(qū)人民宣傳“中國夢”。傳統(tǒng)的電視、報紙等媒體在宣傳動員“中國夢”的過程中固然可以繼續(xù)發(fā)揮重要作用，但是手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體可以進(jìn)一步拓寬“中國夢”的動員范圍、增強(qiáng)“中國夢”的動員效力、提高“中國夢”的認(rèn)同程度，從而凝聚“中國夢”的筑夢力量。

最后，要突出典型示范效應(yīng)，拓展“中國夢”的引領(lǐng)傳播路徑。促進(jìn)西南民族地區(qū)“中國夢”的大眾認(rèn)同，有必要通過樹立各行各業(yè)的先進(jìn)典型來展開。比如在2016年獲得“感動中國人物”的廣西化緣校長莫振高，在教育領(lǐng)域樹立了一個具有強(qiáng)大正能量的典型，在人民群眾中引起了強(qiáng)烈的反響。通過這樣的典型案例，讓“中國夢”在傳播動員過程中逐步變得可親、可信、可行，從而發(fā)揮出巨大的輻射和引領(lǐng)效應(yīng)。

（二）加強(qiáng)文化動員，促進(jìn)西南民族地區(qū)人民聚力“中國夢”

我國的西南民族地區(qū)文化發(fā)展是充滿特色與個性的。如何尊重其與其他地區(qū)的文化差異，包容思想文化的多樣性，調(diào)適西南民族文化、引領(lǐng)西南民族地區(qū)文化良性轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展，讓西南民族地區(qū)人民成為助推“中國夢”實現(xiàn)的積極力量，成為學(xué)者們研究的一個重點話題。從這一點出發(fā)，我們應(yīng)根據(jù)西南民族地區(qū)獨特的地域文化特征，結(jié)合西南民族地區(qū)的文化發(fā)展方向，有針對性地在西南民族地區(qū)推進(jìn)“中國夢”的文化認(rèn)同，最大程度地形成對“中國夢”所涵括的文化共性的理解和支持，向西南民族地區(qū)人民發(fā)出同心共建“中國夢”的號召。

安德森曾經(jīng)在《想象的共同體》這本民族理論研究經(jīng)典中指出：“為何民族竟會在人們心中激發(fā)如此強(qiáng)烈的依戀之情，促使他們前赴后繼為之獻(xiàn)身呢？這是因為民族的想象能在人們心中召喚出一種強(qiáng)烈的歷史宿命感所致?！薄爸袊鴫簟睆谋举|(zhì)上講也是一種文化形態(tài)。通過探索研究，挖掘西南民族地區(qū)文化與“中國夢”這一文化形態(tài)的一致性所在，拓展西南民族地區(qū)文化與“中國夢”相融合的大眾文化傳播途徑，潛移默化地影響西南民族地區(qū)群眾的文化觀念和行為習(xí)慣，使西南民族地區(qū)不同文化程度人群能夠理解和領(lǐng)會“中國夢”，并且煥發(fā)出其潛在的歷史使命感，從而促進(jìn)西南民族地區(qū)人民齊心協(xié)力、聚力“中國夢”。

（三）加強(qiáng)民生動員，促進(jìn)西南民族地區(qū)人民共享“中國夢”

“中國夢”歸根到底是人民的夢。關(guān)注民生、凝聚民心，是為西南民族地區(qū)“中國夢”的實踐凝聚共識、激發(fā)力量的有效之舉?！爸袊鴫簟笔欠衲塬@得西南民族地區(qū)人民群眾的認(rèn)同，關(guān)鍵看它是否代表了西南民族地區(qū)人民群眾的根本利益。如果在對“中國夢”的社會動員過程中不關(guān)注、不反映人民群眾的現(xiàn)實訴求，那么社會成員也一定不會對“中國夢”產(chǎn)生共鳴。在西南民族地區(qū)推進(jìn)“中國夢”的社會動員，不能僅在意識形態(tài)方面下工夫，同時還應(yīng)運(yùn)用切實可行且行之有效的方法加強(qiáng)民生建設(shè)、塑造經(jīng)濟(jì)利益，以實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益為基本目標(biāo)，凝聚不同（下轉(zhuǎn)第36頁）（上接第15頁）社會成員的利益訴求，真正做到“人民群眾共享改革開放的紅利”，讓西南民族地區(qū)人民共同享有“中國夢”帶來的喜悅與實惠。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，西南民族地區(qū)人民生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化，在國家政策的支持與改革開放的深入等多方面舉措下，人民群眾的“小康夢、富裕夢”等夢想實現(xiàn)的進(jìn)程在加快。但是，我國的東西部地區(qū)的差距繼續(xù)在擴(kuò)大卻仍然是不爭的事實，西南民族地區(qū)依然有相當(dāng)數(shù)量的低收入人群和生活在貧困線以下的群體。同時，地區(qū)差異、貧富差距、分配不公等矛盾和問題依然有所存在，這些都成為阻礙“中國夢”的社會動員推進(jìn)的因素，使得“中國夢”在西南民族地區(qū)的社會動員面臨較大的考驗。因此，我們必須把基于社會共同理想的“中國夢”與西南民族地區(qū)人民的民生需求有機(jī)地結(jié)合起來，在全面建成小康社會以及當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧的號角下，進(jìn)一步深化改革、改善民生，逐步解決貧富差距大、社會發(fā)展不公等問題，在開展“中國夢”的社會動員過程中，既彰顯社會共同發(fā)展愿景，又符合人民群眾切身利益，宣傳、鼓勵和爭取更多的力量加入到“筑夢”的隊伍中來。

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