2015年度政策

上 榜

1.《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》

2.《關(guān)于加強(qiáng)雨露計(jì)劃支持農(nóng)村貧困家庭新成長勞動(dòng)力接受職業(yè)教育的意見》

3.《關(guān)于建立完善中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度的指導(dǎo)意見》

4.《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》

5.《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》

6.《關(guān)于印發(fā)〈高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）〉的通知》

7.《關(guān)于印發(fā)〈普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（專科）專業(yè)設(shè)置管理辦法〉和〈普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（專科）專業(yè)目錄（2015年）〉的通知》

8.《關(guān)于印發(fā)〈職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）〉的通知》

9.《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面向行業(yè)企業(yè)開展職工繼續(xù)教育的意見》

10.《關(guān)于進(jìn)一步開展中等職業(yè)學(xué)校“文明風(fēng)采”競賽活動(dòng) 促進(jìn)活動(dòng)育人的意見》

入 圍

1.《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》

2.《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》

3.《關(guān)于發(fā)布〈職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范〉的通知》

4.《關(guān)于印發(fā)〈普通高中校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〉〈中等職業(yè)學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〉〈幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》

5.《關(guān)于印發(fā)〈現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》

6.《關(guān)于加快發(fā)展郵政行業(yè)職業(yè)教育的指導(dǎo)意見》

7.《關(guān)于印發(fā)〈加快發(fā)展現(xiàn)代旅游職業(yè)教育的指導(dǎo)意見〉的通知》

8.《關(guān)于公布第二批國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建入圍名單及開展第三批示范縣創(chuàng)建工作的通知》

9.《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》

10.《關(guān)于做好職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃2015年度項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》

《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》

入選理由 對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十八大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)作出的重要部署、國務(wù)院對(duì)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出的明確要求，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，促進(jìn)高等教育與科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)緊密結(jié)合，加快培養(yǎng)規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、勇于投身實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，不斷提高高等教育對(duì)穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的貢獻(xiàn)度，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供強(qiáng)大的人才智力支撐具有重要意義。

主要內(nèi)容 《實(shí)施意見》確定2015年起全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。2017年取得重要進(jìn)展，形成科學(xué)先進(jìn)、廣泛認(rèn)同、具有中國特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，形成一批可復(fù)制可推廣的制度成果，普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。到2020年建立健全課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強(qiáng)，投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生顯著增加。提出完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制；健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系；改革教學(xué)方法和考核方式；強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐；改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度；加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)；改進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系等9項(xiàng)主要任務(wù)和措施。提出從健全體制機(jī)制；細(xì)化實(shí)施方案；強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等4個(gè)方面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

出臺(tái)背景 近年來，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不斷加強(qiáng)，取得了積極進(jìn)展，對(duì)提高高等教育質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、推動(dòng)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用，但也存在一些不容忽視的突出問題。為了進(jìn)一步推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，國務(wù)院辦公廳下發(fā)此《實(shí)施意見》。

發(fā)布時(shí)間 2015年5月4日

《關(guān)于加強(qiáng)雨露計(jì)劃支持農(nóng)村貧困家庭新成長勞動(dòng)力接受職業(yè)教育的意見》

入選理由 對(duì)于深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，落實(shí)創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的總體部署，引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭新成長勞動(dòng)力接受職業(yè)教育，提素質(zhì)、學(xué)技能，穩(wěn)就業(yè)、增收入，為新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才，阻斷貧困世代傳遞具有重要意義。

主要內(nèi)容 《意見》確定通過政策扶持，農(nóng)村貧困家庭子女初、高中畢業(yè)后接受中、高等職業(yè)教育的比例逐步提高，確保每個(gè)孩子起碼學(xué)會(huì)一項(xiàng)有用技能，貧困家庭新成長勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力得到提升，家庭工資性收入占比顯著提高，實(shí)現(xiàn)一人長期就業(yè)，全家穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。提出精準(zhǔn)扶貧、直補(bǔ)到戶；就業(yè)導(dǎo)向、群眾自愿；政府推動(dòng)、社會(huì)參與的工作原則。以子女接受中、高等職業(yè)教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭為扶持對(duì)象，采取貧困家庭在戶籍所在地申請(qǐng)扶貧助學(xué)補(bǔ)助，補(bǔ)助資金通過一卡通（一折通）進(jìn)行直補(bǔ)的方式進(jìn)行扶持。確定每生每年3000元左右的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并可享受國家職業(yè)教育資助政策。明確扶貧、教育、人社部門的職責(zé)分工，提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范資金管理、強(qiáng)化宣傳動(dòng)員、嚴(yán)格考核評(píng)估、推行信息化管理等5項(xiàng)組織保障措施。

出臺(tái)背景 抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計(jì)。雨露計(jì)劃作為專項(xiàng)扶貧工作的重要內(nèi)容，引導(dǎo)和支持農(nóng)村貧困家庭新成長勞動(dòng)力接受職業(yè)教育，是培養(yǎng)技能型人才、促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的治本之舉，是提高貧困人口素質(zhì)，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要措施。為切實(shí)加強(qiáng)雨露計(jì)劃工作，加大對(duì)農(nóng)村貧困家庭新成長勞動(dòng)力接受職業(yè)教育政策扶持力度，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)要求，國務(wù)院扶貧辦、教育部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)此《意見》。

發(fā)布時(shí)間 2015年6月2日

《關(guān)于建立完善中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度的指導(dǎo)意見》

入選理由 明確地方政府主體責(zé)任，中央財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的引導(dǎo)方式。創(chuàng)新發(fā)展對(duì)不同地區(qū)、不同專業(yè)、不同規(guī)模、不同效益的中職學(xué)校實(shí)行差異化撥款的分類支持方法。強(qiáng)化績效理念和績效要求，體現(xiàn)目標(biāo)和結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)于發(fā)揮財(cái)政資金的激勵(lì)導(dǎo)向作用，加快發(fā)展現(xiàn)代中等職業(yè)教育具有重要意義。

主要內(nèi)容 提出到2016年底，各地應(yīng)當(dāng)建立完善中職學(xué)校生均撥款制度。以后年度，要結(jié)合財(cái)力積極采取有效措施，不斷提高生均撥款水平，逐步建立生均撥款標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；到2020年，建立起與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、基本滿足事業(yè)發(fā)展需要的中職教育多元經(jīng)費(fèi)投入體系，形成以政府投入為主，行業(yè)、企業(yè)及其他社會(huì)力量共同支持的經(jīng)費(fèi)投入長效機(jī)制的工作目標(biāo)。確定標(biāo)準(zhǔn)適用范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋全部所屬獨(dú)立設(shè)置的公辦中職學(xué)校以及高等職業(yè)學(xué)院附屬中專班。要求各地要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)辦學(xué)成本差異、財(cái)力狀況等因素，因地制宜、科學(xué)合理確定中職學(xué)校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)（綜合定額標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)），并逐步提高撥款水平。同時(shí)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公辦中職學(xué)校與本地區(qū)民辦中職學(xué)校舉辦者生均投入水平以及公辦高等職業(yè)院校生均撥款水平。

出臺(tái)背景 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》有關(guān)要求，促進(jìn)中等職業(yè)教育改革發(fā)展，整體提高中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)中職學(xué)校辦出特色、辦出水平，建立完善中職學(xué)校生均撥款制度，財(cái)政部、教育部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)此《指導(dǎo)意見》。

發(fā)布時(shí)間 2015年11月9日

《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》

入選理由 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才層次、規(guī)格、知識(shí)和能力的新要求，把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量作為發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的核心任務(wù)，對(duì)于加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”提供重要的技術(shù)技能人才支撐具有重要意義。

主要內(nèi)容 《意見》包括8個(gè)部分、26條。第一部分是總體要求，明確了深化職業(yè)教育教學(xué)改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的指導(dǎo)思想和基本原則?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的教育方針，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和技術(shù)技能人才成長成才需要，完善產(chǎn)教融合、協(xié)同育人機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全教學(xué)質(zhì)量管理和保障制度?！兑庖姟诽貏e指出，要以增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為核心，加強(qiáng)思想道德、人文素養(yǎng)教育和技術(shù)技能培養(yǎng)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí)，《意見》還提出了要堅(jiān)持立德樹人、全面發(fā)展，堅(jiān)持系統(tǒng)培養(yǎng)、多樣成才，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，堅(jiān)持國際合作、開放創(chuàng)新等四條基本原則。第二至七部分是重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。一是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把德育放在首位，努力構(gòu)建全員、全過程、全方位育人格局。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育，注重學(xué)生文化素質(zhì)、科學(xué)素養(yǎng)、綜合職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力培養(yǎng)，在相關(guān)課程中增加中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容比重。要形成常態(tài)化、長效化的職業(yè)精神培育機(jī)制。二是改善專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局?！兑庖姟诽岢觯獓@“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、《中國制造2025》等要求，適應(yīng)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展實(shí)際，積極發(fā)展相關(guān)專業(yè)。緊密對(duì)接“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，建設(shè)適應(yīng)需求、特色鮮明、效益顯著的專業(yè)群。重點(diǎn)打造一批能夠發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用的國家級(jí)、省級(jí)示范專業(yè)點(diǎn)。三是提升系統(tǒng)化培養(yǎng)水平。《意見》要求各地、各職業(yè)院校要積極穩(wěn)妥推進(jìn)中高職人才培養(yǎng)銜接，科學(xué)確定適合銜接培養(yǎng)的專業(yè)。統(tǒng)籌安排開展中高職銜接專業(yè)的公共基礎(chǔ)課、專業(yè)課和頂崗實(shí)習(xí)。支持職業(yè)院校畢業(yè)生在職接受繼續(xù)教育，根據(jù)職業(yè)發(fā)展需要，自主選擇課程，自主安排學(xué)習(xí)進(jìn)度。四是推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。《意見》提出，要深化校企協(xié)同育人，充分發(fā)揮企業(yè)的重要主體作用。完善職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)體系，提升行業(yè)指導(dǎo)能力。推進(jìn)專業(yè)教學(xué)緊貼技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)實(shí)際，有效開展實(shí)踐性教學(xué)。切實(shí)規(guī)范并加強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)、管理和服務(wù)。同時(shí)加大對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的支持和保障力度。五是強(qiáng)化教學(xué)規(guī)范管理?！兑庖姟访鞔_，要完善教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極開發(fā)與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持和完善巡課和聽課制度，嚴(yán)格教學(xué)紀(jì)律和課堂紀(jì)律管理。提高教學(xué)質(zhì)量管理水平，健全教材建設(shè)管理制度。六要完善教學(xué)保障機(jī)制?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批“教練型”教學(xué)名師和專業(yè)帶頭人。提升教師的信息化教學(xué)能力，推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)中的廣泛應(yīng)用。要建立與行業(yè)企業(yè)技術(shù)要求、工藝流程、管理規(guī)范、設(shè)備水平同步的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。特別是要強(qiáng)化教科研對(duì)教學(xué)改革的指導(dǎo)與服務(wù)功能。第八部分對(duì)各級(jí)教育行政部門和職業(yè)院校落實(shí)《意見》提出具體要求，強(qiáng)調(diào)要健全工作機(jī)制并加強(qiáng)督查落實(shí)。

出臺(tái)背景 為貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》要求，深化職業(yè)教育教學(xué)改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，教育部提出此《意見》。

發(fā)布時(shí)間 2015年7月27日

《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》

入選理由 近年來，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)在各地得到快速發(fā)展，態(tài)勢(shì)良好，形成了一批有特色、成規(guī)模、效果明顯、影響廣泛的職業(yè)教育集團(tuán)，但職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)基礎(chǔ)還比較薄弱，行業(yè)企業(yè)參與積極性不高、成員合作關(guān)系不緊密、管理體制和運(yùn)行機(jī)制不健全、支持與保障政策不完善，集團(tuán)化辦學(xué)在促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合中的重要作用還沒有得到充分發(fā)揮。《意見》的出臺(tái)為深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)指明了方向和路徑，對(duì)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育具有重要的推動(dòng)作用。

主要內(nèi)容 《意見》共4部分13條，對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的重要意義、實(shí)現(xiàn)形式、服務(wù)能力、保障機(jī)制等方面給予了宏觀指導(dǎo)和政策支持。提出到2020年，職業(yè)院校集團(tuán)化辦學(xué)參與率進(jìn)一步提高，規(guī)模以上企業(yè)參與集團(tuán)化辦學(xué)達(dá)到一定比例，初步建成300個(gè)具有示范引領(lǐng)作用的骨干職業(yè)教育集團(tuán)，建設(shè)一批中央企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建的職業(yè)教育集團(tuán)，教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的局面基本形成。建立和完善集團(tuán)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制，提升內(nèi)部聚集能力，促進(jìn)集團(tuán)成員的深度合作和協(xié)同發(fā)展。探索集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)制度改革和利益共享機(jī)制建設(shè)，開展股份制、混合所有制試點(diǎn)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)技能人才終身發(fā)展需求，大力發(fā)展面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育集團(tuán)，大幅提升集團(tuán)的人才培養(yǎng)水平、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)份額和協(xié)同發(fā)展能力。強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌和部門協(xié)調(diào)配合，完善職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)支持政策，在校企合作、招生就業(yè)、對(duì)口支援、經(jīng)費(fèi)投入、國際合作等方面予以傾斜，形成深入開展集團(tuán)化辦學(xué)的良好環(huán)境。

出臺(tái)背景 為貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，鼓勵(lì)多元主體組建職業(yè)教育集團(tuán)，深化職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制改革，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，教育部提出此《意見》。

發(fā)布時(shí)間 2015年6月30日

《關(guān)于印發(fā)〈高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）〉的通知》

入選理由 《行動(dòng)計(jì)劃》是今后一個(gè)時(shí)期高等職業(yè)教育戰(zhàn)線貫徹2014年全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神和落實(shí)全國人大常委會(huì)職業(yè)教育法執(zhí)法檢查有關(guān)要求，深入推進(jìn)改革發(fā)展的路線圖，具有重要的指導(dǎo)意義。

主要內(nèi)容 《行動(dòng)計(jì)劃》以提升高等職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量為主線，按照綜合改革的要求謀篇布局，全文包括三部分內(nèi)容：第一部分“總體要求”，提出堅(jiān)持政府推動(dòng)與引導(dǎo)社會(huì)力量參與相結(jié)合，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與支持地方先行先試相結(jié)合，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)與提升整體保障水平相結(jié)合，堅(jiān)持教學(xué)改革與提升院校治理能力相結(jié)合的基本原則；計(jì)劃通過三年建設(shè)，達(dá)到高等職業(yè)教育整體實(shí)力顯著增強(qiáng)，人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)更加合理、質(zhì)量持續(xù)提高，服務(wù)中國制造2025的能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平顯著提升，促使高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效更加明顯，推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系日臻完善的總體目標(biāo)。第二部分“主要任務(wù)與舉措”，包括5個(gè)方面32條內(nèi)容，一是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，下設(shè)提升專業(yè)建設(shè)水平、開展優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)、引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)資源、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用、完善高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)、推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；二是增強(qiáng)院校辦學(xué)活力，下設(shè)推進(jìn)分類考試招生、建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度、探索混合所有制辦學(xué)、鼓勵(lì)行業(yè)參與職業(yè)教育、發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)主體作用、落實(shí)高等職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)、支持民辦教育發(fā)展、服務(wù)社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)；三是加強(qiáng)技術(shù)技能積累，下設(shè)服務(wù)中國制造2025、支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”、深化校企合作發(fā)展、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、開展現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)、培育新型職業(yè)農(nóng)民、促進(jìn)文化傳承創(chuàng)新與傳播、擴(kuò)大職業(yè)教育國際影響；四是完善質(zhì)量保障機(jī)制，下設(shè)提高經(jīng)費(fèi)保障水平、完善院校治理結(jié)構(gòu)、完善質(zhì)量年報(bào)制度、建立診斷改進(jìn)機(jī)制、改進(jìn)高職教師管理、加強(qiáng)相關(guān)理論研究；五是提升思想政治教育質(zhì)量，下設(shè)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治教育工作、促進(jìn)職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)精神養(yǎng)成相融合2條內(nèi)容。第三部分“保障措施”，明確落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》的組織領(lǐng)導(dǎo)、績效管理和環(huán)境營造?！缎袆?dòng)計(jì)劃》最后附“任務(wù)、項(xiàng)目一覽表”，總結(jié)梳理了65項(xiàng)任務(wù)和22個(gè)項(xiàng)目。

出臺(tái)背景 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和全國人大常委會(huì)職業(yè)教育法執(zhí)法檢查有關(guān)要求，推動(dòng)高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，教育部編制、印發(fā)此《行動(dòng)計(jì)劃》。

發(fā)布時(shí)間 2015年10月19日

《關(guān)于印發(fā)〈普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)設(shè)置管理辦法〉和〈普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄（2015年）〉的通知》

入選理由 《辦法》《目錄》的印發(fā)實(shí)施，是關(guān)系我國加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的一項(xiàng)帶有全局性的重要舉措，對(duì)于改革人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)針對(duì)性和適用性等方面都具有十分重要的意義。

主要內(nèi)容 《辦法》以加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，注重市場導(dǎo)向，突出強(qiáng)調(diào)學(xué)校主體責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高職院校專業(yè)設(shè)置和調(diào)整自主權(quán)?！掇k法》按規(guī)章形式，采用章條式體例，共分總則、專業(yè)目錄、專業(yè)設(shè)置條件與要求、專業(yè)設(shè)置程序、專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)與監(jiān)督、附則等六章。明確高校依照相關(guān)規(guī)定要求自主設(shè)置和調(diào)整高職專業(yè)；行業(yè)主管部門、行業(yè)組織負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)設(shè)置；省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本省專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌管理；教育部負(fù)責(zé)專業(yè)設(shè)置宏觀管理和指導(dǎo)。規(guī)定學(xué)校設(shè)置專業(yè)須具備的五個(gè)基本條件、五項(xiàng)基本程序等，明確非國控專業(yè)采用備案制、國控專業(yè)采用審批制，同時(shí)對(duì)專業(yè)設(shè)置的指導(dǎo)、監(jiān)督等作出要求。

《目錄》結(jié)構(gòu)新增“專業(yè)方向舉例”“主要對(duì)應(yīng)職業(yè)類別”“銜接中職專業(yè)舉例”“接續(xù)本科專業(yè)舉例”四項(xiàng)內(nèi)容，明確專業(yè)與專業(yè)方向、對(duì)應(yīng)職業(yè)類別、銜接專業(yè)的關(guān)系。《目錄》主要根據(jù)產(chǎn)業(yè)分類進(jìn)行專業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)主要涉及農(nóng)林牧漁大類，設(shè)專業(yè)51個(gè)；第二產(chǎn)業(yè)涉及資源環(huán)境與安全、能源動(dòng)力與材料等8個(gè)專業(yè)大類，設(shè)專業(yè)295個(gè)；第三產(chǎn)業(yè)涉及交通運(yùn)輸、電子信息等11個(gè)專業(yè)大類，設(shè)專業(yè)401個(gè)；三次產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)數(shù)比例為6.8∶39.4∶53.8。專業(yè)類由原來的78個(gè)調(diào)整增加到99個(gè)，專業(yè)總數(shù)由原來的1170個(gè)調(diào)減到747個(gè)（其中保留263個(gè)，占總數(shù)的36%；更名167個(gè)，占總數(shù)的22%；合并到243個(gè)，占總數(shù)的32%；新增74個(gè)，占總數(shù)的10%；取消69個(gè)），同時(shí)還首次列舉了764個(gè)專業(yè)方向?！赌夸洝吩凇皩I(yè)名稱”之后列舉了“主要對(duì)應(yīng)職業(yè)類別”，列舉了1635次共291個(gè)職業(yè)類別，占《職業(yè)分類大典》全部434個(gè)小類的67%，基本覆蓋了適合高職院校畢業(yè)生就業(yè)的職業(yè)類別?！赌夸洝吩O(shè)置“銜接中職專業(yè)”“接續(xù)本科專業(yè)”條目，依據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，有643個(gè)專業(yè)列舉了1279次共306個(gè)銜接中職專業(yè)，723個(gè)專業(yè)列舉了1491次共344個(gè)接續(xù)本科專業(yè)?！赌夸洝穼?shí)行動(dòng)態(tài)管理，每五年修訂一次，每年增補(bǔ)一次專業(yè)，并向社會(huì)公布。

出臺(tái)背景 為貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，進(jìn)一步擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，引導(dǎo)高等職業(yè)學(xué)校科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)，促進(jìn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要更加吻合，教育部印發(fā)《辦法》和《目錄》。

發(fā)布時(shí)間 2015年10月26日

《關(guān)于印發(fā)〈職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）〉的通知》

入選理由 以《行動(dòng)計(jì)劃》的形式推動(dòng)職業(yè)院校提升管理水平，創(chuàng)新了工作方法。不同于通常理解的以項(xiàng)目實(shí)施為主要內(nèi)容，而是以活動(dòng)為主要內(nèi)容的“真行動(dòng)”，有利于調(diào)動(dòng)全員參與，切實(shí)改變管理面貌，加快提升管理水平。

主要內(nèi)容 《行動(dòng)計(jì)劃》主要包括三部分。第一部分為導(dǎo)語和總體要求?！皩?dǎo)語”簡要闡明了職業(yè)院校管理工作的價(jià)值和地位，并對(duì)院校管理現(xiàn)狀和開展行動(dòng)計(jì)劃的目的意義進(jìn)行了概述。“總體要求”主要包括行動(dòng)計(jì)劃的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則等3個(gè)方面的內(nèi)容。第二部分為重點(diǎn)任務(wù)。明確用3年時(shí)間，在職業(yè)院校中廣泛開展突出問題專項(xiàng)治理、管理制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、管理隊(duì)伍能力建設(shè)、管理信息化水平提升、學(xué)校文化育人創(chuàng)新、質(zhì)量保證體系完善等有機(jī)銜接、互為貫通的6大行動(dòng)。第三部分為保障措施。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、加強(qiáng)督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)等4個(gè)方面的內(nèi)容。主要明確了行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施過程中各責(zé)任主體的責(zé)任要求，尤其強(qiáng)調(diào)了行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)的督促檢查。為提高《行動(dòng)計(jì)劃》的可操作性，文本后還有2個(gè)附件。《重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表》用列表的形式將每一項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任主體和完成時(shí)間?！堵殬I(yè)院校管理工作主要參考點(diǎn)》則為職業(yè)院校加強(qiáng)常規(guī)管理提供基本遵循。

出臺(tái)背景 為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和全國人大常委會(huì)職業(yè)教育法執(zhí)法檢查有關(guān)要求，落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)教育各項(xiàng)決策部署，發(fā)揮管理工作對(duì)職業(yè)教育改革發(fā)展的推動(dòng)、引領(lǐng)和保障作用，不斷提高職業(yè)院校管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化水平，教育部制定此《行動(dòng)計(jì)劃》。

發(fā)布時(shí)間 2015年8月28日

《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面向行業(yè)企業(yè)開展職工繼續(xù)教育的意見》

入選理由 正式明確職業(yè)院校是企業(yè)職工繼續(xù)教育的主力軍，對(duì)職業(yè)院校提出明確的時(shí)代責(zé)任。職業(yè)院校堅(jiān)持學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，廣泛開展職工繼續(xù)教育，對(duì)于主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步激發(fā)職業(yè)院校辦學(xué)活力、深化產(chǎn)教融合校企合作，提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力、幫助企業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值，提升人力資本素質(zhì)、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)具有重要意義。

主要內(nèi)容 《意見》明確提出到2020年，職業(yè)院校普遍面向行業(yè)企業(yè)持續(xù)開展職工繼續(xù)教育，市場意識(shí)明顯增強(qiáng)，職工繼續(xù)教育課程資源建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)水平顯著提升。重點(diǎn)提高職工的職業(yè)理想和職業(yè)道德、技術(shù)技能、管理水平以及學(xué)歷層次。通過開展職工繼續(xù)教育，全面促進(jìn)學(xué)校管理創(chuàng)新，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。到2020年，全國職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育人次絕對(duì)數(shù)達(dá)全日制在校生數(shù)的1.2倍以上，承擔(dān)職工繼續(xù)教育總規(guī)模不低于1.5億人次，實(shí)現(xiàn)教育類型多元化、管理規(guī)范化，多數(shù)職業(yè)院校成為行業(yè)企業(yè)職工繼續(xù)教育的重要陣地，在全國建成1000個(gè)職工繼續(xù)教育品牌職業(yè)院校，為加強(qiáng)企業(yè)職工繼續(xù)教育提供有力支撐的目標(biāo)任務(wù)。要求從穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育，廣泛開展立足崗位的技術(shù)技能培訓(xùn)，積極開展面向前沿的高端研修培訓(xùn)，主動(dòng)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，積極參與學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)等5各方面推進(jìn)職業(yè)院校面向行業(yè)企業(yè)開展多種類型的職工繼續(xù)教育。從增強(qiáng)市場意識(shí)和服務(wù)能力，促進(jìn)課程資源融通共享，提高教師教學(xué)能力，提高信息化建設(shè)與應(yīng)用水平，實(shí)施職業(yè)院校職工繼續(xù)教育品牌創(chuàng)建計(jì)劃等5各方面提高職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育的能力和質(zhì)量。

出臺(tái)背景 為貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，發(fā)揮職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育的優(yōu)勢(shì)，提高職工文化知識(shí)水平和技術(shù)技能水平，推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，服務(wù)好新常態(tài)下行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)職業(yè)院校（含技工院校）面向行業(yè)企業(yè)開展職工繼續(xù)教育，教育部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合提出此《意見》。

發(fā)布時(shí)間 2015年6月18日

《關(guān)于進(jìn)一步開展中等職業(yè)學(xué)?！拔拿黠L(fēng)采”競賽活動(dòng) 促進(jìn)活動(dòng)育人的意見》

入選理由 進(jìn)一步開展“文明風(fēng)采”競賽活動(dòng)，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作、增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性、提升學(xué)校辦學(xué)水平，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)精神、提升學(xué)生思想道德素質(zhì)和綜合素養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)生全面和可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚、營造“人人皆可成才、人人盡展其才”的良好環(huán)境，具有十分重要的意義。

主要內(nèi)容 《意見》分為4部分12條。對(duì)進(jìn)一步開展中等職業(yè)學(xué)校“文明風(fēng)采”競賽活動(dòng)提出堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，堅(jiān)持面向全體學(xué)生，堅(jiān)持融入日常德育，堅(jiān)持公開公平公正，堅(jiān)持統(tǒng)籌合力推進(jìn)等5項(xiàng)基本要求。在完善“文明風(fēng)采”競賽活動(dòng)的組織方式和內(nèi)容形式方面，《意見》要求切實(shí)將活動(dòng)納入學(xué)校整體德育工作計(jì)劃；改進(jìn)組織方式，突出學(xué)校開展活動(dòng)的基礎(chǔ)作用；以育人為導(dǎo)向確定活動(dòng)主題和賽項(xiàng)；完善活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制和工作制度。在加強(qiáng)“文明風(fēng)采”競賽活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和條件保障方面，《意見》要求健全活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)條件保障，強(qiáng)化宣傳推廣，形成工作合力。

出臺(tái)背景 2004年以來，教育部聯(lián)合有關(guān)部門在全國持續(xù)開展了中等職業(yè)學(xué)?！拔拿黠L(fēng)采”競賽活動(dòng)?；顒?dòng)每年一屆，堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，貼近學(xué)校和學(xué)生實(shí)際，突出活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、文化育人，增強(qiáng)了德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性、吸引力和感染力，受到師生的普遍歡迎，成為職業(yè)教育領(lǐng)域具有特色的品牌德育活動(dòng)。為貫徹全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下中等職業(yè)學(xué)校德育工作，進(jìn)一步開展“文明風(fēng)采”競賽活動(dòng)，促進(jìn)活動(dòng)育人，教育部、人力資源和社會(huì)保障部、中央文明辦、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國關(guān)工委、中華職業(yè)教育社聯(lián)合提出此《意見》。

發(fā)布時(shí)間 2015年9月11日