建筑改造工程預(yù)算與成本控制淺析

【摘要】建筑改造施工工程項目，是針對已經(jīng)建設(shè)成型的建筑物實體開展的，使用功能層面以及外部裝飾結(jié)構(gòu)建設(shè)層面的有目標指向性的施工處理實務(wù)作業(yè)環(huán)節(jié)，本文針對改造建筑的預(yù)算和成本問題，從建筑改造實務(wù)工作預(yù)算與成本控制工作特殊性，以及建筑改造工程預(yù)算與成本控制實施路徑兩個方面展開了簡要分析。

【關(guān)鍵詞】建筑；改造；預(yù)算；成本；分析

前言

建筑工程的改造工作，是針對已經(jīng)建設(shè)形成的建筑物實體，基于使用功能以及外部裝飾的雙重角度展開的目標性裝飾或建設(shè)技術(shù)處理行為，目的是保證經(jīng)歷過改造處理的建筑物能夠更加充分且穩(wěn)定地滿足實際使用者的需求，為切實保證建筑改造項目的質(zhì)量以及經(jīng)濟效能狀態(tài)控制水平，應(yīng)當對建筑物改造工程實施過程中的預(yù)算與成本控制問題展開系統(tǒng)而科學(xué)的研究探討，本文將圍繞這一論題展開簡要的分析論述。

一、建筑改造工程預(yù)算與成本控制的特殊性

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，在建筑物相對固定的建筑使用壽命（70年）內(nèi)，其使用需求會不斷發(fā)生改變，因此對建筑物的改造就不可避免，中新網(wǎng)2015年4月調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，15年一季度新建筑開工率從下降了7個百分點，相反建筑改造工程開工率卻上升了6%左右。在建筑改造需求火熱的當下，區(qū)別對待新建筑和建筑改造的工程預(yù)算與成本控制具有鮮明的現(xiàn)實意義。

（一）建筑改造工程的工程量估算難度較大

不同于新建筑施工，建筑改造是在維持其現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，提升其某一方面性能的改造工程，其本身需要兼顧“維持現(xiàn)有結(jié)構(gòu)”和“提供新功能”兩方面的需求，因此工程量的估算難度較大，很多時候施工量都會超過預(yù)期估計，造成施工成本上升、工期拖延。

（二）建筑改造工程實際成本的變化幅度較大

建筑工程在項目施工前必然要做預(yù)算，但是建筑改造工程受限于建筑本身結(jié)構(gòu)、質(zhì)量，受限于改造工程的目標，如果建筑本身的結(jié)構(gòu)情況與業(yè)主的改造需求情況相差較遠，其成本就必然會急劇升高。而且很多時候這些差距信息不能夠從圖紙上直觀的獲得，往往在施工的過程中才會發(fā)現(xiàn)這樣或者那樣的實際問題。這就會造成施工的實際成本不斷攀升，需要業(yè)主不斷追加投資，必然會造成業(yè)主或者施工方的損失。

二、建筑改造工程預(yù)算與成本控制實施路徑簡述

（一）完善改造工程的工程量計算細則

建筑改造工程是一種在有限條件下的施工活動，其本身的工程量受建筑實際情況和建筑改造目標的限制，所以在進行工程量匡算時，變量較大，很難預(yù)估準確。為了維護建筑改造業(yè)主和施工主體的利益，完善改造工程工程量匡算的細則至關(guān)重要。

以XX市第十中學(xué)的改造項目為例，第十中學(xué)主教學(xué)樓于2001年建成，在經(jīng)過地震后局部區(qū)域產(chǎn)生裂縫，為保證學(xué)生安全，并提供更好的教學(xué)環(huán)境，決定進行改造。因為改造項目本身涉及到樓體加固和內(nèi)飾改造，所以施工單位提出按照該公司梳理的工程量匡算細則進行工程量匡算。具體而言，首先在當?shù)匚飪r局的物價規(guī)范基礎(chǔ)上對各項工程量費用進行匡算，在其基礎(chǔ)上以地面施工、承重墻施工、主體施工為基礎(chǔ)項，以施工難度為變量，進行加權(quán)平均計算。施工難度由預(yù)算人員和業(yè)主方負責(zé)人共同現(xiàn)場勘查并確定。項目結(jié)束后核算發(fā)現(xiàn)項目匡算工程量與實際工程量之間差值在3%左右，達到極高的準確率水平。

（二）完善建筑改造工程成本管控制度

如前文所述建筑改造工程本身是一個變數(shù)較大的工程項目，項目實際成本超出預(yù)算成本的可能性較大，所以需要對成本管控制度進行有效完善，在項目施工之初就對項目可能存在的超支風(fēng)險進行評估，同時根據(jù)業(yè)主和施工方雙方的意愿進行磋商，達成關(guān)于項目預(yù)算執(zhí)行與成本管控的細則，并對工程項目可能存在的超支現(xiàn)象做細節(jié)規(guī)定。例如工程項目進行中發(fā)生不可預(yù)知因素和不可抗力時，施工方可以向業(yè)主申請追加工程款。如果施工過程中產(chǎn)生的問題是因為施工方自身對建筑情況預(yù)估不足，或者操作失誤導(dǎo)致的，業(yè)主有權(quán)力拒絕施工方的撥款請求，并要求施工方承擔相應(yīng)的施工費用和工期延誤費用。如此一來就改造工程的成本管理問題，雙方就能夠達成一致，在發(fā)生問題的時候有相應(yīng)的解決機制可以依靠，能夠有效化解危機。

（三）提升成本管理人員素質(zhì)

建筑改造項目本身是一種成本變量較大的項目，對其進行管理十分考驗管理人員的綜合素質(zhì)，相關(guān)的造價管理人員不僅要具備相當高的專業(yè)素養(yǎng)，同時還要有豐富的從業(yè)經(jīng)驗，在歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上進行科學(xué)的核算才能最大限度的減少預(yù)算與實際成本之間的差距，同時造價管理人員對建筑改造工程深入的了解，也有助于其發(fā)揮對建筑改造的監(jiān)督作用，對各個改造項目的成本首先有一個合理的認識，在其基礎(chǔ)之上在進行細化的數(shù)字分析，能最大限度的發(fā)揮成本管控的效能。另一方面成本管理人員的道德素質(zhì)也會對預(yù)算和成本管理造成直接影響，只有擁有較高的職業(yè)操守才能在各種誘惑下目不窺視，真正將前文所述的、科學(xué)的預(yù)算和成本控制方法不折不扣的貫徹落實。

結(jié)論：

針對改造建筑的預(yù)算和成本控制問題，本文具體選取建筑改造工程預(yù)算與成本控制的特殊性及預(yù)算和成本控制實施路徑兩個角度，以實際工程案例為論述切入點，對相關(guān)問題展開了簡要的分析，對于建筑改造工程預(yù)算與成本控制方式的完善具有一定的參考意義，有助于建筑改造工程的進一步發(fā)展。

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