淺談對(duì)清代審判制度的考證

摘 要：歷代封建地主統(tǒng)治階級(jí)都建造富麗堂皇的五品官衙。今天利用這座縣衙建筑群是進(jìn)行階級(jí)斗爭(zhēng)教育和歷史唯物主義教育的生動(dòng)教材。

關(guān)鍵詞：清代； 審判制度

中圖分類號(hào)：D929 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-3315（2016）01-184-001

縣衙博物館在特定環(huán)境條件下有它的獨(dú)特性，它是研究封建縣衙一套完整的行政管理和審判程序，是中外學(xué)者需要考察研究的主要內(nèi)容，內(nèi)鄉(xiāng)縣衙博物館就圍繞這個(gè)方面作探索性的探討研究，但它的研究必須有個(gè)整體性，也就是說(shuō)從清代的整體國(guó)家機(jī)構(gòu)來(lái)探索開始。

一、清朝的司法審判制度

清王朝沿襲明制，中央設(shè)大理寺，不管審判，而管復(fù)核，審判歸刑部，與唐宋兩代正好相反，刑部機(jī)構(gòu)擴(kuò)大，清朝在刑部設(shè)十七司，督捕司掌八旗各省逃亡《清史稿職官制》，地方上的各府、州，縣的知府、知州，知縣都親自執(zhí)掌審判，在省專設(shè)團(tuán)提刑按察使，清朝在各省設(shè)總攬軍政大權(quán)的總督巡撫，他們都掌握有審判權(quán)。其司法審判機(jī)關(guān)當(dāng)時(shí)已有完備的系統(tǒng)。

①縣、州為第一審級(jí)，可以決定答、林、徒刑案件。流刑以上案件得送上級(jí)決定，但必須附上第一審的意見(jiàn)。②府為第二審級(jí)。③省按察使為第三審級(jí)。④總督巡撫為第四審級(jí)，他們受理上訴案件，審核下級(jí)機(jī)關(guān)的判決，按察使和總督巡撫有權(quán)審判犯罪的官吏。無(wú)諭那一級(jí)，都只能徒刑以下案件，對(duì)流刑以上案件，只能提出處理意見(jiàn)送中央決定。⑤中央刑部為第五審級(jí)，職權(quán)是受理地方上訴案件，僅限于審核地方上的重大案件和審理中央百官的案件，但是也只能決定流刑案件，還必須送大理寺復(fù)核，并受都察院監(jiān)督。如果刑部、大理寺錯(cuò)誤嚴(yán)重，督察院則要彈劾。對(duì)死刑確定無(wú)疑者，經(jīng)大理寺復(fù)核同意，刑部需報(bào)皇帝批準(zhǔn)；可疑者，經(jīng)大理寺同意，刑部有權(quán)駁回地方，責(zé)令重審或更改原判，但必須奏報(bào)皇帝。

清朝的司法審判制度與前代有所不同，在明朝，廠衛(wèi)和鎮(zhèn)撫司等特務(wù)機(jī)關(guān)，都有直接審訊，判決案犯的權(quán)力，并設(shè)有監(jiān)獄。當(dāng)時(shí)有些案件不經(jīng)“三司”，就可處決，可見(jiàn)這些特務(wù)機(jī)關(guān)已成“殺人至慘”。而清王朝的審級(jí)比較還是很具有其民族特色，設(shè)有管旗人訴訟案件的特定司法機(jī)關(guān)和審級(jí)。在京城，普通旗人犯罪，歸“步兵佼領(lǐng)衙門”審判；內(nèi)務(wù)部所管轄的旗人，歸“內(nèi)務(wù)府幀刑司”審判處理（徒刑以后送刑部）；在各省的旗人犯罪，由將軍，副都統(tǒng)審理（流刑以上必須奏呈中央）；盛京旗人犯罪，由盛京將軍各部府尹會(huì)同審決，八旗民事的訴訟案，由戶部“現(xiàn)審處”審理。一般審判機(jī)關(guān)不能受理旗人案件，但是這些特定的機(jī)關(guān)卻可以審理漢人及其他民族的案件。

二、清朝的法制及其特點(diǎn)

清朝初期，由于各類法制還未制定，故曾下令：“自后向刑，準(zhǔn)依明律。”到順治三年（公元1646年）按照詳議明律，參以國(guó)制精神，制定《大清律集解附圖》。以后的康熙、雍正，兩代皇帝曾經(jīng)歷增訂，乾隆時(shí)期，重修律例，編定《大清律例》。其法律基本是以明法為藍(lán)本，參酌滿族舊制，根據(jù)入關(guān)面臨的新的階級(jí)矛盾和民族矛盾，從維護(hù)其封建統(tǒng)治階級(jí)利益，增加了一些新的條文以及民族壓迫條款。

三、清朝的法制及其特點(diǎn)

清朝初期，由于各類法制還未制定，故曾下令：“自后向刑，準(zhǔn)依明律?！钡巾樦稳辏ü?646年）按照詳議明律，參以國(guó)制精神，制定《大清律集解附圖》。以后的康熙、雍正，兩代皇帝曾經(jīng)歷增訂，乾隆時(shí)期，重修律例，編定《大清律例》。其法律基本是以明法為藍(lán)本，參酌滿族舊制，根據(jù)入關(guān)面臨的新的階級(jí)矛盾和民族矛盾，從維護(hù)其封建統(tǒng)治階級(jí)利益出發(fā)，增加了一些新的條文以及民族壓迫條款。其法律篇目和明細(xì)相同，共四十七卷二百二十六門，律四百三十六條，附例一千四百零九條。另外，還有屬于行政法律法規(guī)的法典。“例”在清朝法律體系中占有重要地位，它可以作為判案定罪的依據(jù)，即所謂的“有例則置其律”。

內(nèi)鄉(xiāng)清代縣衙，是我國(guó)唯一保存比較完整的縣衙建筑群，也是全國(guó)唯一的縣衙博物館，現(xiàn)為河南省重點(diǎn)文物單位。據(jù)內(nèi)鄉(xiāng)縣志《康熙五十一年縣志》記載（卷一），該縣縣衙始建于元朝大德八年（公元1304年），明朝洪武二年（公元1369年）和光緒二十二年（公元1896年），先后兩次維修、擴(kuò)造，內(nèi)有房子280間，占地面積兩萬(wàn)七千平方米，目前尚保存房間117間。走進(jìn)縣衙大門，由南向北經(jīng)過(guò)百米長(zhǎng)的青石甬道，是壯觀森嚴(yán)的縣衙大堂。大堂后有東西皂、快、壯三班衙役房。崇光門、二堂院東西房，迎賓廳院東西配房，還有東西金銀庫(kù)院，三堂院東西配房，東西花亭，還有吏、戶、禮、兵、刑、工六部房。大堂、二堂、三堂的房屋結(jié)構(gòu)基本相同，地勢(shì)北高南低，特別壯觀威嚴(yán)的“欽加同知衙”五品的縣衙。

內(nèi)鄉(xiāng)清代縣衙，是舊時(shí)代貪官污吏盤踞的地方，他們騎在人民頭上，殘酷地剝削和壓迫人民，造成無(wú)權(quán)人的人間悲劇。如《內(nèi)鄉(xiāng)縣志》卷二記載，知縣章炳燾，“刑罪過(guò)嚴(yán)，堂訊時(shí)往往一笞權(quán)千，甚而有立斃林下者，揆上人道主義未免有憾”?！绑住⒘?、徒流、案件逐年增多，造成人間冤獄甚上有甚”。光緒十八年士辰，正月初四祖雨冰雹，由正月至二月瘟疫盛行，城內(nèi)外逐日死人，白布店形昂一空。光緒六年夏旱，六月十八日烈風(fēng)迅雷，屋瓦皆飛。光緒三十一年二月，朔日月入於畢，春夏霜雨，四月二十二日大西北風(fēng)一日一夜樹倒葉落遍地茅屋卷翻瓦片皆飛。光緒三十二年，丙年春旱池水涸，入夏雨多水，為笑民宅傾圯無(wú)權(quán)邑，北山村莊及石巖多被水沖壞淹沒(méi)，籽粒不歸市中，乏糧逐成饑餓時(shí)，城鄉(xiāng)斷絕小錢，麥米每斗一串，玉谷每斗七百，油、鹽、柴、薪從此形高昂貴，貧農(nóng)生活不易，死于道路甚多，豪華者飲酒作樂(lè)，逼公款丁不離門，如卷二記載赤眉平址社人民，高永錫，豪宅一場(chǎng)大風(fēng)雨傾襲，墻壁全傾毀于風(fēng)雨中，人口死亡只剩一人為人傭工……等等，不可一一列舉。但知縣不為人民疾苦著想，兵丁臨門逼責(zé)，以抗黃糧者判刑，無(wú)辜人民死于牢獄者，林?jǐn)琅_(tái)下者權(quán)不可權(quán)。歷代封建地主統(tǒng)治階級(jí)對(duì)廣大勞苦人民進(jìn)行強(qiáng)化統(tǒng)治管理，殘酷無(wú)情的鎮(zhèn)壓剝削，搜刮民脂民膏，建造富麗堂皇的五品官衙。今天利用這座縣衙建筑群，是進(jìn)行階級(jí)斗爭(zhēng)教育和歷史唯物主義教育的生動(dòng)教材。復(fù)修舊縣衙、設(shè)備，舉辦陳列展覽，以求達(dá)到揭露舊社會(huì)黑暗和舊政權(quán)罪惡的目的。充分利用館舍，可舉辦與該館性質(zhì)相近的其它展覽，重點(diǎn)和一般相結(jié)合，使縣衙博物館的內(nèi)容豐富多彩，生動(dòng)活潑，定能取得更大的社會(huì)效益。