重慶發(fā)展：潛力巨大、前景光明

本刊編輯部

2016年，習(xí)近平首次國內(nèi)考察赴重慶，這對巴渝大地廣大干部群眾是極大的鼓舞。

1月4日至6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中央政治局委員、重慶市委書記孫政才和市長黃奇帆陪同下，深入港口、企業(yè)考察調(diào)研，就貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神進(jìn)行指導(dǎo)。考察期間，習(xí)近平聽取了重慶市委和市政府工作匯報，對重慶近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績和各項(xiàng)工作給予肯定。

近年來，重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。2015年重慶市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）15719.72億元，同比增長11%，較全國高4.1個百分點(diǎn)。全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。從支撐因素看，主要是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成果。這些成績的取得，是在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)決策部署取得的；是立足全局、找準(zhǔn)定位，認(rèn)真落實(shí)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開發(fā)等戰(zhàn)略取得的；是深察市情，正本清源，牢固樹立實(shí)事求是的思想路線，科學(xué)謀劃重慶發(fā)展思路，全市干部群眾扎實(shí)苦干取得的；是認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，以“三嚴(yán)三實(shí)”精神真抓實(shí)干取得的。

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，重慶一路走來，凱歌行進(jìn)。

1945年8月28日，毛澤東以“彌天大勇”的氣概親赴重慶談判，在歷史發(fā)展的關(guān)鍵時刻，為重慶寫下了光輝的一筆。1958年毛澤東再度親臨重慶，鼓舞重慶人民鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義。早在1956年毛澤東就已經(jīng)開始秉承孫中山的遺愿，醞釀興建造福于子孫的宏偉工程——三峽工程。毛澤東這年關(guān)于“截斷巫山云雨，高峽出平湖”的浪漫設(shè)想，已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

五四時期，鄧小平經(jīng)重慶到上海赴法國，走上了革命的道路；解放戰(zhàn)爭，鄧小平與劉伯承揮師西進(jìn)，一舉解放國民黨在大陸的重要據(jù)點(diǎn)重慶；建國初期，鄧小平在重慶主政西南，圓滿完成了民主革命的遺留任務(wù)并成功地恢復(fù)和發(fā)展了西南地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)。

從20世紀(jì)80年代初到90年代初，鄧小平曾多次提出，要研究一下四川太大、人口太多、不便發(fā)展、不便管理的問題，要研究發(fā)揮重慶中心城市帶動作用的問題。這成為重慶直轄的先導(dǎo)。

1991年4月15日至16日，江澤民視察重慶，題詞“發(fā)揚(yáng)紅巖精神，沿著老一輩革命家開創(chuàng)的革命道路奮勇前進(jìn)”。 2002年5月江澤民第四次到重慶并論述了紅巖精神的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位。

1994年10月13日至14日，江澤民再度視察重慶并題詞：“努力把重慶建設(shè)成為長江上游的經(jīng)濟(jì)中心”。1998年3月11日，江澤民參加了九屆全國人大一次會議重慶代表團(tuán)全體會議。他指出：重慶成為直轄市，標(biāo)志著進(jìn)入一個新的發(fā)展時期。并希望當(dāng)前和今后一個時期重慶要集中力量抓好開發(fā)性移民、國有企業(yè)改革、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)四件大事。

進(jìn)入新世紀(jì)，2007年3月8日，胡錦濤來到參加全國人代會的重慶代表團(tuán)，寄語重慶：要把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

2016年新年伊始，在“十三五”開局起步的重要時刻，在全國上下協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、朝著第一個百年目標(biāo)奮進(jìn)的關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記親臨重慶視察指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了黨中央和習(xí)近平總書記對重慶工作的高度重視，對重慶人民的親切關(guān)懷，是我市改革發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑，是全市人民政治生活中的大事。

習(xí)近平總書記在重慶考察中提出了一系列新思想、新論斷、新要求。講話首次對每一“理念”均增添了動詞，用了5組共20個字的生動詞匯，即“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享”，進(jìn)一步豐富了五大發(fā)展理念。“新的發(fā)展理念就是指揮棒，要堅決貫徹”。習(xí)近平總書記要求我們扎實(shí)貫徹新的發(fā)展理念、扎實(shí)做好保障和改善民生工作、扎實(shí)做好深化改革工作、扎實(shí)落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”。這“四個扎實(shí)”，明確了我市當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵，為我們指明了工作的著力點(diǎn)和努力方向，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。

習(xí)近平總書記站在全局和戰(zhàn)略的高度為重慶把脈定向。

重慶區(qū)位優(yōu)勢突出、戰(zhàn)略地位重要，在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放中具有獨(dú)特而重要的作用，“十三五”時期發(fā)展?jié)摿薮?、前景光明。?xí)近平總書記指出，重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)接點(diǎn)上，希望重慶發(fā)揮西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，積極融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，在全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化中再創(chuàng)新的輝煌。這一總體要求既有指導(dǎo)思想，又有工作部署，既有目標(biāo)要求，又有路徑舉措，對于我們進(jìn)一步完善未來發(fā)展思路具有綱領(lǐng)性指導(dǎo)作用。

重慶市情決定重慶必須特別重視協(xié)調(diào)發(fā)展。習(xí)近平在重慶考察中指出，重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)繁重。要促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。保護(hù)好三峽庫區(qū)和長江母親河，事關(guān)重慶長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)國家發(fā)展全局。要深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園”環(huán)保行動，建設(shè)長江上游重要生態(tài)屏障，推動城鄉(xiāng)自然資本加快增值，使重慶成為山清水秀美麗之地。

重慶考察期間，習(xí)近平總書記就全面深化改革做了深刻論述。十八屆三中全會作出關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定，2014年被稱為全面深化改革元年，2015年被稱為全面深化改革關(guān)鍵之年。2016年是“十三五”的開局之年。“十三五”時期是全面建成小康社會最后沖刺的五年，也是全面深化改革要取得決定性成果的五年。習(xí)近平指出：“今年仍然是全面深化改革具有關(guān)鍵意義的一年，要把具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支柱性的改革任務(wù)牢牢抓在手上，主動出擊、貼身緊逼、精準(zhǔn)發(fā)力?！绷?xí)近平明確提出基層政府在全面深化改革中的工作思路和目標(biāo)：“地方抓改革、推改革，一方面要落實(shí)好黨中央部署的改革任務(wù)，一方面要搞好探索創(chuàng)新。要在堅持全國一盤棋的前提下，確定好改革重點(diǎn)、路徑、次序、方法，創(chuàng)造性落實(shí)好中央精神，使改革更加精準(zhǔn)地對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向”。要求基層政府吃透中央制定的重點(diǎn)改革方案，同時完善落實(shí)機(jī)制，從實(shí)際出發(fā)、從具體問題入手，見物見人，什么問題突出就著重解決什么問題，使改革落地生根。

重慶考察期間，在推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上，習(xí)近平總書記就深化改革的方法路徑和加快政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步提出了具體要求。習(xí)近平指出，對已經(jīng)明確的方向和重點(diǎn)，要用“快思維”、做加法。如果一時看不透，或者認(rèn)識不統(tǒng)一，則要用“慢思維”，有時就要做減法。對一些二選一甚至多選一的“兩難”、“多難”問題，要科學(xué)論證，比較選優(yōu)。強(qiáng)調(diào)要使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高公共服務(wù)水平，創(chuàng)造良好市場環(huán)境。習(xí)近平以上這些論述為我們扎實(shí)做好全面深化改革包括行政體制改革指明了方向。

從“高峽出平湖”到重慶直轄，從“建設(shè)成為長江上游的經(jīng)濟(jì)中心”到“加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)”，到“發(fā)揮西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，積極融入‘一帶一路建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，在全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化中再創(chuàng)新的輝煌”，重慶承載了光榮的歷史使命，重慶人責(zé)無旁貸，倍受鼓舞。

回望過去，重慶負(fù)重前行，不辱使命；展望未來，重慶潛力巨大、前景光明。新目標(biāo)呼喚新作為，新征程需要新狀態(tài)。三千多萬重慶人民一定以習(xí)近平總書記來渝視察重要講話精神為動力支撐，始終堅持低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，牢記殷殷囑托，砥礪奮發(fā)斗志，攻克艱難險阻，再創(chuàng)新的輝煌，以優(yōu)異的成績回報黨中央的親切關(guān)懷，回報總書記的殷切期待。（執(zhí)筆：張新華）

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