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    關(guān)注弱勢群體,共享陽光

    2016-04-29 00:00:00廖英
    新課程·下旬 2016年4期

    偶然間,翻開教材,看到了一段話,深深吸引了我:“如果今天早上你起床時(shí)身體健康,沒有疾病,那么你比其他幾百萬人更幸運(yùn),他們甚至看不到下周的太陽了;如果你從未嘗試過戰(zhàn)爭的危險(xiǎn),牢獄的孤獨(dú),酷刑的折磨和饑餓,那么你的處境比其他5億人更好;如果你的冰箱里有食物,身上有衣可穿,有房可住,并有床可睡,那么你比世界上75%的人更富有;如果你在銀行里有存款,錢包里有鈔票,那么你屬于世界上8%最幸運(yùn)之人?!睘榇耍也坏貌幌氲搅松鐣?huì)中的一個(gè)群體,那就是弱勢群體。

    改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就,成為世界的第二大經(jīng)濟(jì)體,但是人均水平仍然很低,還有一部分百姓生活在貧困的環(huán)境中,物質(zhì)條件急需我們?nèi)ジ纳?,特別是地區(qū)發(fā)展不平衡,貧富差距越來越大。面對這樣的現(xiàn)狀,國家提出了“十三五”期間全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。我們可以說,沒有弱勢群體的小康,就沒有全面社會(huì)的小康。那么,我們該怎樣來幫助弱勢群體呢?我認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面去考慮:

    一、從根本思想上去轉(zhuǎn)變

    中國幾十年來的經(jīng)濟(jì)改革,使得我國人民的生活水平有了長足的進(jìn)步,這是可喜的局面。然而滋生了部分黨政領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)中的人的麻痹思想,他們認(rèn)為中國已成為經(jīng)濟(jì)大國,我們已經(jīng)富裕起來了,沒有什么貧困地區(qū)、貧困老百姓,即使有,也是很少部分。于是乎對弱勢群體的扶持政策減少了或者說沒有了。使得社會(huì)中的貧困與富裕之間的差距越來越大,社會(huì)矛盾就越來越尖銳。因此,我們必須從思想上去轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變原來的看法,轉(zhuǎn)變原來的扶弱方式。比如完善社會(huì)保障體系是我們社會(huì)解決幫扶弱勢群體的關(guān)鍵。因?yàn)樗転槿鮿萑后w提供基本的生活保障,這是生命之線,這是和諧之線。

    二、建立較完備的解決弱勢群體社會(huì)保障問題的制度

    1.完善失業(yè)保障制度

    失業(yè)保障制度是用來保障下崗與失業(yè)百姓的生活的,但我們畢竟是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì),從而遺留了許多不足的地方。如同樣是下崗、失業(yè),但得到的保障費(fèi)用是不一致的,甚至差別很大。同樣地區(qū)之間這樣的差距更大。為此,為了體現(xiàn)公平、正義、平等,我國應(yīng)實(shí)現(xiàn)保障對象的一體化。所謂保障一體化,就是打破不同體制企事業(yè)職工之間的身體界限,真正達(dá)到同等的社會(huì)待遇和勞動(dòng)保障。

    2.完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

    隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國力越來越強(qiáng),國家財(cái)政收入也就越豐足。為了體現(xiàn)公民的公正、平等,我們黨和政府就理所應(yīng)完善養(yǎng)老制度,打破地方差異,打破所有制企事業(yè)職工之間的差距。而一個(gè)重要舉措就是提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次,這樣弱勢群體就越能得到妥善安置。這不再受市、市統(tǒng)籌的限制,形成更高級別的統(tǒng)籌,社會(huì)保障資金的伸縮力就越強(qiáng)。

    3.完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度

    由于我國的醫(yī)療保險(xiǎn)制度不完善,許多家庭因病而返貧的現(xiàn)象屢見不鮮?!安桓铱?,看不起”成為影響社會(huì)的穩(wěn)定的一個(gè)不和諧現(xiàn)象。那些弱勢群體就更不用說了。他們大多數(shù)根本交不起錢,即便交了,醫(yī)院中需要補(bǔ)充的那部分錢也交不出來。為此,我們的醫(yī)療保險(xiǎn)要向弱勢群體傾斜,發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)取富濟(jì)貧的作用。絕不能讓因病而返貧或因病更貧的現(xiàn)象出現(xiàn)。

    4.健全社會(huì)救助制度

    (1)實(shí)行經(jīng)濟(jì)救助。改革開放以來,經(jīng)過幾十年的財(cái)富積累,政府、社會(huì)組織以及個(gè)人在這方面都有了充足的儲(chǔ)備,完全有能力和義務(wù)去幫助弱勢群體。這樣做到了“讓一部分先富裕起來,后帶動(dòng)其他貧困之人富裕起來”的共同富裕的景象。我國黨和政府運(yùn)用發(fā)達(dá)的多媒體廣泛動(dòng)員,使全社會(huì)形成一個(gè)幫助弱勢群體的氛圍,特別是引導(dǎo)社會(huì)力量,這是一支非常重要的力量,實(shí)踐證明這支力量在扶持弱勢群體方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

    (2)實(shí)行法律援助。一個(gè)社會(huì)的公平、公正、平等要能良好的體現(xiàn),必須有法律的援助。而弱勢群體之所以走向貧困,一個(gè)重要因素就是法律不到位。他們的權(quán)益有時(shí)無法得到保障。他們遇到的不公平無法申訴,無法得到公正的維護(hù)。因而我們必須去完善法律援助制度。2003年9月1日,《法律援助條例》正式實(shí)施,它促進(jìn)和規(guī)范了法律援助工作,為弱勢群體提供了法律保障,使得援助有法可依。

    (3)發(fā)展教育事業(yè),促進(jìn)教育公平。要想從根本上去解決弱勢群體的困境,還是要發(fā)展教育,而教育的公平就顯得尤為重要。長期以來,我國政府大力發(fā)展教育事業(yè),力求通過教育盡可能地消除因家庭、地域、遺傳、性別等客觀因素所造成的不平等,使每個(gè)公民都能獲得平等的發(fā)展機(jī)會(huì),擁有創(chuàng)造美好人生的能力。

    總之,我們應(yīng)健全完善社會(huì)救助制度,必要的財(cái)力支持是關(guān)鍵。從世界范圍來看,社會(huì)保障支出在很多國家是財(cái)政支出的最主要部分。近年來我國財(cái)力已經(jīng)有了明顯增強(qiáng),進(jìn)一步加大了社會(huì)保障支出規(guī)模。弱勢群體的社會(huì)保障問題對我國經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)具有極其重要的意義。因此,我們應(yīng)共同攜手去尊重他們,幫助他們。愛,不僅是一種付出,還是一種分享。

    編輯 丁可楣

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