加拿大，變革之年后的“工簽”來襲

風(fēng)光旖旎的奇觀美景，清新舒適的自然環(huán)境，富饒多樣的自然資源，世界一流的教育水準(zhǔn)，體系完善的醫(yī)療和福利制度……在這個(gè)既充滿現(xiàn)代氣息又不失歷史特色的國度里，等待人們的永遠(yuǎn)是驚喜。用美好勾勒出的楓葉之國，也為眾多青睞者描繪出2016年的藍(lán)圖。

2015年真可謂加拿大的變革之年，新領(lǐng)導(dǎo)班子的上臺給加拿大國內(nèi)帶來一片繁榮新景象?？偫鞪ustin Trudeau和移民部長John McCallum相繼上任，提出諸多利好政策，但對于有意進(jìn)軍加拿大的移民申請者來說，最關(guān)心的無外乎移民政策的發(fā)展和動(dòng)向。但對于加拿大這樣的傳統(tǒng)移民大國來說，可不是僅靠買一棟房子或一間店鋪就能申請移民的，楓葉之國雖美，但絕對不會與你“溫柔相對”。細(xì)觀近些年對申請者的要求與評分規(guī)則，大都有嚴(yán)苛甚至“殘酷”之意。由此可見，對移民申請的審核要求不但沒有絲毫放松，更有不斷攀升之勢。2015年，加拿大各省移民項(xiàng)目的申請條件多采取了“工簽+創(chuàng)業(yè)”的新形式，申請者只有在當(dāng)?shù)卣鎸?shí)創(chuàng)業(yè)一段時(shí)間后才有獲得楓葉卡的機(jī)會，由此推斷，“工簽風(fēng)”必將在2016年徹底刮遍整個(gè)加拿大移民圈。

2016工簽來襲

2015年薩斯喀徹溫省（簡稱薩?。╅_始實(shí)施新政，成為“工簽”時(shí)代的第一位變革者。凈資產(chǎn)要求僅為50萬加幣，創(chuàng)業(yè)投資額為20萬加幣，申請人創(chuàng)業(yè)滿6個(gè)月即可申請轉(zhuǎn)永居并無其他附加創(chuàng)業(yè)要求。從遞交申請到拿到登陸的周期僅為12個(gè)月的時(shí)間，條件低、投資額少、登陸速度快，使之成為截止目前對創(chuàng)業(yè)要求最寬松的“工簽”項(xiàng)目。由于新政初開，案件積壓量較小，審核較為寬松，已算是快速登陸加拿大的最佳之選。

不列顛哥倫比亞?。ê喎QBC省）于2015年7月短暫關(guān)停后重新回歸，且沿用先前采取的“工簽+創(chuàng)業(yè)”政策。和之前不同的是新加入了EOI打分篩選環(huán)節(jié)，申請門檻和審核要求比以往高出很多。

安大略?。ê喎Q安?。┮泼窬值呐f政申請?jiān)?015年9月底已停止接收，并于同年10月頒布了新政內(nèi)容。然而重開后的申請局面讓眾多申請者喜憂參半，新政申請條件提高不說，安省也采用了“工簽+創(chuàng)業(yè)”的政策，申請人在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)兩年后方可申請永居身份，極大增加了拿身份的難度。

而備受期待的新不倫瑞克?。ê喎QNB?。┥虡I(yè)移民也將于2016年年中重回大家的視線。但毫無懸念的是NB省也將采取“工簽+創(chuàng)業(yè)”的形式取代“一步到位拿身份”的政策。

在改革的大趨勢下，原本在“工簽外一枝獨(dú)秀”的曼尼托巴?。ê喎Q曼?。┮灿?016年3月開始實(shí)行“工簽+創(chuàng)業(yè)”的新政，改革形勢勢在必行。

不難看出“工簽”已是申請加拿大移民不可避免的政策趨勢，而“創(chuàng)業(yè)”也成為了2016年加拿大各省移民項(xiàng)目日后發(fā)展趨勢的關(guān)鍵詞。雖然各省都在頻推移民新政，但對申請者有利的方面卻寥寥無幾，而申請條件也在看似寬松的表象下不斷提升。

工作簽證的種類

加拿大工作簽證（簡稱工簽）分為兩種：社會人員的工作簽證和留學(xué)生畢業(yè)工作簽證。

社會人員的工作簽證：加拿大工作簽證必須在進(jìn)入加拿大之前獲得，申請者須先獲得一家加拿大公司的聘書，加拿大駐華大使館（或領(lǐng)事館）會與加拿大雇傭委員會聯(lián)絡(luò)，審定申請人是否適合于聘書所聘職位，如審查合格，大使館（或領(lǐng)事館）會發(fā)給申請者加拿大工作簽證，該工作簽證的有效期會在加拿大公司的聘書里注明，通常為1-3年，聘任期即加拿大工作簽證的有效期。

留學(xué)生畢業(yè)工作簽證：申請者完成至少8個(gè)月的課程才可以申請留學(xué)生畢業(yè)工作簽證。而具體能獲得多長時(shí)間的有效工作簽證則取決于申請者實(shí)際完成的課程（設(shè)置）時(shí)間。政策規(guī)定，完成的課程超過8個(gè)月但未達(dá)到2年，可以獲得等同于課程（設(shè)置）時(shí)間的有效工作簽證；完成的課程大于或等于兩年，可以獲得3年的工作簽證。

即將落實(shí)的三大移民新政

2015年底，加拿大移民部長John McCallum宣布自由黨將根據(jù)競選時(shí)提出的移民政綱逐一兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾，并提出了三大移民政策優(yōu)先推動(dòng)項(xiàng)目。

政策一：取消兩等公民的條款。取消《新入籍法》（Citizenship Act）中將公民分等級的條款，讓持雙重國籍的人士不再有淪為次等公民的擔(dān)憂，確保只要是公民即享有相同的權(quán)利。

政策二：留學(xué)生和持有臨時(shí)居民簽證的人士在加時(shí)間入籍時(shí)可計(jì)入。新政府將恢復(fù)被上屆政府取消的有關(guān)留學(xué)生與臨時(shí)居民在成為永久居民前居加時(shí)間的采計(jì)規(guī)定。留學(xué)生及持有臨時(shí)居民簽證的人士（包括持有工作簽證或配偶團(tuán)聚者）在成為永久居民后，到申請入籍時(shí)，其之前在加拿大居住的時(shí)間可以被采計(jì)，最多為兩年并以50%的比例換算，即換算居住時(shí)間最多為一年。借此幫助此類人群更早滿足入籍時(shí)間的要求并鼓勵(lì)更多有能力的人留在加拿大發(fā)展。

政策三：“快速移民”有親人可加分。移民部將給予已有家人移民加拿大的“快速移民”（Express Entry）申請者額外的計(jì)分待遇。在2015年年初才開始的“快速移民”系統(tǒng)仍將繼續(xù)運(yùn)作，移民部不會對該系統(tǒng)做出大的調(diào)整，只是會給已有家人移民加拿大的申請者增加額外的分?jǐn)?shù)。加拿大移民部長John McCallum表示，既然系統(tǒng)已經(jīng)給予了已有工作聘書的申請者額外的分?jǐn)?shù)，就沒有理由不給已有家人的申請者額外的分?jǐn)?shù)，至于額外分?jǐn)?shù)應(yīng)給多少才合理，他表示會盡快公布。

移民潮刺激房地產(chǎn)市場

毋庸置疑，不少海外投資者進(jìn)軍加拿大，無論是投資還是創(chuàng)業(yè)，其最終瞄準(zhǔn)的還是加拿大的身份。

不可否認(rèn)，海外投資者的大量涌入在一定程度上刺激了加拿大的房價(jià)，這致使許多當(dāng)?shù)厝伺c一部分分析學(xué)家都認(rèn)為海外投資者是直接導(dǎo)致加拿大尤其是溫哥華與多倫多地區(qū)房價(jià)飛漲的主要原因。但新總理Justin Trudeau在這個(gè)問題上則顯得更為理性，他明確表示目前尚沒有確鑿數(shù)據(jù)表明房價(jià)的飛漲與海外投資有直接關(guān)系，在僅憑猜測的前提下做出任何決定反而會面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)，也會影響到每一位當(dāng)?shù)鼐用袼鶕碛蟹课莸膬r(jià)值，他表示不會貿(mào)然倉促推行限制政策。由此看來，加拿大近期的房地產(chǎn)投資政策不會有大的改變。

新移民來到加拿大后要投資置業(yè)，這就增加了房地產(chǎn)的剛性需求。而以中國人的投資習(xí)慣來說，通常投資者在獲得移民身分后才會將資產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)移過來，才能起到刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和消費(fèi)的作用。為了吸引更多的外來資金，新政府正在逐步兌現(xiàn)房地產(chǎn)政策上的承諾，其中包括降低購買新房的貨勞稅，此舉能讓新移民和首次購房者得到實(shí)惠。

Tips：貨勞稅，即貨物服務(wù)稅（Goods and Services Tax，GST），是加拿大聯(lián)邦政府在全國征收的一種消費(fèi)類稅，約為5%。除了GST，加拿大還有省消費(fèi)稅（Provincial Sales Tax，PST），各省標(biāo)準(zhǔn)不同，約5%-9%不等。和中國不同，加拿大的GST和PST都在消費(fèi)時(shí)由商家直接代收。

在看到無數(shù)腰纏萬貫的移民買家們“揮金如土，并無吝惜”后，各家銀行也坐不住了。原本銀行在進(jìn)行抵押貸款時(shí)一向看重客戶在本地的信用記錄，但隨著房價(jià)的高漲和富有移民的激增，多家銀行都開始“敞開大門”。以加拿大最大的銀行——加拿大皇家銀行（The Royal Bank of Canada）為例，已于2015年5月取消了對沒有本地信用記錄者抵押貸款不能超過125萬加元的上限?；始毅y行新移民業(yè)務(wù)主任Christine Shisle表示：“我們看到一大群富裕的新移民紛紛來到這里尋找高端市場物業(yè)，他們大部分來自中國；房產(chǎn)交易不但刺激了房地產(chǎn)市場，同時(shí)也帶火了銀行的房貸業(yè)務(wù)；隨著貸款限制的取消，我們將毫無阻礙地幫助他們申請各種貸款?！比缃窦幽么蟮拇蟛糠帚y行為了更好地向華人移民推廣業(yè)務(wù)，都增設(shè)了中文網(wǎng)站，他們表示會花更大氣力“扮演”好“負(fù)責(zé)任的借貸方”的角色。

“中國力量”在加拿大房地產(chǎn)行業(yè)占據(jù)著重要地位，無論是購置房產(chǎn)還是配套物業(yè)，華人都是極為踴躍的買手，為商品流通、盤活經(jīng)濟(jì)起到了無法估量的作用。由溫哥華城市規(guī)劃師、不列顛哥倫比亞大學(xué)客座教授Anddy Yan對溫西靠近不列顛哥倫比亞大學(xué)主校區(qū)的一個(gè)社區(qū)在2014年8月至2015年2月這6個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完成的172個(gè)房屋交易進(jìn)行了分析和統(tǒng)計(jì)，結(jié)果顯示其中有2/3的買家來自中國內(nèi)地，其中有88%的新買家都申請了銀行貸款。加拿大廣播公司商務(wù)記者Scott Peterson說：“盡管沒有官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但目前溫哥華豪華房產(chǎn)80%的買主和獨(dú)立房70%的買主都來自中國。在溫哥華備受青睞的西區(qū)，過去兩年獨(dú)立房的房價(jià)飆升了31%，均價(jià)達(dá)到每棟287萬加元。在華人聚集的地區(qū)，樓市下跌已是奢望。

移民后的潛在價(jià)值

加拿大是世界上最宜居的理想目的地之一，據(jù)聯(lián)合國每年對全球174個(gè)國家超過200項(xiàng)評審指標(biāo)的《生活質(zhì)量評估報(bào)告》顯示，加拿大在接受教育、人均壽命以及犯罪率低等方面都獲得了很高的分?jǐn)?shù)。除此之外，生活在“楓葉之國”還有以下不少好處。

1.自由穿梭的永居身份。加拿大公民可以自由出入90多個(gè)國家而無須簽證，同時(shí)由于北美自由貿(mào)易協(xié)議，只要證明是加拿大公民就可自由進(jìn)出美國。而獲得加拿大永久居民身份后，申請者在中國的狀態(tài)并無改變，例如中國的身份證、戶口、護(hù)照、保險(xiǎn)等，申請者在繼續(xù)享受中國一切福利待遇的同時(shí)也享受加拿大永久居民的福利待遇。

2.優(yōu)秀的教育制度。加拿大的教育產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá)，教學(xué)設(shè)備先進(jìn)，教學(xué)水平在世界上名列前茅。法律規(guī)定，凡是年齡在6至16歲的未成年人必須接受義務(wù)教育，且完全免費(fèi)。加拿大有多所世界著名學(xué)府，其研究機(jī)構(gòu)具有極高的學(xué)術(shù)水平，曾出過14位諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)得主。不同于許多西方國家，加拿大沒有全國統(tǒng)一的教育體系，憲法將辦教育的職權(quán)授予了各省，雖然每個(gè)省的教育制度都很類似，但仍能反映出各自特有的地區(qū)特色及其自身的歷史與文化傳統(tǒng)。聯(lián)邦政府在教育上起著間接但重要的作用，它為高等教育、成人職業(yè)培訓(xùn)與兩種官方語言教學(xué)特別是第二語言的培訓(xùn)提供資助。目前，加拿大高等教育的普及率已達(dá)到45%，居世界前列。新移民可享受免費(fèi)的英語、法語培訓(xùn)以及新移民生活輔導(dǎo)等各類工作技能培訓(xùn)。

3.完善的社會福利制度。加拿大的政府福利項(xiàng)目繁多，分別由聯(lián)邦、省和市三級政府提供，主要目的是為了提高全民的生活水平，減少貧富差距，幫助弱勢群體，以及讓社會財(cái)富和公共資源得到合理分配。免費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)、家庭輔助金、老年保障金、兒童稅務(wù)福利金（俗稱牛奶金）等都是極佳的社會福利制度，公民和永久居民都可享受病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)待遇。需要提醒的是，移民加拿大后要盡快申請社會保險(xiǎn)號，這組九位數(shù)的號碼非常重要，在就業(yè)、付稅、使用政府各項(xiàng)服務(wù)、申請銀行賬戶、申請電話號碼等許多時(shí)候都會用到。

4.食品安全。根據(jù)2015年加拿大會議局（Conference Board of Canada）與貴湖大學(xué)（University of Guelph）食品研究所針對17個(gè)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）成員國進(jìn)行的食品安全排名顯示，加拿大的食品安全體系被列為世界上最好的，與愛爾蘭在該榜單上并列第一。

5.包容共存的多元文化。加拿大是傳統(tǒng)的移民國家，多民族的文化特色構(gòu)成了加拿大豐富多彩的社會文化生活，也增強(qiáng)了對國際人才的吸引力。

6.生活在美景中。在這片廣袤的土地上有著不計(jì)其數(shù)的奇觀美景和地理地貌，從崎嶇的山地到大西洋沿岸如畫的海岸線，會讓人領(lǐng)略到完全不同的自然風(fēng)光。這里春季陽光明媚，山花浪漫；夏季氣溫舒適，是旅行的最佳時(shí)節(jié)；秋季楓葉漫山遍野，滿目紅艷；冬季銀雪紛飛，是滑雪愛好者的最愛。