發(fā)揮黨員責任區(qū)作用，變生產(chǎn)管理“短板”為“樣板”

摘 要 開展黨員責任區(qū)活動，是加強基層黨建工作的有效載體，是基層黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的前沿陣地，是黨組織密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是使黨的正確主張變?yōu)槿罕娮杂X行動的重要渠道。2016年，勝利油田勝南社區(qū)興河物業(yè)公司黨委開展了，題為“發(fā)揮黨員責任區(qū)作用，變生產(chǎn)管理‘短板為‘樣板”的黨建工作創(chuàng)新課題研究，課題研究取得了一定的實效。

關鍵詞 黨員責任區(qū) 短板 樣板

《黨章》明確規(guī)定：國有企業(yè)和集體企業(yè)中，黨的基層組織發(fā)揮著政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。作為國有企的黨組織必須緊緊圍繞企業(yè)的中心任務開展黨建工作，只有這樣，黨建工作才能持續(xù)地充滿生機和活力，基層黨組織才能在企業(yè)發(fā)展中大有作為，發(fā)揮重要作用。

2015年年初，勝南社區(qū)興河物業(yè)公司黨委，就去年本單位基層黨建工作進行了梳理，檢查了各基層黨支部的黨建資料。其中一個突出問題就是，各支部黨員責任區(qū)活動主題不清晰，活動記錄不規(guī)范，效果不突出。公司黨委將規(guī)范黨員責任區(qū)活動列為2015年加強基層黨建的一項重要工作。結合勝南社區(qū)職代會提出的基層黨建“融入中心，進入管理，推動服務，促進和諧”工作定位，興河公司黨委就如何發(fā)揮黨員責任區(qū)對中心任務的服務作用進行了積極探索，提出聚焦管理服務工作中的不足之處，合理劃分黨員責任區(qū)。通過開展黨員責任區(qū)活動，提高物業(yè)服務質量，消滅管理服務的“短板”，提升物業(yè)公司整體管理水平，力爭達到基層黨建與生產(chǎn)管理深度融合，取得雙贏的效果。

一、明確責任，公司黨委成員做好服務區(qū)的“分析師”

公司黨委在落實基層承包聯(lián)系點工作機制的基礎上，建立完善的黨委成員“雙責任區(qū)、雙負責”制度，即分管工作責任區(qū)和基層承包責任區(qū)。結合社區(qū)的月度考核和季度八面紅旗的評比，黨委成員要負責分析各分管工作的服務質量，查找不足之處，各單位承包領導要做好協(xié)助工作。同時，也要負責分析基層承包責任區(qū)的綜合服務質量，要與基層單位班子成員一起查找服務質量“短板”，并制定整改措施，各分管領導要做好協(xié)助工作?！半p責任區(qū)”制度的實施，使公司黨委成員在縱向上對各自分管工作負責的同時，對承包單位實行橫向的全面負責。這樣，既保證了公司黨委各項決定、措施的落實，也使公司黨委與基層單位的聯(lián)系更加緊密。

公司領導班子通過分析過去一年的工作，對各項基礎服務工作進行了仔細的剖析，查找出了垃圾點、門衛(wèi)、巡邏車、綠地管理4項管理中的“短板”。各分管責任區(qū)負責人針對存在的問題認真分析原因，加強了垃圾點和門衛(wèi)的標準化建設工作，對所有管理區(qū)的巡邏車進行了維修管理。制訂了垃圾點、門衛(wèi)、巡邏車、綠環(huán)管理4項專項考核辦法。黨委成員作為承包責任區(qū)負責人，與基層班子成員一起分析存在的問題，制定整改措施，有力地促進了這四項“短板”工作的改進。

二、合理調(diào)配，基層支部做好責任區(qū)“調(diào)度員”

各支部按照公司黨委和承包領導的安排，根據(jù)本單位黨員的分布狀況、工作崗位、工作性質、實際能力與活動范圍等情況，針對4項“短板”工作，合理、細致地設置黨員責任區(qū)。每個責任區(qū)又分設若干責任點，由1～2名黨員負責，形成了“黨員包點、支委包面，以點帶面，全員覆蓋”的責任區(qū)管理模式。例如，興河南區(qū)黨支部根據(jù)實際設立了三個黨員責任區(qū)，一是服務區(qū)書記負責的治保責任區(qū)，有三名職工，其中一名黨員負責巡邏車的管理，帶領一名積極分子做好日常巡邏工作。另一名提交入黨申請書的職工負責門衛(wèi)管理，通過強化干部帶班管理，督促門衛(wèi)實行標準化擺放、標準化登記，有力促進了小區(qū)整體治安防范工作的提升。二是陽城黨支部將小區(qū)綠地管理工作設置為黨員責任區(qū)，由站長負責，責任區(qū)內(nèi)配備了維修班長、治保班長兩名黨員，既有效解決了環(huán)衛(wèi)綠化班是黨員空白班組的現(xiàn)狀，也提高了小區(qū)綠化修剪水平。三是興河東區(qū)黨支部將小區(qū)垃圾點管理設置為黨員責任區(qū)，爭取將小區(qū)內(nèi)垃圾點全部進行標準化改造，實行“一掃二拖三擦拭”精細化管理，小區(qū)垃圾點管理有了質的飛躍。

三、以身作則，黨員充當責任區(qū)工作“帶頭人”

黨員的工作作風、生活態(tài)度、價值觀念，無不潛移默化地影響著基層職工群眾。領著群眾干，做給群眾看，責任區(qū)內(nèi)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，促進基層班組自我約束、自我管理。例如，在剛剛結束的綠地冬季施肥工作中，興河南區(qū)綠地管理責任區(qū)內(nèi)的黨員、干部頂著刺鼻的臭味，沖鋒在前，負責卸車、搬運、倒袋，帶領綠化職工及時完成了施肥任務。興河北區(qū)黨支部組織了黨員突擊隊，專門負責維修清淤工作，雖然每個人身上又臟又臭，但是高大的黨員形象也充分體現(xiàn)了出來。陽城黨支部將黨員責任區(qū)與黨員奉獻日相結合，利用周末時間，組織全體黨員干部對小區(qū)的綠籬進行修剪，向小區(qū)居民展示了黨員的風采。在他們的帶領下多名職工快速成長起來，樣樣工作都能做，并積極向黨組織靠攏，用實際行動踐行著自己入黨申請書上的諾言。

通過實施以上一系列的措施，取得了以下幾方面的效果：

第一，通過開展發(fā)揮黨員責任區(qū)作用，變生產(chǎn)管理“短板”為“樣板”活動，增強了物業(yè)公司基層黨建對生產(chǎn)中心任務的服務作用，前期查找的垃圾點、門衛(wèi)、巡邏車、綠地管理4項工作短板，通過黨員責任區(qū)活動，管理質量均有了大幅度的提高。興河東區(qū)垃圾點管理是物業(yè)公司乃至社區(qū)的標桿，陽城小區(qū)綠化修剪質量大幅提高，小區(qū)環(huán)境明顯改善，順利通過了集團公司3A和諧文明示范小區(qū)驗收。

第二，黨委成員“雙責任區(qū)、雙負責”制度的實施，避免了以往互相推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，使分管責任和區(qū)域承包責任的關系不斷明確，促進了班子成員之間的團結協(xié)作、融洽相處。同時，也拉近了領導干部和一線員工和小區(qū)居民的距離，廣大干部職工也真實地看到了公司黨委領導班子成員的作風在不斷轉變，從而激發(fā)了他們的工作積極性。

第三，在黨員責任區(qū)活動實施的過程中，黨員干部發(fā)揮了模范帶頭作用，與廣大職工群眾，同甘共苦、同心同德，密切了黨群干群關系，也帶動了一批一線責任區(qū)內(nèi)的工作人員積極向黨組織靠攏，有兩名即將退休的一線職工也積極要求入黨。

黨員責任區(qū)活動是基層黨建的重要內(nèi)容，也是一項意義深遠的長期工作。通過一年來的活動總結出來黨員責任區(qū)活動，必須要注意合理劃分和確定責任區(qū)，適時調(diào)整責任區(qū)設置及活動內(nèi)容、積極進行活動內(nèi)容和方式的創(chuàng)新；必須規(guī)范黨員在責任區(qū)內(nèi)的責任；必須明確責任區(qū)的工作目標。這樣才能使黨員責任區(qū)成為加強黨員管理、發(fā)揮黨員作用、促進中心生產(chǎn)任務達到水平的有效途徑之一。興河物業(yè)公司黨委將繼續(xù)總結經(jīng)驗，進一步提高黨員責任區(qū)活動的實效，不斷的探索加強基層黨建的新方法、新思路。

（作者單位為山東省東營市勝利油田勝南社區(qū)）

[作者簡介：高永勝（1975—），男，山東博興人，本科，工程師，研究方向：黨建思想文化。]