堅持把政治紀律排在首要位置

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》將黨的紀律整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律這“六大紀律”，并把政治紀律和政治規(guī)矩排在首位。這體現(xiàn)了從嚴治黨的規(guī)律，也抓住了管黨治黨的根本。我們學習貫徹條例，就是把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為從嚴治黨的基礎加以強化，決不允許搞團團伙伙、拉幫結(jié)派，決不允許各行其是、陽奉陰違，自覺做到“四個服從”，堅決與黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央的權(quán)威和黨的團結(jié)統(tǒng)一。

政治紀律是黨的紀律的基礎和重要組成部分，是維護黨的政治方向、政治原則和政治路線的行為規(guī)范，是約束黨的各級組織和全體黨員政治言論、政治行動、政治立場的行為準則。當前，在改革開放深入推進、經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整的新形勢下，進一步嚴明黨的政治紀律，對于維護穩(wěn)定和諧的大好局面，確保政令暢通，順利完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務具有極其重要的意義。

嚴明黨的政治紀律

必須強化黨員干部的

政治紀律觀念

嚴守政治紀律，首要的一條是要加強學習。黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神，既是黨帶領全體黨員和人民群眾實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的行動綱領，也是加強黨的思想政治建設、武裝黨員頭腦、規(guī)范黨員行為的基本準則。當前，要把學習系列講話作為強化黨員干部政治紀律觀念的重中之重，引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理，正本清源、固本培元，堅定“三個自信”，補足“精神之鈣”，加強“信仰之修”，熔鑄“信念之魂”，培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)狞h員干部隊伍。各級黨組織要把政治紀律教育納入黨員干部教育規(guī)劃，加強對黨員干部特別是領導干部、業(yè)務骨干和重點部門工作人員的思想政治教育、黨性黨風黨紀教育和遵紀守法警示教育，采取講黨課、黨校培訓等多種形式，努力使政治紀律教育經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，進一步堅定黨員干部政治信念，提高政治素質(zhì)和遵守政治紀律的自覺性，增強政治敏銳性和鑒別力。

嚴明黨的政治紀律

必須發(fā)揮好黨員領導干部

模范帶頭作用

黨員領導干部，特別是廣大基層領導干部，既是黨的路線方針政策的最終貫徹落實者，又是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其一言一行、一舉一動，都直接影響著黨和政府在人民群眾中的形象和威信，在嚴肅政治紀律上，必須以身作則，作好表率。要堅持黨性原則，加強黨性修養(yǎng)，增強明辨是非能力，始終保持堅定的政治信念和清醒的政治頭腦。要自覺遵守政治紀律，帶頭執(zhí)行政治紀律，堅決維護政治紀律。黨組織主要負責人要團結(jié)帶領一班人自覺維護和執(zhí)行黨的政治紀律，經(jīng)常分析研究本地區(qū)、本部門執(zhí)行黨的政治紀律的狀況，對容易出現(xiàn)的問題，要早打招呼，早提要求，防患于未然；對違反政治紀律的苗頭性、傾向性問題要早發(fā)現(xiàn)，早制止。以嚴格的政治紀律行使黨章賦予的權(quán)利，做到?jīng)Q策講民主，執(zhí)行講集中。

嚴明黨的政治紀律

必須嚴肅查處違反政治紀律行為

“命嚴方可肅兵威，令重始于整綱紀?！秉h的紀律具有強制性和約束力，黨員在紀律面前人人平等，無論誰違反了紀律，都必須嚴肅懲處，決不允許有凌駕于黨的紀律之上的特殊黨員。要認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，始終把維護和執(zhí)行黨的政治紀律作為重要工作來抓，做到態(tài)度堅決、措施有力、執(zhí)行到位，時刻與黨中央保持高度一致。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要嚴格執(zhí)行黨紀黨規(guī)，狠抓黨的政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴治黨員干部中存在的搞團團伙伙、本位主義、口是心非、官僚主義、假公濟私等問題，嚴肅查處欺騙組織、對抗組織、搞無原則一團和氣等違反政治紀律的行為，堅決防止自由主義、分散主義、好人主義、個人主義，讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

嚴明黨的政治紀律

必須形成維護

政治紀律的整體合力

自己心中有紀律、言行都能守紀律，固然是一件好事，可是 “一枝獨秀”終歸不及“百花齊放”。我們黨是靠共同理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，只有所有黨員攜手并肩，共同維護黨的政治紀律，使嚴守紀律成為一種風氣，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘才會更有凝聚力、更有戰(zhàn)斗力。作為黨員，發(fā)現(xiàn)身邊同志有違反黨的紀律的苗頭就要主動提醒，防患于未然。如果當“老好人”，表面上是一團和氣，實際上是害了同志。尤其在權(quán)力相對集中的地方，通過黨內(nèi)民主生活會開展批評與自我批評，針對存在的問題，及時進行整改，是另一種防范違紀的有效手段。面對組織，要自覺接受監(jiān)督。現(xiàn)實中，一些黨員干部違反黨的政治紀律，大多與不真誠接受組織監(jiān)督有關，要么不積極參加黨組織活動，即使參加了也不主動向黨組織匯報自己的思想、不交心、不坦誠。吸取那些反面典型的教訓，我們更應做到主動要求監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，確保自身思想上的灰塵和污垢能經(jīng)常得到洗滌。嚴守黨的政治紀律僅靠自律、他律遠遠不夠，還需要建立健全一整套常態(tài)化的監(jiān)督約束機制，有了制度機制，更重要的是把它貫徹下去、執(zhí)行起來。要想方設法把黨的政治紀律滲透到黨員日常教育管理的方方面面，引導黨員將黨的政治紀律各項要求真正內(nèi)化為自覺行動，使黨員的黨性愈來愈堅定，愈來愈在守紀律中講政治。

典型案例

對抗組織調(diào)查被立案審查

2015年7月22日下午，深圳市紀委在對深圳市水務局原局長張綺文案重要涉案人、包工頭蔡某某進行調(diào)查時，遇見蔡某某與一男子談笑風生地走出大樓，當調(diào)查人員迎面向蔡某某亮明身份時，發(fā)現(xiàn)與蔡某某把手言歡的男子竟然就是張綺文。事后，二人交代，他們當時聊得那么高興，是因為剛剛訂立完攻守同盟，蔡某某表示“打死也不會出賣兄弟”，張綺文認為蔡某某“靠得住”。當蔡某某在市紀委協(xié)助調(diào)查后，張綺文擔心自己的違紀違法行為暴露，從辦公室保險柜中將大量銀行卡、存折、對外借款條、投資協(xié)議等財產(chǎn)和證據(jù)材料取出，專程移送至廣東河源紫金老家，交代弟弟張綺龍妥善保管。隨著調(diào)查的進一步深入，發(fā)現(xiàn)多年前張綺文就在老家通過偽造材料騙取公安機關辦理了另一個身份“張潤成”。7月28日，當調(diào)查人員再次出現(xiàn)在張綺文辦公室時，他自知情況不妙，將自己的常用手機交給調(diào)查人員后，又偷偷將口袋中的另一部手機丟到走廊的花盆中。而這一切并沒有逃過調(diào)查人員的眼睛，調(diào)查人員將張綺文丟棄的手機打開一看，其中有一條發(fā)出的信息：“我怕我頂不住，要做好走的準備?！睆埦_文后來交代，該手機專門用來“搞關系”“找門路”，他當時已經(jīng)考慮用張潤成的身份出逃。2015年10月，深圳市紀委對張綺文嚴重違紀問題進行立案審查。

搞無原則一團和氣被免職

近年來，湖北省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設頻頻亮紅燈。所屬地稅局有的違規(guī)發(fā)放節(jié)日補助被通報，有的興建豪華辦公樓被曝光，甚至還有一位干部陪領導喝酒后猝死。系統(tǒng)問題頻發(fā)，省紀委監(jiān)察廳有關領導對時任省地稅局黨組書記、局長許建國進行約談，督促其切實擔負起主體責任。

2015年4月至5月，湖北省落實中央八項規(guī)定精神檢查組在抽查中發(fā)現(xiàn)，全省地稅系統(tǒng)領導班子成員辦公用房面積超標問題突出，超標率竟然高達60%以上。中央和湖北省委三令五申要求清理整改辦公用房面積超標問題，湖北省地稅系統(tǒng)卻只是在表面作出一些回應，對系統(tǒng)內(nèi)存在的問題，始終是板子高高舉起，每每輕輕放下。許建國是學者型官員，業(yè)務能力是被認可的，但對稅務系統(tǒng)黨員干部的監(jiān)督管理，卻睜一只眼閉一只眼，對有問題的領導干部放任不管，出了問題不嚴肅處理，搞無原則一團和氣，領導班子渙散、紀律松弛，影響極壞。2015年6月26日，湖北省地稅局原黨組書記、局長許建國因落實主體責任不力，執(zhí)行中央全面從嚴治黨精神不到位，被免去職務。