城鄉(xiāng)小學(xué)開展“一體化辦學(xué)”的實(shí)踐探索

【關(guān)鍵詞】 一體化辦學(xué)；工作方法；經(jīng)驗(yàn)；交流；集團(tuán)化

【中圖分類號】 G620 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A

【文章編號】 1004—0463（2016）10—0022—01

區(qū)域均衡“一體化辦學(xué)”是指通過整合和優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源，形成城鄉(xiāng)教育管理體制、規(guī)劃布局、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、教師配置、辦學(xué)水平一體化的發(fā)展格局。從空間上講，“一體化辦學(xué)”是同一區(qū)域內(nèi)不同空間位置上教育整體上的互動發(fā)展；從時間范圍來講，“一體化辦學(xué)”是漸進(jìn)地、不斷縮小校際間差距，做到校際間均衡發(fā)展，并各具特色；從發(fā)展內(nèi)涵上講，“一體化辦學(xué)”是貫徹國家的教育方針，完成國家規(guī)定的教育任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。本文通過筆者所在學(xué)校學(xué)校開展“一體化辦學(xué)”活動的實(shí)踐，就城鄉(xiāng)小學(xué)開展“一體化辦學(xué)”工作談幾點(diǎn)認(rèn)識。

一、一體化辦學(xué)活動取得的基本經(jīng)驗(yàn)

1. 不斷更新管理理念，促進(jìn)學(xué)校管理水平的提高。一體化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)共同交流學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃與新學(xué)期的工作計(jì)劃，就學(xué)校教育管理、教學(xué)研究、教育科研等進(jìn)行深入的探討，共商學(xué)校發(fā)展大計(jì)，確定工作重點(diǎn)，相互協(xié)調(diào)，制定一體化辦學(xué)實(shí)施方案，保證工作順利開展。通過結(jié)對發(fā)展，辦學(xué)理念更新了，辦學(xué)目標(biāo)明確了，辦學(xué)品位提高了，教師自身業(yè)務(wù)素質(zhì)提升了，為城鄉(xiāng)學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展贏得了更廣闊的空間。

2. 增強(qiáng)教師創(chuàng)新意識，促進(jìn)教師專業(yè)化水平的提高。實(shí)施“‘強(qiáng)帶弱、點(diǎn)帶面、城帶鄉(xiāng)’的區(qū)域合作城鄉(xiāng)一體提質(zhì)工程”。重點(diǎn)開展“雙優(yōu)送教”活動，即優(yōu)秀教學(xué)管理人員和骨干教師深入結(jié)對學(xué)校送觀念、送教研、送培訓(xùn)，使農(nóng)村學(xué)校的教師得到更快的成長，教學(xué)質(zhì)量得到逐步提高。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)學(xué)校在管理者、教師方面互派支教（頂崗）教師的相關(guān)政策。建立考核評價(jià)機(jī)制， 結(jié)對幫扶工作一年一總結(jié)。同時，通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布優(yōu)秀教案、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)反思，經(jīng)常性地開展學(xué)習(xí)交流。

3. 豐富校園文化生活，創(chuàng)建積極向上學(xué)校文化。首先，開展班主任結(jié)對活動，從班級管理、班級文化建設(shè)、班隊(duì)活動開展等方面加強(qiáng)互動交流，切實(shí)提高班主任工作水平。其次，開展了結(jié)對學(xué)校學(xué)生之間的“手拉手”互助互學(xué)活動。鼓勵倡導(dǎo)一體化學(xué)校學(xué)生之間或書信往來，或情感交流，或捐款捐物，使受援學(xué)校貧困學(xué)生和學(xué)習(xí)困難生得到精神、物質(zhì)和學(xué)習(xí)上的幫助。再次，利用國慶節(jié)等節(jié)日開展形式多樣，內(nèi)容豐富的大型活動，進(jìn)一步豐富城鄉(xiāng)學(xué)校的校園文化生活，展示師生積極向上，健康文明的精神風(fēng)貌，增進(jìn)一體化學(xué)校之間的默契。

二、一體化辦學(xué)活動開展過程中的不足

首先，學(xué)校師資相對較少，城鄉(xiāng)教師均有到對方學(xué)校長期學(xué)習(xí)的欲望，可是由于課程的壓力，教學(xué)工作的延續(xù)性等，一定程度上制約了教師交流的廣度。其次，城鄉(xiāng)學(xué)校之間教學(xué)硬件和教育教學(xué)理念的差距使農(nóng)村學(xué)校的教師在實(shí)施“一體化”辦學(xué)方案，開展教研活動等方面存在諸多困惑，有效落實(shí)還有不足。再次，城鄉(xiāng)學(xué)校間管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)有待進(jìn)一步完善。雖然城鄉(xiāng)學(xué)校各自有著好的管理班子，但這支班子如何形成一個更加強(qiáng)大的管理團(tuán)隊(duì)，形成良好的互助，還是需要研究的課題。此外，各校的“結(jié)對幫扶”工作主要隨中心學(xué)校工作同步開展，這樣做的好處是省時省力，但缺點(diǎn)是缺乏主動性和靈活性，工作依附性和依賴性大，容易受客觀條件的限制和束縛。最后，一體化辦學(xué)活動缺乏必要的資金投入和制度建設(shè)，許多活動還沒有形成長效機(jī)制。

三、促進(jìn)活動深入開展的幾點(diǎn)做法

1. 定期互派學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、對方學(xué)校掛職鍛煉，促進(jìn)雙方辦學(xué)理念，管理體系的融合。加強(qiáng)校園網(wǎng)站建設(shè)，以此平臺加強(qiáng)學(xué)校之間、教師之間、學(xué)生之間的合作與交流，促進(jìn)學(xué)校間的共同發(fā)展，教師間的共同進(jìn)步，學(xué)生間的共同成長。

2. 進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校科研交流，以雙方學(xué)?？蒲泄歉蔀楹诵?，全方位、多層次進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，實(shí)現(xiàn)學(xué)?？蒲型黄?，促進(jìn)教師的專業(yè)化成長。

3. 實(shí)行對農(nóng)村學(xué)校教師的傾斜式培訓(xùn)培養(yǎng)。增加農(nóng)村教師參加各級各類培訓(xùn)的機(jī)會和名額，優(yōu)先支持農(nóng)村學(xué)校教師進(jìn)入名師工作室，帶動農(nóng)村教師不斷提高教科研能力。

4. 嘗試義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)，堅(jiān)持發(fā)揮城區(qū)學(xué)校優(yōu)勢，名校帶動農(nóng)村學(xué)校共同發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。開展集團(tuán)、核心學(xué)校和成員學(xué)校一體化。采取兩所學(xué)?！耙粋€法人，一體化管理”的模式，兩所學(xué)校變成一所，一榮俱榮，一損俱損，即使沒有上面的要求，學(xué)校也會自己想辦法縮小分校和本部之間的差距。

5. 在學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)中將城鄉(xiāng)進(jìn)行捆綁式評價(jià)。這樣，全區(qū)中小學(xué)在教育教學(xué)領(lǐng)域中更容易形成了共識、共同提高，有力地促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)、鄉(xiāng)域間、村域間的學(xué)校在教育質(zhì)量提高上實(shí)現(xiàn)均衡。

總之，開展城鄉(xiāng)學(xué)校區(qū)域均衡“一體化”辦學(xué)工作是一項(xiàng)根本性的戰(zhàn)略舉措，在今后的工作中，需要我們繼續(xù)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效的工作原則，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同提高，資源共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

編輯：蔡揚(yáng)宗