退役士兵職業(yè)培訓教學指導思想

[摘 要] 2015年9月至今，對湖北省內(nèi)五個地區(qū)的退役士兵進行調(diào)查，獲得有效問卷246份，用Spss對問卷進行數(shù)據(jù)分析，提出四點退役士兵職業(yè)培訓教學指導思想：因材施教，突破地域限制；重視技術(shù)學習，多種學習方式相結(jié)合；重視學歷教育，不斷提高退役士兵素質(zhì)；加強網(wǎng)絡教學，提供長期長效培訓。

[關(guān) 鍵 詞] 退役士兵；職業(yè)培訓；教學指導思想

[中圖分類號] G712 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）21-0010-02

2015年9月至今，我們對湖北省內(nèi)恩施自治州鶴峰縣、宜昌市松滋縣、黃石市陽新縣、孝感市大悟縣、武漢市武昌區(qū)等五個地區(qū)的退役士兵進行調(diào)查，共獲得有效問卷246份，其中，正在參加培訓的退役士兵87人，剛退役士兵159人。采用Spss對數(shù)據(jù)進行分析，提出以下退役士兵教學指導思想的建議。

一、因材施教，突破地域限制

（一）因材施教

根據(jù)調(diào)查，退役士兵是一個相對復雜的群體。246人中，年齡從18～40歲不等，農(nóng)業(yè)人口165人，占67.1%；小學文化（3人），大專及以上82人，占三分之一；有的已成家并有子女，有的未婚；有的家庭月收入3000元以上（51人），有的家庭月收入不到500元（13人），不同的背景決定了他們的培訓需求不同，應當因材施教，對不同的人群采用不同的教學模式。

退役士兵對學習內(nèi)容的選擇也呈多樣化，159名剛退伍軍人在可以多選的情況下，20種在湖北開展的職業(yè)培訓選擇情況如表1，有16種培訓內(nèi)容選擇的人數(shù)不到十分之一，一個地區(qū)很難有這么多資源能滿足他們的學習愿望。

（二）突破地域限制

在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)的教育資源不同，縣以下的退役士兵較多，但地方教育資源不足，培訓力量有限，退伍軍人可選擇的項目較少，同時戶口在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的退役士兵，一般家庭收入不高，退役后急于掙錢養(yǎng)家，選不到合適的項目，一些人對參加培訓不熱心。

現(xiàn)有職業(yè)培訓局限于戶籍所在地，在農(nóng)業(yè)人口占三分之二（67.1%）的情況，將培訓局限于戶籍地實在是難以滿足多樣化的需求。

在城市，由于資源很多，也會造成一些浪費，對87名在培學員的調(diào)查顯示，在64名訂單培養(yǎng)的學員中24名不接受訂單就業(yè)，占訂單培養(yǎng)的37.5%，約4成的人不按訂單就業(yè)，把這些資源給那些愿意的人，這樣能達到資源的合理利用。

要做到因材施教、突破地域限制需要解決一些具體困難。以當前的政策，教育培訓的經(jīng)費要在退役士兵戶籍所在地報賬，使培訓難以跨越地域限制；此外異地培訓食宿成本增加，在經(jīng)費上也要考慮。對短期職業(yè)培訓采取補貼食宿費用，對長期培訓采取網(wǎng)絡形式可以在一定程度上減少退役士兵自己所付的費用。

二、重視技術(shù)學習，多種學習方式相結(jié)合

（一）退役士兵學習愿望強烈，比較重視技術(shù)學習

在對159名剛退役士兵進行調(diào)查時，139人愿意學習，占87.4%，不愿學習僅占不到13%?？紤]到他們中30歲以上的人有20人，中國的古諺“人到三十不學藝”，年輕人中愿意學習的比例還是很高的。

退役士兵比較重視技術(shù)，也希望自己學到技術(shù)，對參加學習培訓的目的調(diào)查中，學到實用技術(shù)的比例高達46%，同時獲取職業(yè)資格證書占32%，僅有21%的人希望推薦就業(yè)，說明與學到真才實學相比，就業(yè)不是主要問題。

（二）多樣化的學習方式

對短期培訓，他們選擇的學習方式也是多樣化。159名剛退役士兵中，120人愿意面授學習，但其中選擇業(yè)余時間參加面授學習的有50人，選擇面授加網(wǎng)絡學習的30人，采取多種方式學習的8人，電視或網(wǎng)絡學習7人，完全自學僅有6人。

159名剛退役士兵對學習學?；驒C構(gòu)的選擇也呈多樣性，選高等職業(yè)技術(shù)院校45人，自學考試39人，廣播電視大學9人，普通高校6人，其他成人高校5人。所以在退役士兵培訓上，要提供多樣化的學習方式供他們選擇。

三、重視學歷教育，不斷提高退役士兵素質(zhì)

（一）退役士兵也重視學歷教育，這與他們期望的工作有關(guān)

剛退役的159人中，愿意提升學歷的有58人，占36.5%；愿意參加短期培訓的96人，占60%。這159名剛退役士兵對學歷要求也很高，他們希望提升自己的學歷層次至本科的64人，占40%；大專（高職）59人，占37%；研究生3人，2%。說明有79%的退役士兵要求自己的學歷在大專以上。

此外，在對退役士兵理想的職業(yè)調(diào)查中，基層人民警察占27.1%，村、居民委員會干部占23.1%，農(nóng)家樂老板占18.6%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務員占16.6%，企業(yè)員工占7.0%，網(wǎng)店老板占4.0%，農(nóng)民占1.5%，鄉(xiāng)村醫(yī)生占1.0%，單位保安占1.0%。排前4位的有三項：基層人民警察、村、居民委員會干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務員，都需要一定學歷來得到自己理想的職業(yè)。

（二）學歷教育的困境與解決辦法

學歷教育要3～7年時間，246位被訪者對學習時間的選擇，選擇半年及以上20人，僅占8%。79%的學歷教育需求和8%的愿意投入時間中有很大的矛盾。在訪談中，我們了解到，學歷教學周期長，費用難以報賬，一些學員中途退學或聯(lián)系不上，前期的費用便會虧損，培訓機構(gòu)一般不愿意開展學歷教育，這就使退役士兵學歷教育目標難以實現(xiàn)。

解決學歷教育困境的辦法：一是采取軍隊內(nèi)外學歷教育相結(jié)合。入伍后直接參加學歷教育，退役后接著在地方上繼續(xù)參加學歷教育，退役士兵只用轉(zhuǎn)辦學籍檔案關(guān)系即可。美國軍人進行學歷教育時，軍隊和一些當?shù)卮髮W簽訂合約，軍人可以到大學學習本科、碩士和博士課程。二是降低學歷教育成本，減少學習障礙。能夠?qū)W歷教育和網(wǎng)絡教育相結(jié)合，降低成本，采用政府買單，減免費用的形式開展學歷教育。

四、加強網(wǎng)絡教學，提供長期長效培訓

退役士兵作為國家儲備人才，國家和培訓機構(gòu)也應當根據(jù)他們的特點進行規(guī)劃，提供長期長效培訓，使他們的素質(zhì)不斷提高，適應社會發(fā)展和保家衛(wèi)國的需要。網(wǎng)絡教學沒有時間和地域限制，成本較低，適應性廣，學習周期自己控制，學員可以根據(jù)自己的生活工作學習調(diào)整自己的時間，學習相對方便。網(wǎng)絡教學是一種用途較廣的教學模式，既可以用來做技術(shù)培訓，獲取職業(yè)資格，也可以開展學歷教育，在退役士兵中開展網(wǎng)絡教學極有必要。

數(shù)據(jù)顯示，與以往認為退役士兵比較封閉，難以適應生活的認知距離較遠，我們調(diào)查的246名退役士兵對計算機和網(wǎng)絡的認同度高，會操作計算機的占89.3%，會用手機和電腦上網(wǎng)的占77.3%，有89.9%的被訪者認為將來工作或生活的地方會有網(wǎng)絡，網(wǎng)絡教學在他們中間可以推行。

由于時間和金錢的限制，246名退役士兵在選擇學習方式上，傾向于學習時間較短，函授或分散學習。在集中學習時間上，選擇1個月以下17人，一個月的有69人，3個月114人，半年及以上20人。

對學歷培訓，159名剛退役士兵選擇脫產(chǎn)集中學習22人，業(yè)余面授學習52人，業(yè)余遠程學習20人，完全自學的31人。愿意脫產(chǎn)集中學習的僅占13.8%，采取網(wǎng)絡教學可以滿足業(yè)余面授、遠程教學的需求，還可以幫助自學者更好地學習，網(wǎng)絡教學對退役士兵幫助很大。

網(wǎng)絡教學可以采用免費或者半費的方式進行。國家投資建立學習平臺和資源庫，供全國退役士兵免費使用，國家投入的這部分費用看起來非?；ㄥX，如果發(fā)揮它的作用，其實際利用價值會很高，攤平的話成本較低。隨著退役士兵增多，國家對退役士兵培訓費用也會相應增多，對網(wǎng)絡教育投入的費用可以在地方區(qū)域或全國范圍共享，如將各類網(wǎng)絡教育或者其他學歷教育作為獎勵送給退役士兵，既是對他們的鼓勵，也是對他們的鞭策。因為退役士兵一旦走入社會，分散在社會的各個角落，用網(wǎng)絡學習將他們凝聚起來，在網(wǎng)絡上建立一個虛擬的家園，為他們提供源源不斷的學習動力，同時也便于在國家需要他們時，很快能夠聯(lián)系上他們。

參考文獻：

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